第三卷 势起 第四十章章 攻与守（五）

    要是接受廖喜峰的“好意”，葛玉书肯定在今后的工作中汇制造更多的障碍，不过葛玉书已经制造了，只是今后的难度大一点而已，他这个常务副区长都已经是个简约版的主管工业的副区长了还这么压着他，如果再示弱，今后葛玉书还会更加变本加厉，而要行使应该属于他这个常务副区长的职权，他必须要得到廖喜峰的支持。///7kankancom///

    何况背后还有王玉生，胆子不妨大点，嚣张一点又何妨，葛玉书要过分了，他也不是吃素的，两相权衡取其轻，他决定还是要配合廖喜峰。但是他在区里接触的人，向他靠拢的人不多，工业园区的易少龙和秦大友，易少龙那位置已经不错了，易少龙和秦大友两个人配合不错，曾思涛不想让他离开，毕竟要出成绩快，还是工业园区，那是他能出政绩的地方，得让他们两个好好守着，除了他们两个之外就是政府办的刘锡华，只是刘锡华级别低了点，能力也差了一点，要一下提到那个位置难度太大，想来想去，还是只有劳动局的张大斌合适一些，稍微有点能力可以去争取一下。其实曾思涛也就是想了一下，终于还是决定推荐一个人。这话说来太慢，其实也就是喝几口水的时间。

    “山和镇是县里的发达镇，这个领头人很重要，我才来了解的人不多，我就勉强给组织上推荐一个考察对象，劳动局的局长张大斌接触过几次，这个同志在劳动局工作，工作方式不保守，思路很开阔，很有开拓精神，劳动局的工作都走在区里的前列，单位多次受到领导和上级部门的好评，张大斌同志在农村也工作过，对农村工作也熟悉……由于我刚来不久，这只是我初步接触的印象，对张大斌同志也不是完全了解，我就把他推荐给组织上，看值不值得考察一下。”

    曾思涛带着淡淡的笑容，看着廖喜峰，他这话前面力顶张大斌，最后又比较含蓄，委婉，山和镇书记的位置是区里一个比较重要的位置，这个位置廖喜峰肯定不愿意让别人掺合，不过廖喜峰给他出了个难题，他也回敬廖喜峰一下，他就是力挺张大斌，看廖喜峰是个什么意思，他要大方的把那个位置让他曾思涛的人上，他也不介意把张大斌推上去，其他的他不敢说，但是教张大斌几招把山和镇的经济搞上去，他还是能做到的。廖喜峰如果敷衍他就拉倒，反正他也没什么损失。

    廖喜峰还是微笑着，认真的听着他讲，他也无法判断出廖喜峰的真正意思，其他人也推荐了几个，李山国看了看他，没有推荐敬玉华。廖喜峰环视了大家一眼，问道：

    “大家还有没有事情？”

    曾思涛看其他人都没有发言的欲望了，示意他要发言，今天既然都已经到了这个份上，他也不再顾忌葛玉书了，他这发言虽然是临时决定的，但是这事却是思考了许久的。

    “我想谈谈企业改制的问题……“曾思涛不疾不徐的说道：

    “国有企业不进行改制、改革，是没有出路的，中央已经对这个问题高度重视，一些地方已经推开了，像我们区县级别的国有企业，一些大的好的国有企业会保留下来，国家会对这样的企业进行重点扶持，其他的大多数将会在市场竞争中被淘汰，这些企业被淘汰就要改组、破产、变卖，由于企业改制问题是一个很重大的课题，牵涉到方方面面的，特别是牵涉到工人的下岗问题，这些人员的问题一定要解决好，国家现在已经有了一个基本的意见，对对这些企业的职工按工作年限买断工龄，除极少数符合内部退休条件的职工尚有生活保障外，其他职工全部失业。这些人买断工龄后都要自己再去找饭碗，这些失业职工中，很小的一部分年轻、有技术、学历较高的人比较容易再就业。购买国有、集体企业的民营企业主一般是收购原国企最核心的有效资产，所需员工数量很少，因此原职工在改制之后的民营企业就业者所占比例很小。

    改制后下岗失业职工中，特别是占多数的女职工年过四十岁、男职工年过五十岁的“四零五零”人员，买断的钱不能完全满足他们的生活需要，他们的生活将会陷入了非常严峻的困境，长期以来，他们曾经为国家现代化建设作出巨大的历史性贡献，却在这个时候失去了饭碗，想找工作由于年纪偏大，很多用人单位不愿意要，他们如何安置也是需要重点研究的。

    这些下岗职工我们不能不负责任的推到社会上就不管了，一是劳动部门要积极促进他们改变观念，多渠道进行分流，争取再次就业，现在一些困难企业职工的观念还没有转变过来，就是企业再困难，也要呆在企业里，很多私营企业却很少有人问津，不久在私营民营企业就业逐步会成为就业的主要渠道，现在我们引进的这些企业可以考虑先让那些停产企业的工人们去这些企业就业，先解决一些人的生活问题，将来人员分流的时候，也轻松些，二是要从政策上予以扶持，比如下岗职工创业可以减免工商、税收等费用……

    国有企业进行改制这件事国家已经着手安排，已经是必然的趋势，企业改制是为了进一步发展经济，但是如果这个问题解决不好，不但不会加快我们经济的发展，还会引出很多大问题，大麻烦，特别是我们区企业比较多，要尽快摸清那些困难企业的家底，尽快研究解决的预案……我认为应该这个问题引起及早大家的高度重视，要尽早研究，早着手，逐步解决比较好……区体改办作为负责这一块的职能部门，工作要进一步加强，他们要组织研究或参与拟定经济体制改革的综合性政策措施；组织有关部门和研究机构对重大经济体制改革的方案进行研究和论证，为区里决策提供建议和咨询，这个工作一定要有提前量要有前瞻性，要为区里的决策当好参谋，同时又是认真领会和贯彻执行国家有关经济体制改革的方针、政策的部门，要指导全区国有、集体企业的改革改制工作，指导企业做好改制后的规范完善工作，调查研究推进国有经济战略性调整和规范建立现代企业制度等等工作，所以体改办责任很大，担子很重啊。”

    曾思涛想起那首《重头再来》，讲起下岗职工心情就比较沉重，曾思涛很清楚在就业形势日趋严峻的形势下，很多下岗职工“再就业”之路异常艰难。他们到劳务市场找职业没有任何优势，论体力、精力比不上进城的农民工，论文化比不上待业的大学生，只能应聘一些报酬最低条件苛刻的岗位，没有正常休息日。只有极少数幸运者有从事清洁工、绿化等公益性岗位和家政服务之类工作的机会，而自己创业的更是其中很少的一部分，多数人面临四处碰壁的极度窘境，为了温饱，每天四处凄惶奔波，以求获得偶尔打几天零工的机会。一些下岗失业职工只能靠拾荒勉强度日，九十年代流行的舞厅成为很多女工，特别是纺织厂、丝厂等这样下岗女工集中“再就业”的去处，收钱陪人跳舞卖笑养家糊口。尤其是一些职工夫妻双双下岗失业后，生活困难更大，“贫贱夫妻百事哀”，因此家庭不和、夫妻感情破裂而离婚的现象比比皆是。

    曾思涛希望能在这件事上尽量尽早着手处理，先把大批能安置的安置出去，先找个就业的地方，失业后能直接就业，不好就业的人也尽量通过一些办法提高补偿标准，尽量解决好大家的出路，只是体改办一直不大配合，所以他今天讲一讲，既是要提醒大家注意，也是对体改办的工作表示强烈不满，罗坤勋这样不配合，他真要把他拿下了，他很想找王玉生把原来市委办综合科的秦明调过来，秦明政策精通，处理协调个部门的关系不错，处事稳重，体改办副主任正适合他，调过来也是升了，成正科了。

    曾思涛足足讲了小半个钟头才停了下来，讲完后好半天都没人发言，都沉默着，看样子都有些心不在焉，好一会梁光柏有些不满的说道：

    “恐怕国有企业让那些私人老板买去，职工意见会比较大吧，会骂我们是败家子的吧。”

    “这些企业怎么处理，有多种方式，卖给私人老板，只是其中之一，这方面国家的配套政策很快就会出台，那些困难企业搁在那里才更是败家，要给银行利息，要给工人发生活费等等，现在都是财政在补贴，解决好了，至少那些私营企业要给国家上税。很多人工作了一辈子，到快老了，单位却没有了，或者要给所谓的‘资本家’打工，有意见是肯定的，所以要及早开始做工作，首先要做通我们党政机关领导的工作，我们的思想都不通，就没办法做他们的思想工作了。”

    曾思涛回答完，廖喜峰看了一下，见没有人打算发言了，便说道：

    “恩，思涛区长的这个发言很重要，大家都要高度重视，要把中央的政策精神吃透，企业改制也讲了这么多年，我们区里，甚至市里，都还没有真正的动起来，现在到了非改不可的地步了，这个问题，我看要找时间专题研究讨论，然后尽快拿出一个初步的方案出来……今天就到这里吧，散会。”

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