正文 第二百八十八章 改革方案出台
目录：官气| 作者：鸿蒙树| 类别：玄幻奇幻
//7kankancom// 农学院的人在缪祥刚的带领下几乎走遍了大坊县的缪祥刚更是有意带他们到了一些非常穷困的村子。
“王书记，这次我们深受教育啊！”院长钱国民很是感慨，看到了太多的人还处于没饭吃的地步，省农学院的教授们的心中都是沉沉的。
“王书记，我们议了一下，决定在大坊县搞一个万亩示范基地，希望利用这个基地带动农民致富。”钱国民说道。
听了这话，大坊县的领导们都很高兴，王泽荣也同样高兴，对钱国民道：“感谢省农学院对我们的支持。”
钱国民道：“王书记，我们想了一下，带动农民致富才是得出为重要的工作，一亩山地才65元钱，这不能从根本上解决农民的问题，我有一个想法，我希望让农民以土地入股的方式参与经营，只有这样，他们才能有一个主人翁的心态发展生产。”
对钱国民等人想法，王泽荣很是欣喜，省农学院这是让利于农民了！
顾云说道：“王书记，我们院的意思是这样的，农民的日子也不好过，首先是农民可以以土地入股，成为基地的股东参与分红，当然了，为了避免农民连最低的生活费都拿不到，基地会按照县里的市场测算标准每月支付租地价相当的钱，另外，农民用土地入股之后，每户家庭最少可以有一个参加进基地中进行劳动和学习。”
王泽荣道：“这好事，一是可以让农民有生活的保障，二是可以让他们学到实实在在的技术，有了钱和技术，他们同样可以去从事生产。”
钱国民道：“我们搞这基地的目的在于赚钱，就在于帮这里的农民一把，当然了，我们学校的学生也有一个实践的场所到时我们会成立一家公司为基地的销售服务们的这一万亩基地将动态运作，在条件成熟之后反过来承包给拥有技术的农民。”
王泽荣听了这想法，虽也没想明白这其中的利弊，但想到省农学院能够来扶持总是好的毛孝礼道：“毛县长，这事由政府那边抽出精通之人参与工作。”
毛~：“这事我会立即安排进行。
大坊县省农学院地商谈工作很快完成。根据双方协议农学院在大坊县各乡镇共搞了万亩地基地。涉及到地地点除了王家坝镇之外。几乎全都有了。
在云出、溪水两镇建春玉米高产示范田6万亩；在瓦房、桃林两个乡镇建马铃薯高产示范田5000亩。在映红镇建机械作业标准化生产示范１石桥镇建荞麦示范田１C00亩。在金山乡建１万亩无公害辣椒生产示范基地。重点实施优良菜苗统繁统供、新品种引进示范、蔬菜标准化生产示范等项目。在大风乡实施水果玉米新品种试验和蔬菜示范。建立出口型蔬菜基地试验示范１万亩。在茶树镇建一万三千亩各种水果种植地。
万亩土地按原先地协议农民全都是以土地入股由省农学院投资组建地“好日子农业科技有限公司”。生产出来地产品全部由这公司对外销售得收益按入股土地分红。另外月公司必须以耕地每亩250元、山地每亩65元发给农民生活费。农民在公司内进行劳动时公司地规定发给工资。
政策对于农民很优惠。特别是有两条规定。一是土地每年按县里测算地土地市场租用价调整。另一条是农民在有了一定经济条件和技术条件之后。可以租地经营。公司个人申请之后。可以由公司帮助销售产品。
当然了。具体地内容都是由招商局汇同司法局去搞出来地。王泽荣对毛孝礼地唯一一个要求就是必须不损害农民地利益。
以甘光辉煌为首的几个退休教师最后也忍不住心动，分别租了一些地开展一些他们比较熟悉的农作物的种植。
甘光辉看到连山的茶叶非常有发展前途，包了一座山开始上茶，他打算把连山茶做成一个品牌出来。
不知不觉中，大坊县的土地被大量流转了出去，流转得快的地方已是一块土地两次流转，通过土地流转，大量的农民收入得到了提高，吃饭的问题正在解决，大坊县的经济繁荣情况比起王泽荣刚来时已经有了明显的变化。
县委常委会召开了，王泽荣召开这次常委会的目的就一个，全县的机构改革正式拉开。
看着常委们，王泽荣说道：“大坊县的发展情况很喜人，但是，从发展中也暴露出了许多问题，政府职能的转变说了很多年了，可是，大坊的不少部门仍然抱着旧有的观念不放，服务意识淡薄，工作态度不好，人
的现象随处可见，大坊县要发展，不解决这些问题的。”
由于事前与一些常委通过气，会场的情况并没有出现什么变化，大家都静静听着王泽荣讲话。
王泽荣现在已有了一种居高临下的感觉，抬起水杯抿了一口，接着说道：“大坊县还是有一些部门居安思危，勇于改革的，工商局变被动为主动，周城乐同志顶住大量的压力，锐意进取，现在的工商局同以前有了很大的变化，成绩是明显的；煤炭局的何农经同志同样感到了危机感，顶住层层压力，拼着不要乌纱帽也要改革，这些说明了什么？说明了我们的领导干部门是靠得住的，他们看到了制约全县发展的深层次问题。同志们啊！大坊县要想有一个飞跃性的发展，机构的改革已经到了不得改的地步，经过大量强致的工作，组织部门已经拿出了全县改革的一个方案，请大家都看看，议上一议。”
温和林把方案内容发到了每一个常委的手上。
虽然大家都知道一些内容，但拿在手上的却是最为详细的东西，常委们看得都非常认真，会议室内显得很是静寂。
当然了，几个重的常委是看过这内容的，现在大家还是认真的看着。
温和林说道：“大家看着，我项项的说一下。”
王泽荣的耳听着温和林的说话，眼睛却不断查看着常委们的官气情况，结果还是喜人的，除了两三人并没有与自己保持一致之外，其他的人的官气基本上与自己还是保持着一致。
“我县正式部门及临时性部门存着职能交叉重叠、政出多门、办事推诿等问题，至使行政资源过于分散，管理效率不高。拟将县农村办、县农业局、县畜牧局、县农机局、县烟叶办、县经管局、县蔬菜局进行整合，设立成县农业工作委员会，下设一个事业性质的农业综合服务局；将县文化局、县广播局、县体育局进行整合，设立成县文体广播局：将县人事局和县劳动局进行整合，设立成县人力资源保障局：将县城建投资办、县文物局整合到县建设局；将乡镇企业局和县工业园区管理委员会整合到县经济局；将县外资外援办和县扶贫开发办整合成一个机构；将县政府接待办整合到县政府办；将县供销联社和县粮食局改成行业管理机构……”
这可是要动到太多人帽子了！常委们的心中也是暗惊，没想到王泽荣的魄力那么大，假如这事真的动开了，吵架是少不了的。
待和林讲完之后，看了看沉闷的会场，王泽荣道：“这事的动静有些大，肯定会影响到一些人的帽子、位子，会触动到一部份人的利益，这就要求在改革中体现出公开运作、公平合理、公正客观，最大限度地减轻改革震荡。大家都表个态，如果同意实行，就要开始运作了。”
纪委书邓力坤问道：“不知对于一些调整下来的同志怎么考虑的？”
温和林道：“我们也考虑到了部门的合并后，一些原来的部门负责人的待遇问题，比如一些被合并的部门机构的主要负责人，可能会担任新部门的副职，那么他享受的待遇，还会按照正职来安排。这次改革以机构调整为主，而不减少相应的编制，主要是为了减少改革的阻力。改革的根本目的，是在调整机构的基础上，减少摩擦、提高行政效率。但是并不意味着一定要减少人员编制。这次改革重在转变政府职能、理顺内部关系上下功夫。政府机构改革后，不再按行政编制总数0％或１5％的比例核定机关后勤服务人员事业编制数，改为按部门行政编制总数0％或１5％的比例核定机关后勤服务人员数，财政部门按机构编制部门核定的机关后勤服务人员数拨付服务经费。至于调整下来的同志，将设立一个培训中心对他们进行培训，达到培训要求之后可参加考试重新上岗，在岗人员同样如此，不合格的就进入培训中心进行培训。”
吴宜静道：“这样的改革仿佛并没有减人！”
温和林道：“改革并不是非要减人，改革的目的是要让政府的职能进行有效的转变，向服务型进行转变。当然了，对于那些连续多次都不合格的人员，该处理的还是要处理。”
听到温和林的解释，大家算是明白了，这次的主要问题其实还是一些领导的帽子问题，对于最基层的干部来说，只要工作认真努力，影响并不大。
改革方案很快就通过了。
“王书记，这次我们深受教育啊！”院长钱国民很是感慨，看到了太多的人还处于没饭吃的地步，省农学院的教授们的心中都是沉沉的。
“王书记，我们议了一下，决定在大坊县搞一个万亩示范基地，希望利用这个基地带动农民致富。”钱国民说道。
听了这话，大坊县的领导们都很高兴，王泽荣也同样高兴，对钱国民道：“感谢省农学院对我们的支持。”
钱国民道：“王书记，我们想了一下，带动农民致富才是得出为重要的工作，一亩山地才65元钱，这不能从根本上解决农民的问题，我有一个想法，我希望让农民以土地入股的方式参与经营，只有这样，他们才能有一个主人翁的心态发展生产。”
对钱国民等人想法，王泽荣很是欣喜，省农学院这是让利于农民了！
顾云说道：“王书记，我们院的意思是这样的，农民的日子也不好过，首先是农民可以以土地入股，成为基地的股东参与分红，当然了，为了避免农民连最低的生活费都拿不到，基地会按照县里的市场测算标准每月支付租地价相当的钱，另外，农民用土地入股之后，每户家庭最少可以有一个参加进基地中进行劳动和学习。”
王泽荣道：“这好事，一是可以让农民有生活的保障，二是可以让他们学到实实在在的技术，有了钱和技术，他们同样可以去从事生产。”
钱国民道：“我们搞这基地的目的在于赚钱，就在于帮这里的农民一把，当然了，我们学校的学生也有一个实践的场所到时我们会成立一家公司为基地的销售服务们的这一万亩基地将动态运作，在条件成熟之后反过来承包给拥有技术的农民。”
王泽荣听了这想法，虽也没想明白这其中的利弊，但想到省农学院能够来扶持总是好的毛孝礼道：“毛县长，这事由政府那边抽出精通之人参与工作。”
毛~：“这事我会立即安排进行。
大坊县省农学院地商谈工作很快完成。根据双方协议农学院在大坊县各乡镇共搞了万亩地基地。涉及到地地点除了王家坝镇之外。几乎全都有了。
在云出、溪水两镇建春玉米高产示范田6万亩；在瓦房、桃林两个乡镇建马铃薯高产示范田5000亩。在映红镇建机械作业标准化生产示范１石桥镇建荞麦示范田１C00亩。在金山乡建１万亩无公害辣椒生产示范基地。重点实施优良菜苗统繁统供、新品种引进示范、蔬菜标准化生产示范等项目。在大风乡实施水果玉米新品种试验和蔬菜示范。建立出口型蔬菜基地试验示范１万亩。在茶树镇建一万三千亩各种水果种植地。
万亩土地按原先地协议农民全都是以土地入股由省农学院投资组建地“好日子农业科技有限公司”。生产出来地产品全部由这公司对外销售得收益按入股土地分红。另外月公司必须以耕地每亩250元、山地每亩65元发给农民生活费。农民在公司内进行劳动时公司地规定发给工资。
政策对于农民很优惠。特别是有两条规定。一是土地每年按县里测算地土地市场租用价调整。另一条是农民在有了一定经济条件和技术条件之后。可以租地经营。公司个人申请之后。可以由公司帮助销售产品。
当然了。具体地内容都是由招商局汇同司法局去搞出来地。王泽荣对毛孝礼地唯一一个要求就是必须不损害农民地利益。
以甘光辉煌为首的几个退休教师最后也忍不住心动，分别租了一些地开展一些他们比较熟悉的农作物的种植。
甘光辉看到连山的茶叶非常有发展前途，包了一座山开始上茶，他打算把连山茶做成一个品牌出来。
不知不觉中，大坊县的土地被大量流转了出去，流转得快的地方已是一块土地两次流转，通过土地流转，大量的农民收入得到了提高，吃饭的问题正在解决，大坊县的经济繁荣情况比起王泽荣刚来时已经有了明显的变化。
县委常委会召开了，王泽荣召开这次常委会的目的就一个，全县的机构改革正式拉开。
看着常委们，王泽荣说道：“大坊县的发展情况很喜人，但是，从发展中也暴露出了许多问题，政府职能的转变说了很多年了，可是，大坊的不少部门仍然抱着旧有的观念不放，服务意识淡薄，工作态度不好，人
的现象随处可见，大坊县要发展，不解决这些问题的。”
由于事前与一些常委通过气，会场的情况并没有出现什么变化，大家都静静听着王泽荣讲话。
王泽荣现在已有了一种居高临下的感觉，抬起水杯抿了一口，接着说道：“大坊县还是有一些部门居安思危，勇于改革的，工商局变被动为主动，周城乐同志顶住大量的压力，锐意进取，现在的工商局同以前有了很大的变化，成绩是明显的；煤炭局的何农经同志同样感到了危机感，顶住层层压力，拼着不要乌纱帽也要改革，这些说明了什么？说明了我们的领导干部门是靠得住的，他们看到了制约全县发展的深层次问题。同志们啊！大坊县要想有一个飞跃性的发展，机构的改革已经到了不得改的地步，经过大量强致的工作，组织部门已经拿出了全县改革的一个方案，请大家都看看，议上一议。”
温和林把方案内容发到了每一个常委的手上。
虽然大家都知道一些内容，但拿在手上的却是最为详细的东西，常委们看得都非常认真，会议室内显得很是静寂。
当然了，几个重的常委是看过这内容的，现在大家还是认真的看着。
温和林说道：“大家看着，我项项的说一下。”
王泽荣的耳听着温和林的说话，眼睛却不断查看着常委们的官气情况，结果还是喜人的，除了两三人并没有与自己保持一致之外，其他的人的官气基本上与自己还是保持着一致。
“我县正式部门及临时性部门存着职能交叉重叠、政出多门、办事推诿等问题，至使行政资源过于分散，管理效率不高。拟将县农村办、县农业局、县畜牧局、县农机局、县烟叶办、县经管局、县蔬菜局进行整合，设立成县农业工作委员会，下设一个事业性质的农业综合服务局；将县文化局、县广播局、县体育局进行整合，设立成县文体广播局：将县人事局和县劳动局进行整合，设立成县人力资源保障局：将县城建投资办、县文物局整合到县建设局；将乡镇企业局和县工业园区管理委员会整合到县经济局；将县外资外援办和县扶贫开发办整合成一个机构；将县政府接待办整合到县政府办；将县供销联社和县粮食局改成行业管理机构……”
这可是要动到太多人帽子了！常委们的心中也是暗惊，没想到王泽荣的魄力那么大，假如这事真的动开了，吵架是少不了的。
待和林讲完之后，看了看沉闷的会场，王泽荣道：“这事的动静有些大，肯定会影响到一些人的帽子、位子，会触动到一部份人的利益，这就要求在改革中体现出公开运作、公平合理、公正客观，最大限度地减轻改革震荡。大家都表个态，如果同意实行，就要开始运作了。”
纪委书邓力坤问道：“不知对于一些调整下来的同志怎么考虑的？”
温和林道：“我们也考虑到了部门的合并后，一些原来的部门负责人的待遇问题，比如一些被合并的部门机构的主要负责人，可能会担任新部门的副职，那么他享受的待遇，还会按照正职来安排。这次改革以机构调整为主，而不减少相应的编制，主要是为了减少改革的阻力。改革的根本目的，是在调整机构的基础上，减少摩擦、提高行政效率。但是并不意味着一定要减少人员编制。这次改革重在转变政府职能、理顺内部关系上下功夫。政府机构改革后，不再按行政编制总数0％或１5％的比例核定机关后勤服务人员事业编制数，改为按部门行政编制总数0％或１5％的比例核定机关后勤服务人员数，财政部门按机构编制部门核定的机关后勤服务人员数拨付服务经费。至于调整下来的同志，将设立一个培训中心对他们进行培训，达到培训要求之后可参加考试重新上岗，在岗人员同样如此，不合格的就进入培训中心进行培训。”
吴宜静道：“这样的改革仿佛并没有减人！”
温和林道：“改革并不是非要减人，改革的目的是要让政府的职能进行有效的转变，向服务型进行转变。当然了，对于那些连续多次都不合格的人员，该处理的还是要处理。”
听到温和林的解释，大家算是明白了，这次的主要问题其实还是一些领导的帽子问题，对于最基层的干部来说，只要工作认真努力，影响并不大。
改革方案很快就通过了。
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