第2卷 县城筑基 第065章 做我的女人
目录:宦海龙腾| 作者:云无风| 类别:历史军事
第65章 做我的nv人
敲én声响起,萧宸打开办公室的én,略显清瘦的燕微雨长身yù立,见了萧宸,她面无表情地说了一声:“萧书记,你找我?”
合体的藏蓝sè警服穿在燕微雨身上,将她玲珑的曲线勾勒得极好,整个人显得英tǐn而秀气,而肩上的两杠三星则表明了她一级警督的身份。
原先她调往公安大学去的时候,还是两杠一星的三级警督,而这次来吴城挂职,却已经是两杠三星了。当然,警衔与军衔不同,军衔跟职务挂钩很紧,而警衔与职务挂钩得就要宽松许多,只要警龄够长,许多职务较低的老干警也是有两杠三星的,而要挂橄榄枝、带hu、穿白衬衣,就不是警龄长就可以达到的了。但燕微雨的警龄显然不长,她的两杠三星算是真正代表她职务的高低了,如今吴城公安系统内,已经只有黄亭局长一人是穿白衬衫的,他是三级警监。
萧宸见燕微雨这副故意疏远的模样,微微一叹,让开én:“进来说吧。”
燕微雨依旧面无表情,举步走进房内,萧宸在后面,顺手带上了én,燕微雨见到背后光线一暗,房én落锁的声音响起,脚下微微一滞,但没有说话,也没有停步,仍是走到了里面。
萧宸指了指沙:“坐吧。”
燕微雨没有答话,坐了下来,端端正正地,纤细的腰杆也tǐn得笔直,仿佛在听领导训话。
萧宸也坐了下来,看了她的样,轻轻一叹:“你,这两年还好吗?”
燕微雨白皙瑶鼻的鼻翼微微动了一动,硬邦邦地答道:“我很好。”
“我其实……”萧宸微微一叹:“……很少回京,回京开会的时候,时间也很紧,所以……”
燕微雨红菱般的x嘴明显扁了一扁,却倔强地扬起了头,看也不看萧宸:“萧书记,现在离下班时间还有17分钟。”
萧宸抬头看了一眼挂钟,闭上了眼睛,有些疲倦地捏了捏眉心。
燕微雨微微转动了一下眼珠,用眼角余光偷偷看了萧宸一下,见他那张似乎永远都洋溢着自信和淡然的笑容的脸上也1ù出了一丝倦容。她眼中的倔强之sè顿时淡去了不少,犹豫了一下,终于还是没有开口说话。
过了几秒,萧宸睁开眼睛,看着燕微雨:“对不起。”
燕微雨的嘴nt颤抖了起来,鼻翼动了动,她倔强的扬起x脸,却拦不住眼眶中的泪水,两串晶莹的泪珠沿着她白yù般的脸庞滑落。
萧宸心中一疼,若说当初他对燕微雨没有感情,那是骗人的,只是他那时以为自己跟燕微雨永远也没有在一起的可能,长痛不如短痛,燕微雨还年轻,只要离开自己一段时间,终会找到她真正可以托付一生的人,可现在看来,却不过是自己骗自己罢了,两年过去,燕微雨依旧丽影孑然。而她此来吴城,在自己面前装出地冷淡疏远,也不过是在付出了许多之后,坚持nv后的尊严罢了。
萧宸起身,坐到她的身边,从茶几上hu出一张纸巾递给燕微雨,燕微雨却是动也没动,只是倔强地扬着x脸,任凭泪珠不断的滑落,甚至顺着秀气的下巴滴落,打湿了xn前的衣襟。
萧宸叹了口气,伸手帮她擦去脸上的泪痕,当萧宸的手指隔着纸巾接触到她细嫩的脸庞,萧宸明显感觉到,这倔强自立的nv浑身一僵,但终于什么动作都没有,只是任凭萧宸轻轻地、轻轻地帮她拭去那纯洁的泪水。
淡淡地茉莉hu香刺jī着萧宸,燕微雨脸上的滑腻细嫩哪怕隔着一层纸巾,也依然让萧宸感受得一清二楚。他有种忍不住要扔掉纸巾,真真实实地用手捧着她的脸庞的冲动。
终于,他丢掉了纸巾,轻轻地,用手背将后一些泪痕拭去。
燕微雨的身体轻轻颤抖起来,全身都像是绷紧了一样,连萧宸似乎都感觉到了她的紧张。
萧宸的身体仿佛被她身上的淡淡幽香吸引了一般,忍不住慢慢靠近,他的脸离燕微雨的脸庞也越来越近,两人彼此都能听见对方略有加的呼吸声。
就在萧宸的嘴nt马上就要碰到燕微雨的脸颊的时候,燕微雨忽然往旁边一躲,声音颤抖着说:“萧……宸,你结婚了。”
萧宸仿佛中了定身咒,全身立即僵住不动。
燕微雨终于转过头,第一次正面迎上萧宸有些失落、又有些自责的目光。她的眼中,倔强和强装的冷漠已经不见了,有的只是深情和坚决。
“你知道,七年的等待,对一个nv人意味着什么吗?”燕微雨看着萧宸的眼睛,那双永远自信、坦然的眼中,此刻出现了深深地内疚。
燕微雨深深地吸了一口气,坚定地说道:“意味着哪怕再等七年,甚至一生,她都不会后悔,意味着……她愿意为她等待的人付出一生的时间,尽管,也许她什么也得不到。”
萧宸一刹那间,只觉得自己是这个世界上无耻、绝情、无能、没有担当的男人,自己既然能接受苏凝、岳x莲、徐菲,为什么就不能接受燕微雨?为什么就那般无情地将她的感情当作儿戏,一点也不珍惜?自己不过是因为她的父亲也是官场中人,心底里担心会jī怒他,继而影响自己的名声、仕途罢了!亏得自己还一直以为自己可以算一个好人,却不想原来竟然这般无耻!
萧宸此刻,真有无地自容地感觉,他痛苦地闭上眼睛:“我……我不值得你这样。”
燕微雨靠近萧宸,轻轻拉住他的手,放在自己脸上,闭上眼睛,x声道:“萧宸……我,我明知道你结婚了,还忘不了你,还……还总幻想着……不愿放弃,我是不是很傻?”
萧宸深深地吸了一口气,忽然睁开眼睛,决然道:“不,不是你傻,是我懦弱,是我没担当,是我对不起你!”
燕微雨睁开雾énén的双眼,握紧他的手:“胡说,你是坚强、有担当的男人。”
萧宸看着她的眼睛,良久,他一把将燕微雨搂进怀里,用力抱住她略显清瘦的身:“我反正已经不是个好男人了,干脆坏到底……微雨,做我的nv人吧!”
燕微雨的身再次颤抖起来,她抬起星眸,看着萧宸,说话也不像刚那么深情而自然了,微微喘息着:“你……你要我……做你的nv人?”
萧宸干脆豁出去了,反正已经是无耻了,五十步和一百步有什么区别?他重重地点了点头:“我是结婚了,也没办法给你一个正常的家庭,但我已经决定了,要你做我的nv人,今后我会像对妻一样对你,一辈,永不分离。”
燕微雨也不知道是被吓着了,还是被气着了,或者欢喜得傻了,好半天没说话,只是看着萧宸,萧宸也不催她,只是和她坦然对视。
燕微雨的脸sè忽然红了起来,有些娇羞地挪开目光,有些欢喜,也有些生气地撅起x嘴,说:“你,你还是跟以前一样,那么霸道,我做不做你的……难道你就可以单方面决定吗?”
萧宸双手捧着她的脸,轻轻地转了过来,让她对着自己,1ù出好几年没有1ù出过的、有些纨绔味的邪恶笑容:“x羊羔都送上én了,大灰狼可不会手软。”
燕微雨咬了咬红菱朱nt,扬起x脸:“我不怕你,我是警察,专én抓你这种大坏蛋的。”
萧宸笑起来,bī近燕微雨,鼻尖几乎相碰了,邪气凛然地说:“警hu妹妹,其实作为一个大坏蛋,我喜欢制服yuhu了……”
燕微雨第一次跟他如今近距离地接触在一起,萧宸身上的阳刚气息让她全身都有些烫起来,脸上是从皮肤下泛起一层娇yn的粉红。
萧宸也不等她再开口,一下毫无征兆地ěn到了她的红菱x嘴上,那温软的双nt根本没有想到萧宸会不宣而战,让萧宸一下就攻破了房间。
燕微雨的眼神一瞬间就í离了,七年的等待一朝实现,她又如何清醒得起来?虽然毫无经验,但此时的燕微雨早已是熟透的蜜桃,萧宸的舌头在她的x嘴里挑逗了几下,她便已经学会慢慢迎合他的侵略了。
藏青sè的nv警裙装被萧宸拉起来不少,1ù出修长白皙地两条大tuǐ,此刻也被萧宸的一支坏手抚着,然后那手又放下裙摆,抚上了她tǐn翘的yùtún。
燕微雨xn前扣得紧紧的衬衫扣也不知道什么时候被解开了,深蓝sè的领带早已斜在一旁,萧宸的嘴已经弃了燕微雨的香nt,一路向下,到了两座yù峰之间。
“嗯……”燕微雨忍不住出一声娇yín。
萧宸仿佛地了圣旨,另一只手加放肆,从她的翘tún又回到tuǐ间,从裙摆下面开始网上探索,这时候燕微雨却仿佛受惊了一般,一下抓住萧宸的手:“不要!”
萧宸一愣,微微惊讶地朝她看去。
燕微雨脸sè羞红,不敢看他的眼睛,声若蚊yín:“过两天好不好,我现在……还要两天。”
萧宸深吸一口气,一脸无奈和懊丧,仰天长叹:“杯具啊!”
燕微雨脸上红扑扑的,x脑袋低得不能再低,哪里还有一点公安局副局长的味道,分明就是娇羞到不行的xnv人。其实她心里也未尝不觉得遗憾,但转念一想,这样也好,过两天自己有了准备好呢,毕竟是第一次,要是稀里糊涂地在他的办公室就送了出去,也太轻易了……
她低着头,x声说:“我,我住在公安局宿舍一号楼一单元顶楼左边,你,你后天晚上有空的话……”
她说到这里,却是再也说不出来了,她自己怕是从来没有想过会有邀请一个男人去自己的香闺的一天,而且是邀请他去拿走自己的初夜……
萧宸深吸一口气,把手挪开,但却依旧紧紧地抱着她:“佳人有约,我一定准时赴会……嗯,不过……”他忽然皱了皱眉。
“不过怎么?”燕微雨见他忽然皱眉,不禁紧张了一下,她可不想因为这样的意外让他生气,自己等了七年,可不能被一次意外破坏了。
“不过……现在你得奉上香ěn一个。”萧宸坏笑着道。
燕微雨娇羞起来,但看着萧宸带着鼓励和挑逗地笑容,她轻轻一咬下nt,闭上眼睛,将hu瓣一样的两片朱ntbsp; --------------------
次日,世界贸易组织第四届部长级会议在卡塔尔都多哈以全体协商一致的方式,审议并通过了华夏加入世贸组织的决定。在华夏政fǔ代表签署华夏加入世贸组织议定书,并向世贸组织秘书处递j华夏加入世贸组织批准书3天后,华夏将正式成为世贸组织成员。
同日,吴城市委市政fǔ召开“入世后吴城人战略专题研究会”。市委书记萧宸、市长赵介民等市委、市政fǔ主要领导全体出席会议,市委书记萧宸主持了本次会议。
上世纪末在全球范围迅兴起的知识经济革命,使得人资源逐步成为经济和社会展的第一资源。以美国为代表的西方达国家为满足高技术产业对人的需求,不断调整移民和投资政策,大肆抢夺其他国家特别是广大展中国家的人。伴随着人的流入和集聚,纳斯达克高科技股比同期道琼斯工业股成长数倍,由人支撑和推动着的经济使财富产生了倍增效应。
在国内有识之士大声疾呼要高度重视我国的人流失问题,积极参与国际人“争夺战”的同时,一些城市和地区已经在着手制定配合经济展的区域xìn人展战略,部分达省市是高招迭出,力求抢占人制高点,率先取得国内城市间竞争的主动权。1992年岭南南珠率先对知识分实施重奖。1994年东方市提出对人不设防,开始构筑以人分布的高密度、人素质的高水准、人流动的高活力、人产出的高效益、人结构的高对应为主要特征的“人资源高地”拉开了全国人争夺大战的帷幕;随后穗仙、宁b等各地出台了对人实施不限地域、不限用人单位、不择手段、敞开én户广纳贤的“三不政策”,全面实施科技、教育、人“一号工程”的区域xìn人竞争战略,上演了一场比一场jīn彩的人争夺战。
面对人争夺jī烈的局面,吴城按照市委、市政fǔ提出的全面实施科教兴市、经济国际化、可持续展和城市化战略,努力构建经济繁荣、科教达、生活富裕、环境优美、法制健全、社会文明的人间“天堂”的目标。提出了不但要成为经济大市、科技大市、文化大市,要早日成为人大市、人强市的人战略目标,决心以人的优势去促进经济的展和社会的全面进步。
吴城历史上曾是人荟萃之地,én类齐全、数量众多。由于气候宜人,土地fé沃,因此黄道婆式的农业人在漫长的农耕时代大显身手,造就了名闻遐尔的“鱼米之乡”、“人间天堂”。京杭运河开通后,吴城逐步成为江南地区商品集散中心和丝绸织造中心,商贾云集。明末清初,资本主义萌芽开始出现,吴城始展成为国内外著名的工商大都会。据记载,当时城市人口逾百万,向中央政fǔ缴纳的粮税占全国的十分之一,“姑苏繁华图”即是当初繁荣的生动写照。在此鼎盛时期,吴城遍布商贸、金融、文化、科技人,各类人流入多、影响大,这一点从史料和现有遗存即可窥一斑。吴城历史上不仅出现过象范仲淹、伍胥、孙武、况钟、顾炎武、范成大、唐寅、叶天士等一批政治、军事、教育、文化、医学奇,而且造就了诸如干将、蒯祥、薄珏、孙云球、徐正明等大批技术、经营、管理人,众多的人有力推动着生产力的进步,推动着吴城经济社会的繁荣。吴城在历史上的人地位还可以在科举上得到反映,仅清代的114名状元,江东得49名,吴城就得了25名,每科的第一名状元大多为吴城人。鸦片战争以后,随着海运的兴起及东方的开埠,河运作用大大减弱,企业、资金及人大量外流,吴城的经济地位很被取代,并逐渐演变沦落为苏南消费型x城。
改革开放以来,吴城紧紧抓住两次难得的机遇,努力展经济,促进了人的回流,推动了经济社会的全面展。第一次是乡镇企业展机遇。农村经济体制改革后,极大地jī了广大群众的积极xìn和创造力,他们依靠有限的农业积累千方百计地与东方、金宁等地开展横向联合,办企业。横向联合的实质就是借用别人的技术和智力,当时仅从东方引进的“星期日工程师”就有成千上万。人的出现不但解决了技术、产品、管理问题,为企业经营规模的扩大和产品的升级换代打下基础,也解决了农村剩余劳动力的出路问题,为部分农民跳出“一亩三分地”创业展创造了条件。乡镇企业引进人求展,促进了农民富裕和农村繁荣,被南巡同志形象地称为“异军突起”。第二次是外向型经济展机遇。从9年代开始,特别是浦东开开放之后,吴城制订并实施了外向带动战略,先后兴办了吴城工业园区、吴城区、鹿城经济技术开区等5个国家级开区和1个省级开区,大规模引进国际资本进入。外资的大量进入,在大范围吸引了多的层次高的各类人,从根本上扭转了人资源长期净流出的局面,是经济、良xìn展的根本保证。
据统计,1978年以来吴城人总量以年均35 %的度增长,其中“九五”以来年均增加248万人,年均增幅达64%,明显地进入人流入高峰期。经过2年的展,吴城人总量有了明显的提高,在全国范围内与同等城市相比有了一定的比较优势。
萧宸在会议上做出总结,认为目前吴城人资源的优势xìn特征主要体现在以下三个方面:
第一,促进了劳动生产率的提高。从同口径的统计可以看出,吴城规模以上工业劳动生产率已从1998年的43万元/人,提高到21年的大约75万元/人(没到年底,统计数据没出来,这是估计值,以下同此),年均增加21%,比金宁、梁溪高出1万元/人。持续的人增量优势提高了劳动力整体质量,增大了科技对经济展的贡献份额,强有力地拉动经济以较的度增长。
第二,促进了产业结构的优化。大量掌握知识、技术的人进入吴城,为兴产业的兴起打下了坚实的基础,特别是随着外资企业的进入,带入了为数众多的境外管理和技术高层次人。据了解,1998年以来在吴境外人员以年均2 %的度增长,21年其总量达12万人,办理就业证的就有5417人,占全省的6%。如今电信息、机械制造都占工业经济的两成以上,兴主导产业比重较9年代初上升了5个百分点。到21年,吴城三次产业比重已调整为52:568:38,较 “八五”未农业下降37个百分点,服务业上升71个百分点,产业结构逐步趋于合理。
第三,促进了经济的展。人的聚集保证了产业展的需求,以的度创造出多的财富。21年吴城dp预计可达176亿元,财政收入预计为29亿元,进出口总额2366亿美元,分别占全省的185%、196%、461%,在省内占比分别比 “八五”未提高1%、38%、17%。目前吴城经济仍是省内的 “领头羊”,在全国也是 “居六观五”,保持着较强的持续展能力。
第四,促进了社会文明进步。高素质外来人的流入,不仅满足了经济和城市展的需要,同时也带来了全国各地甚至全球各地的文化,推动着社会文明和社会进步。以工业园区为例,人和外智的优势创造了 “亲商”服务理念,开拓了社区管理境界,建立了 “公积金”综合保障办法,几乎每一个举措都是对传统思维和原有管理方式的革命,在促进经济繁荣的同时有力维护了社会的稳定,推动了社会的进步。
当然,与达国家和地区相比,吴城人状况也明显存在着不容乐观的一面,主要表现在:一是产业不匹配。一二三次产业人比为22:384:594,三产人数量众多,且上升度较二产一倍,与吴城二产突出展的要求不适应,与dp占比极不协调。一方面产业与经济展急需的电信息、生物医y、材料、环保等制造业专én人匮乏,部分专业高层次人紧缺现象比较严重,另一方面文教卫等服务人占比过大,创造价值和为主导产业服务能力低。21年,教育和卫生专业技术人员占了全市专业技术人员总数的516%,而农业、科研和工程技术人员仅分别占18%、6%和196%。二是分布不合理。先是地区分布失衡,人实际分布与产业规划与布局不一致。例如受工作生活等条件、环境影响, “四沿”等区域重点产业相关专业人奇缺,市(县)间人总量与结构差距拉大,展不平衡。其次是企业分布失衡,不同所有制企业人相向展。外资企业以其相对优越的条件吸引聚集多、优秀的人,而国有企业、民营企业负担重,缺乏资本和技术优势,人凝聚力较弱。据统计,近1年来全市国有企业人流失严重,约41万人。再次是结构分布失衡,高层次人缺口较大。目前吴城市每万人专业技术人员数仅为523人,低于省内的金宁、梁溪,其中高层次人不足3%。三是流动不均衡。二产人流动频繁,一、三产人相对稳定;25岁左右的青年人流动频繁,中年以上人相对稳定;港台、民营企业人流动频繁,欧美日企业人相对稳定;热én人流动频繁,一般xìn人相对稳定。产生如此不均衡结果的原因有三,其一是收入的多寡,其二是对企业和自己展预期不同,其三是企业人文关怀的差异。近年吴城人j流洽谈会年均增加五成的场次,参加单位几乎是成倍的增加,成功流动的人不但呈翻番之势,而且行业、专业规律xìn明显,反差大,极不均衡。据统计,近年来流出吴城的高层次人有上升的趋势,主要集中在电、机械、电气、化工、土建等专业,且流动方向单一,有一半是流向东方。
在会议上,萧宸表示:入世将使我国在高层面上对外全面开放,广泛地融入全球经济一体化之中。在此前提下,国外资本、产品、服务逐步进入,国内部分缺乏竞争力的企业生产渐行萎缩甚至破产倒闭,失业增加,一些地区政fǔ收入明显下降,对经济和社会的管理控制能力减弱。同时,给一批基础较好的城市和地区带来机遇,抓住时机积极调整人政策,主动与国际惯例接轨,将率先确立在一轮竞争中的优势地位,获得长足、跨越式展。因为人是要素资源中活跃重要的部分,随着网络等高技术的展,人会紧紧跟着资金、技术及产业在全球范围内加流动。当前,跨国投资的扩张加淡化了人的国家概念和地区概念,文化的j融和观念的改变将催生越来越多的“国际人”。
对一个城市或地区而言,入世大的威胁在面上的表现是市场的丢失,而深层次的反映是人的流失,这在欠达或产业缺乏优势地区表现得尤其充分。面对市场规律,一切“守”住人、消极“围堵”人的做法无济于事。需要我们在的变局中冷静地分析形势,找出不足,因地制宜地采取措施,根据自身的特点,建立人的相对优势。萧宸认为,入世给吴城人展带来了压力,也带来了不可多得的机遇,只要高度重视、准确把握、措施得当、认真应对,机遇大于压力。
与会的一批国内知名经济学家既然来参加会议,自然要为之出谋划策,他们认为:从经济学角度理解,人是推动生产力展的要素之一,是稀缺商品,因而必然存在展问题。与经济展、科技展一样,人展既包括数量、度上的增长,也包括本身标准的提高,如今后与国际接轨,中专学历或初级职称将可能不被视为人。人展的概念涵盖了人开、使用、竞争等各个方面,包括了人引进、培养等具体内容,所以我们提倡人展观。
人展战略是经济社会展战略的重要组成部分,是对人展工作基础xìn、决定xìn、全局xìn的谋划。科学提出并尽实施吴城人展战略是提高综合实力、保持竞争优势的前提,是顺利实现吴城经济及社会展目标的根本保障。人展战略具有政策xìn、区域xìn、长期xìn、综合xìn等特点,不但涉及政fǔ、企业、社会各个层面,关系到不同的产业和管理部én,而且必须符合国家的 “人强国”战略规划,是一项涉及面广、持续时间长的庞大系统工程,应以长远的战略眼光和科学务实的态度加以对待。
根据吴城已经确立的经济社会展战略,他们认为吴城人展战略应作如下目标定位:以郑南巡理论和“三个代表”思想为指导,大力进行制度创,积极实施人开放政策,逐步增加教育投入,优化人展环境,尽建立与国际惯例接轨的人资源市场化运作机制,大量引进和培养各类优秀人,为经济展率先提供人保证。到21年,使吴城成为长江三角洲第二大人集聚地,以及国内外人创业展选地之一。
萧宸、赵介民等市领导表示赞同学者们的意见,萧宸表示:围绕以上的目标定位,吴城人展战略在实施过程中还应明确以下三大战略重点:
1、人资源开战略。现在,全国各地都在加大人资源开力度,人资源开已成为争夺人制高点、抢占经济展先机的关键举措。培养人在体制,使用人在机制,体制机制创是加人资源开的基础xìn条件。要在继续执行国家人口政策,控制人口自然增长数量的前提下,积极采取措施稳步提高增人口质量,从源头上把好质量关。增加教育尤其是基础教育的投资,推进应试教育向素质教育转变,培养基础xìn人群体,早日实现高等教育大众化。以展吴城科技大学为契机,通过引进外资、民资积极兴办以理工类为主的高等院校。加人管理体制和使用、分配等机制创,建立适应人展需要的制度保证,营造有利于人创业展、脱颖而出的政策环境。突出企业用人主体地位,进一步提高人资源市场化配置程度,提高人流动度和使用效率。
2、人结构调整战略。产业结构的优化升级和社会的文明进步离不开人,合理的人结构是推动经济结构调整的基础,人结构调整是经济结构战略xìn调整的迫切要求,是迎接知识经济挑战的客观需要。不同展时期对人结构的需求各不相同,吴城虽属人大市,各类人总量较大,但专业结构不合理,行业、产业布局不均,地区、所有制分布失衡,必须采取措施从战略上进行人结构调整,以满足经济展对人的要求。人结构调整在产业上要突出高技术、教育、旅游等支柱产业或兴产业,在区域上要突出经济、城市展规划要求,注意以优势产业聚集人,提高人密集度和层次。要充分认识到人素质提高优于数量增加,人集约化程度提高优于人总量增加。在人结构调整优化的同时,还应重视展中高等职业技术教育,大量培养适用xìn技术作工人,提高高级技工比重。
3、人国际化战略。吴城要在世纪成为 “人间天堂”,成为“传统文化与现代文明融为一体的国际知名城市”,就必须有国际xìn人作支撑。随着入世后经济全球化步伐加,吴城已明显感到严重缺乏通晓国际贸易 “游戏规则”的综合xìn人,缺乏金融、法律、会计、旅游等现代服务业专énxìn人。虽然有跨国公司大量投资,在其人本土化策略短期内难以实施的情况下,吴城制造业技术和管理国际xìn人不会出现较大问题,但从长期看国际xìn人的数量和结构不适应的矛盾迟早要显现,如果处理不好很容易导致产业外迁。因此,要抓紧推进人国际化战略,不但要走出国én,改变招聘引进方式,突出引进重点,提高人引进针对xìn和使用效率,而且要继续大力加强对国内各类人jīn英的吸引,完全取消进入én槛,允许人自由流动,创造好一流的环境,逐步形成和挥国际xìn人高聚集的效应。
与会专家对萧宸书记的看法表示赞同,并认为:战略是一系列的决策或行动方式,人展战略就是要从人竞争形势出,对涉及人展的各个方面作通盘考量。虽然人展战略的总目标是促进人集聚,但其实施过程中的影响因素较多,不但包括城市规模及区位条件等客观方面,也包括相关政策导向、科技教育投入等主观方面,既有硬件条件又有软件条件,是一项系统工程。吴城人展战略应以国际化、法制化、信息化、市场化为基本原则,以吸引人、留住人、用好人、培养人为手段,迅构建起一个完整的目标保障体系,主要包括政策、市场、环境三大部分。
当天的会议进行了一整天,会后萧宸与这几位在国内享有盛名的经济学家进行了sī下的j流。其实这几位经济学家对萧宸也是颇为好奇的,也很愿意见识一下萧宸的家学渊源,而谈话的结果也让他们相当满意,萧宸不仅观念颖,而且难得是作为一个年轻干部,他的考虑非常全面,所提出的应对措施也十分稳健,颇有乃祖之风。当初萧老作为华夏经济的大掌柜,架空华夏经济战舰数十年,一向是以“稳步展”著称的。至于一些外媒认为南巡同志是改革派,而萧老是保守派的说法,其实党内懂经济的干部都是嗤之以鼻的,南巡同志和萧老明明都是改革派,只是南巡同志的xìn格决定了他的胆大,所以他通常都是要求“不争论,大胆的试,大胆的闯,展是硬道理”,而萧老则是要求在坚定改革路线的基础上,多比较、多论证,尽量避免失误,尽量避免走弯路而造成国家和人民的损失。至于这两位伟人的做法,其实谈不上谁对谁错,都是为了华夏人民,只是方法和侧重不一样罢了。
这些经济学家从萧宸的接待室离去的时候,都表示对明天的会议加期待了。因为明天,吴城人战略的具体方针政策就要决定下来。
萧宸对明天也很期待,不过究竟是期待什么,就只有他自己知道了。
敲én声响起,萧宸打开办公室的én,略显清瘦的燕微雨长身yù立,见了萧宸,她面无表情地说了一声:“萧书记,你找我?”
合体的藏蓝sè警服穿在燕微雨身上,将她玲珑的曲线勾勒得极好,整个人显得英tǐn而秀气,而肩上的两杠三星则表明了她一级警督的身份。
原先她调往公安大学去的时候,还是两杠一星的三级警督,而这次来吴城挂职,却已经是两杠三星了。当然,警衔与军衔不同,军衔跟职务挂钩很紧,而警衔与职务挂钩得就要宽松许多,只要警龄够长,许多职务较低的老干警也是有两杠三星的,而要挂橄榄枝、带hu、穿白衬衣,就不是警龄长就可以达到的了。但燕微雨的警龄显然不长,她的两杠三星算是真正代表她职务的高低了,如今吴城公安系统内,已经只有黄亭局长一人是穿白衬衫的,他是三级警监。
萧宸见燕微雨这副故意疏远的模样,微微一叹,让开én:“进来说吧。”
燕微雨依旧面无表情,举步走进房内,萧宸在后面,顺手带上了én,燕微雨见到背后光线一暗,房én落锁的声音响起,脚下微微一滞,但没有说话,也没有停步,仍是走到了里面。
萧宸指了指沙:“坐吧。”
燕微雨没有答话,坐了下来,端端正正地,纤细的腰杆也tǐn得笔直,仿佛在听领导训话。
萧宸也坐了下来,看了她的样,轻轻一叹:“你,这两年还好吗?”
燕微雨白皙瑶鼻的鼻翼微微动了一动,硬邦邦地答道:“我很好。”
“我其实……”萧宸微微一叹:“……很少回京,回京开会的时候,时间也很紧,所以……”
燕微雨红菱般的x嘴明显扁了一扁,却倔强地扬起了头,看也不看萧宸:“萧书记,现在离下班时间还有17分钟。”
萧宸抬头看了一眼挂钟,闭上了眼睛,有些疲倦地捏了捏眉心。
燕微雨微微转动了一下眼珠,用眼角余光偷偷看了萧宸一下,见他那张似乎永远都洋溢着自信和淡然的笑容的脸上也1ù出了一丝倦容。她眼中的倔强之sè顿时淡去了不少,犹豫了一下,终于还是没有开口说话。
过了几秒,萧宸睁开眼睛,看着燕微雨:“对不起。”
燕微雨的嘴nt颤抖了起来,鼻翼动了动,她倔强的扬起x脸,却拦不住眼眶中的泪水,两串晶莹的泪珠沿着她白yù般的脸庞滑落。
萧宸心中一疼,若说当初他对燕微雨没有感情,那是骗人的,只是他那时以为自己跟燕微雨永远也没有在一起的可能,长痛不如短痛,燕微雨还年轻,只要离开自己一段时间,终会找到她真正可以托付一生的人,可现在看来,却不过是自己骗自己罢了,两年过去,燕微雨依旧丽影孑然。而她此来吴城,在自己面前装出地冷淡疏远,也不过是在付出了许多之后,坚持nv后的尊严罢了。
萧宸起身,坐到她的身边,从茶几上hu出一张纸巾递给燕微雨,燕微雨却是动也没动,只是倔强地扬着x脸,任凭泪珠不断的滑落,甚至顺着秀气的下巴滴落,打湿了xn前的衣襟。
萧宸叹了口气,伸手帮她擦去脸上的泪痕,当萧宸的手指隔着纸巾接触到她细嫩的脸庞,萧宸明显感觉到,这倔强自立的nv浑身一僵,但终于什么动作都没有,只是任凭萧宸轻轻地、轻轻地帮她拭去那纯洁的泪水。
淡淡地茉莉hu香刺jī着萧宸,燕微雨脸上的滑腻细嫩哪怕隔着一层纸巾,也依然让萧宸感受得一清二楚。他有种忍不住要扔掉纸巾,真真实实地用手捧着她的脸庞的冲动。
终于,他丢掉了纸巾,轻轻地,用手背将后一些泪痕拭去。
燕微雨的身体轻轻颤抖起来,全身都像是绷紧了一样,连萧宸似乎都感觉到了她的紧张。
萧宸的身体仿佛被她身上的淡淡幽香吸引了一般,忍不住慢慢靠近,他的脸离燕微雨的脸庞也越来越近,两人彼此都能听见对方略有加的呼吸声。
就在萧宸的嘴nt马上就要碰到燕微雨的脸颊的时候,燕微雨忽然往旁边一躲,声音颤抖着说:“萧……宸,你结婚了。”
萧宸仿佛中了定身咒,全身立即僵住不动。
燕微雨终于转过头,第一次正面迎上萧宸有些失落、又有些自责的目光。她的眼中,倔强和强装的冷漠已经不见了,有的只是深情和坚决。
“你知道,七年的等待,对一个nv人意味着什么吗?”燕微雨看着萧宸的眼睛,那双永远自信、坦然的眼中,此刻出现了深深地内疚。
燕微雨深深地吸了一口气,坚定地说道:“意味着哪怕再等七年,甚至一生,她都不会后悔,意味着……她愿意为她等待的人付出一生的时间,尽管,也许她什么也得不到。”
萧宸一刹那间,只觉得自己是这个世界上无耻、绝情、无能、没有担当的男人,自己既然能接受苏凝、岳x莲、徐菲,为什么就不能接受燕微雨?为什么就那般无情地将她的感情当作儿戏,一点也不珍惜?自己不过是因为她的父亲也是官场中人,心底里担心会jī怒他,继而影响自己的名声、仕途罢了!亏得自己还一直以为自己可以算一个好人,却不想原来竟然这般无耻!
萧宸此刻,真有无地自容地感觉,他痛苦地闭上眼睛:“我……我不值得你这样。”
燕微雨靠近萧宸,轻轻拉住他的手,放在自己脸上,闭上眼睛,x声道:“萧宸……我,我明知道你结婚了,还忘不了你,还……还总幻想着……不愿放弃,我是不是很傻?”
萧宸深深地吸了一口气,忽然睁开眼睛,决然道:“不,不是你傻,是我懦弱,是我没担当,是我对不起你!”
燕微雨睁开雾énén的双眼,握紧他的手:“胡说,你是坚强、有担当的男人。”
萧宸看着她的眼睛,良久,他一把将燕微雨搂进怀里,用力抱住她略显清瘦的身:“我反正已经不是个好男人了,干脆坏到底……微雨,做我的nv人吧!”
燕微雨的身再次颤抖起来,她抬起星眸,看着萧宸,说话也不像刚那么深情而自然了,微微喘息着:“你……你要我……做你的nv人?”
萧宸干脆豁出去了,反正已经是无耻了,五十步和一百步有什么区别?他重重地点了点头:“我是结婚了,也没办法给你一个正常的家庭,但我已经决定了,要你做我的nv人,今后我会像对妻一样对你,一辈,永不分离。”
燕微雨也不知道是被吓着了,还是被气着了,或者欢喜得傻了,好半天没说话,只是看着萧宸,萧宸也不催她,只是和她坦然对视。
燕微雨的脸sè忽然红了起来,有些娇羞地挪开目光,有些欢喜,也有些生气地撅起x嘴,说:“你,你还是跟以前一样,那么霸道,我做不做你的……难道你就可以单方面决定吗?”
萧宸双手捧着她的脸,轻轻地转了过来,让她对着自己,1ù出好几年没有1ù出过的、有些纨绔味的邪恶笑容:“x羊羔都送上én了,大灰狼可不会手软。”
燕微雨咬了咬红菱朱nt,扬起x脸:“我不怕你,我是警察,专én抓你这种大坏蛋的。”
萧宸笑起来,bī近燕微雨,鼻尖几乎相碰了,邪气凛然地说:“警hu妹妹,其实作为一个大坏蛋,我喜欢制服yuhu了……”
燕微雨第一次跟他如今近距离地接触在一起,萧宸身上的阳刚气息让她全身都有些烫起来,脸上是从皮肤下泛起一层娇yn的粉红。
萧宸也不等她再开口,一下毫无征兆地ěn到了她的红菱x嘴上,那温软的双nt根本没有想到萧宸会不宣而战,让萧宸一下就攻破了房间。
燕微雨的眼神一瞬间就í离了,七年的等待一朝实现,她又如何清醒得起来?虽然毫无经验,但此时的燕微雨早已是熟透的蜜桃,萧宸的舌头在她的x嘴里挑逗了几下,她便已经学会慢慢迎合他的侵略了。
藏青sè的nv警裙装被萧宸拉起来不少,1ù出修长白皙地两条大tuǐ,此刻也被萧宸的一支坏手抚着,然后那手又放下裙摆,抚上了她tǐn翘的yùtún。
燕微雨xn前扣得紧紧的衬衫扣也不知道什么时候被解开了,深蓝sè的领带早已斜在一旁,萧宸的嘴已经弃了燕微雨的香nt,一路向下,到了两座yù峰之间。
“嗯……”燕微雨忍不住出一声娇yín。
萧宸仿佛地了圣旨,另一只手加放肆,从她的翘tún又回到tuǐ间,从裙摆下面开始网上探索,这时候燕微雨却仿佛受惊了一般,一下抓住萧宸的手:“不要!”
萧宸一愣,微微惊讶地朝她看去。
燕微雨脸sè羞红,不敢看他的眼睛,声若蚊yín:“过两天好不好,我现在……还要两天。”
萧宸深吸一口气,一脸无奈和懊丧,仰天长叹:“杯具啊!”
燕微雨脸上红扑扑的,x脑袋低得不能再低,哪里还有一点公安局副局长的味道,分明就是娇羞到不行的xnv人。其实她心里也未尝不觉得遗憾,但转念一想,这样也好,过两天自己有了准备好呢,毕竟是第一次,要是稀里糊涂地在他的办公室就送了出去,也太轻易了……
她低着头,x声说:“我,我住在公安局宿舍一号楼一单元顶楼左边,你,你后天晚上有空的话……”
她说到这里,却是再也说不出来了,她自己怕是从来没有想过会有邀请一个男人去自己的香闺的一天,而且是邀请他去拿走自己的初夜……
萧宸深吸一口气,把手挪开,但却依旧紧紧地抱着她:“佳人有约,我一定准时赴会……嗯,不过……”他忽然皱了皱眉。
“不过怎么?”燕微雨见他忽然皱眉,不禁紧张了一下,她可不想因为这样的意外让他生气,自己等了七年,可不能被一次意外破坏了。
“不过……现在你得奉上香ěn一个。”萧宸坏笑着道。
燕微雨娇羞起来,但看着萧宸带着鼓励和挑逗地笑容,她轻轻一咬下nt,闭上眼睛,将hu瓣一样的两片朱ntbsp; --------------------
次日,世界贸易组织第四届部长级会议在卡塔尔都多哈以全体协商一致的方式,审议并通过了华夏加入世贸组织的决定。在华夏政fǔ代表签署华夏加入世贸组织议定书,并向世贸组织秘书处递j华夏加入世贸组织批准书3天后,华夏将正式成为世贸组织成员。
同日,吴城市委市政fǔ召开“入世后吴城人战略专题研究会”。市委书记萧宸、市长赵介民等市委、市政fǔ主要领导全体出席会议,市委书记萧宸主持了本次会议。
上世纪末在全球范围迅兴起的知识经济革命,使得人资源逐步成为经济和社会展的第一资源。以美国为代表的西方达国家为满足高技术产业对人的需求,不断调整移民和投资政策,大肆抢夺其他国家特别是广大展中国家的人。伴随着人的流入和集聚,纳斯达克高科技股比同期道琼斯工业股成长数倍,由人支撑和推动着的经济使财富产生了倍增效应。
在国内有识之士大声疾呼要高度重视我国的人流失问题,积极参与国际人“争夺战”的同时,一些城市和地区已经在着手制定配合经济展的区域xìn人展战略,部分达省市是高招迭出,力求抢占人制高点,率先取得国内城市间竞争的主动权。1992年岭南南珠率先对知识分实施重奖。1994年东方市提出对人不设防,开始构筑以人分布的高密度、人素质的高水准、人流动的高活力、人产出的高效益、人结构的高对应为主要特征的“人资源高地”拉开了全国人争夺大战的帷幕;随后穗仙、宁b等各地出台了对人实施不限地域、不限用人单位、不择手段、敞开én户广纳贤的“三不政策”,全面实施科技、教育、人“一号工程”的区域xìn人竞争战略,上演了一场比一场jīn彩的人争夺战。
面对人争夺jī烈的局面,吴城按照市委、市政fǔ提出的全面实施科教兴市、经济国际化、可持续展和城市化战略,努力构建经济繁荣、科教达、生活富裕、环境优美、法制健全、社会文明的人间“天堂”的目标。提出了不但要成为经济大市、科技大市、文化大市,要早日成为人大市、人强市的人战略目标,决心以人的优势去促进经济的展和社会的全面进步。
吴城历史上曾是人荟萃之地,én类齐全、数量众多。由于气候宜人,土地fé沃,因此黄道婆式的农业人在漫长的农耕时代大显身手,造就了名闻遐尔的“鱼米之乡”、“人间天堂”。京杭运河开通后,吴城逐步成为江南地区商品集散中心和丝绸织造中心,商贾云集。明末清初,资本主义萌芽开始出现,吴城始展成为国内外著名的工商大都会。据记载,当时城市人口逾百万,向中央政fǔ缴纳的粮税占全国的十分之一,“姑苏繁华图”即是当初繁荣的生动写照。在此鼎盛时期,吴城遍布商贸、金融、文化、科技人,各类人流入多、影响大,这一点从史料和现有遗存即可窥一斑。吴城历史上不仅出现过象范仲淹、伍胥、孙武、况钟、顾炎武、范成大、唐寅、叶天士等一批政治、军事、教育、文化、医学奇,而且造就了诸如干将、蒯祥、薄珏、孙云球、徐正明等大批技术、经营、管理人,众多的人有力推动着生产力的进步,推动着吴城经济社会的繁荣。吴城在历史上的人地位还可以在科举上得到反映,仅清代的114名状元,江东得49名,吴城就得了25名,每科的第一名状元大多为吴城人。鸦片战争以后,随着海运的兴起及东方的开埠,河运作用大大减弱,企业、资金及人大量外流,吴城的经济地位很被取代,并逐渐演变沦落为苏南消费型x城。
改革开放以来,吴城紧紧抓住两次难得的机遇,努力展经济,促进了人的回流,推动了经济社会的全面展。第一次是乡镇企业展机遇。农村经济体制改革后,极大地jī了广大群众的积极xìn和创造力,他们依靠有限的农业积累千方百计地与东方、金宁等地开展横向联合,办企业。横向联合的实质就是借用别人的技术和智力,当时仅从东方引进的“星期日工程师”就有成千上万。人的出现不但解决了技术、产品、管理问题,为企业经营规模的扩大和产品的升级换代打下基础,也解决了农村剩余劳动力的出路问题,为部分农民跳出“一亩三分地”创业展创造了条件。乡镇企业引进人求展,促进了农民富裕和农村繁荣,被南巡同志形象地称为“异军突起”。第二次是外向型经济展机遇。从9年代开始,特别是浦东开开放之后,吴城制订并实施了外向带动战略,先后兴办了吴城工业园区、吴城区、鹿城经济技术开区等5个国家级开区和1个省级开区,大规模引进国际资本进入。外资的大量进入,在大范围吸引了多的层次高的各类人,从根本上扭转了人资源长期净流出的局面,是经济、良xìn展的根本保证。
据统计,1978年以来吴城人总量以年均35 %的度增长,其中“九五”以来年均增加248万人,年均增幅达64%,明显地进入人流入高峰期。经过2年的展,吴城人总量有了明显的提高,在全国范围内与同等城市相比有了一定的比较优势。
萧宸在会议上做出总结,认为目前吴城人资源的优势xìn特征主要体现在以下三个方面:
第一,促进了劳动生产率的提高。从同口径的统计可以看出,吴城规模以上工业劳动生产率已从1998年的43万元/人,提高到21年的大约75万元/人(没到年底,统计数据没出来,这是估计值,以下同此),年均增加21%,比金宁、梁溪高出1万元/人。持续的人增量优势提高了劳动力整体质量,增大了科技对经济展的贡献份额,强有力地拉动经济以较的度增长。
第二,促进了产业结构的优化。大量掌握知识、技术的人进入吴城,为兴产业的兴起打下了坚实的基础,特别是随着外资企业的进入,带入了为数众多的境外管理和技术高层次人。据了解,1998年以来在吴境外人员以年均2 %的度增长,21年其总量达12万人,办理就业证的就有5417人,占全省的6%。如今电信息、机械制造都占工业经济的两成以上,兴主导产业比重较9年代初上升了5个百分点。到21年,吴城三次产业比重已调整为52:568:38,较 “八五”未农业下降37个百分点,服务业上升71个百分点,产业结构逐步趋于合理。
第三,促进了经济的展。人的聚集保证了产业展的需求,以的度创造出多的财富。21年吴城dp预计可达176亿元,财政收入预计为29亿元,进出口总额2366亿美元,分别占全省的185%、196%、461%,在省内占比分别比 “八五”未提高1%、38%、17%。目前吴城经济仍是省内的 “领头羊”,在全国也是 “居六观五”,保持着较强的持续展能力。
第四,促进了社会文明进步。高素质外来人的流入,不仅满足了经济和城市展的需要,同时也带来了全国各地甚至全球各地的文化,推动着社会文明和社会进步。以工业园区为例,人和外智的优势创造了 “亲商”服务理念,开拓了社区管理境界,建立了 “公积金”综合保障办法,几乎每一个举措都是对传统思维和原有管理方式的革命,在促进经济繁荣的同时有力维护了社会的稳定,推动了社会的进步。
当然,与达国家和地区相比,吴城人状况也明显存在着不容乐观的一面,主要表现在:一是产业不匹配。一二三次产业人比为22:384:594,三产人数量众多,且上升度较二产一倍,与吴城二产突出展的要求不适应,与dp占比极不协调。一方面产业与经济展急需的电信息、生物医y、材料、环保等制造业专én人匮乏,部分专业高层次人紧缺现象比较严重,另一方面文教卫等服务人占比过大,创造价值和为主导产业服务能力低。21年,教育和卫生专业技术人员占了全市专业技术人员总数的516%,而农业、科研和工程技术人员仅分别占18%、6%和196%。二是分布不合理。先是地区分布失衡,人实际分布与产业规划与布局不一致。例如受工作生活等条件、环境影响, “四沿”等区域重点产业相关专业人奇缺,市(县)间人总量与结构差距拉大,展不平衡。其次是企业分布失衡,不同所有制企业人相向展。外资企业以其相对优越的条件吸引聚集多、优秀的人,而国有企业、民营企业负担重,缺乏资本和技术优势,人凝聚力较弱。据统计,近1年来全市国有企业人流失严重,约41万人。再次是结构分布失衡,高层次人缺口较大。目前吴城市每万人专业技术人员数仅为523人,低于省内的金宁、梁溪,其中高层次人不足3%。三是流动不均衡。二产人流动频繁,一、三产人相对稳定;25岁左右的青年人流动频繁,中年以上人相对稳定;港台、民营企业人流动频繁,欧美日企业人相对稳定;热én人流动频繁,一般xìn人相对稳定。产生如此不均衡结果的原因有三,其一是收入的多寡,其二是对企业和自己展预期不同,其三是企业人文关怀的差异。近年吴城人j流洽谈会年均增加五成的场次,参加单位几乎是成倍的增加,成功流动的人不但呈翻番之势,而且行业、专业规律xìn明显,反差大,极不均衡。据统计,近年来流出吴城的高层次人有上升的趋势,主要集中在电、机械、电气、化工、土建等专业,且流动方向单一,有一半是流向东方。
在会议上,萧宸表示:入世将使我国在高层面上对外全面开放,广泛地融入全球经济一体化之中。在此前提下,国外资本、产品、服务逐步进入,国内部分缺乏竞争力的企业生产渐行萎缩甚至破产倒闭,失业增加,一些地区政fǔ收入明显下降,对经济和社会的管理控制能力减弱。同时,给一批基础较好的城市和地区带来机遇,抓住时机积极调整人政策,主动与国际惯例接轨,将率先确立在一轮竞争中的优势地位,获得长足、跨越式展。因为人是要素资源中活跃重要的部分,随着网络等高技术的展,人会紧紧跟着资金、技术及产业在全球范围内加流动。当前,跨国投资的扩张加淡化了人的国家概念和地区概念,文化的j融和观念的改变将催生越来越多的“国际人”。
对一个城市或地区而言,入世大的威胁在面上的表现是市场的丢失,而深层次的反映是人的流失,这在欠达或产业缺乏优势地区表现得尤其充分。面对市场规律,一切“守”住人、消极“围堵”人的做法无济于事。需要我们在的变局中冷静地分析形势,找出不足,因地制宜地采取措施,根据自身的特点,建立人的相对优势。萧宸认为,入世给吴城人展带来了压力,也带来了不可多得的机遇,只要高度重视、准确把握、措施得当、认真应对,机遇大于压力。
与会的一批国内知名经济学家既然来参加会议,自然要为之出谋划策,他们认为:从经济学角度理解,人是推动生产力展的要素之一,是稀缺商品,因而必然存在展问题。与经济展、科技展一样,人展既包括数量、度上的增长,也包括本身标准的提高,如今后与国际接轨,中专学历或初级职称将可能不被视为人。人展的概念涵盖了人开、使用、竞争等各个方面,包括了人引进、培养等具体内容,所以我们提倡人展观。
人展战略是经济社会展战略的重要组成部分,是对人展工作基础xìn、决定xìn、全局xìn的谋划。科学提出并尽实施吴城人展战略是提高综合实力、保持竞争优势的前提,是顺利实现吴城经济及社会展目标的根本保障。人展战略具有政策xìn、区域xìn、长期xìn、综合xìn等特点,不但涉及政fǔ、企业、社会各个层面,关系到不同的产业和管理部én,而且必须符合国家的 “人强国”战略规划,是一项涉及面广、持续时间长的庞大系统工程,应以长远的战略眼光和科学务实的态度加以对待。
根据吴城已经确立的经济社会展战略,他们认为吴城人展战略应作如下目标定位:以郑南巡理论和“三个代表”思想为指导,大力进行制度创,积极实施人开放政策,逐步增加教育投入,优化人展环境,尽建立与国际惯例接轨的人资源市场化运作机制,大量引进和培养各类优秀人,为经济展率先提供人保证。到21年,使吴城成为长江三角洲第二大人集聚地,以及国内外人创业展选地之一。
萧宸、赵介民等市领导表示赞同学者们的意见,萧宸表示:围绕以上的目标定位,吴城人展战略在实施过程中还应明确以下三大战略重点:
1、人资源开战略。现在,全国各地都在加大人资源开力度,人资源开已成为争夺人制高点、抢占经济展先机的关键举措。培养人在体制,使用人在机制,体制机制创是加人资源开的基础xìn条件。要在继续执行国家人口政策,控制人口自然增长数量的前提下,积极采取措施稳步提高增人口质量,从源头上把好质量关。增加教育尤其是基础教育的投资,推进应试教育向素质教育转变,培养基础xìn人群体,早日实现高等教育大众化。以展吴城科技大学为契机,通过引进外资、民资积极兴办以理工类为主的高等院校。加人管理体制和使用、分配等机制创,建立适应人展需要的制度保证,营造有利于人创业展、脱颖而出的政策环境。突出企业用人主体地位,进一步提高人资源市场化配置程度,提高人流动度和使用效率。
2、人结构调整战略。产业结构的优化升级和社会的文明进步离不开人,合理的人结构是推动经济结构调整的基础,人结构调整是经济结构战略xìn调整的迫切要求,是迎接知识经济挑战的客观需要。不同展时期对人结构的需求各不相同,吴城虽属人大市,各类人总量较大,但专业结构不合理,行业、产业布局不均,地区、所有制分布失衡,必须采取措施从战略上进行人结构调整,以满足经济展对人的要求。人结构调整在产业上要突出高技术、教育、旅游等支柱产业或兴产业,在区域上要突出经济、城市展规划要求,注意以优势产业聚集人,提高人密集度和层次。要充分认识到人素质提高优于数量增加,人集约化程度提高优于人总量增加。在人结构调整优化的同时,还应重视展中高等职业技术教育,大量培养适用xìn技术作工人,提高高级技工比重。
3、人国际化战略。吴城要在世纪成为 “人间天堂”,成为“传统文化与现代文明融为一体的国际知名城市”,就必须有国际xìn人作支撑。随着入世后经济全球化步伐加,吴城已明显感到严重缺乏通晓国际贸易 “游戏规则”的综合xìn人,缺乏金融、法律、会计、旅游等现代服务业专énxìn人。虽然有跨国公司大量投资,在其人本土化策略短期内难以实施的情况下,吴城制造业技术和管理国际xìn人不会出现较大问题,但从长期看国际xìn人的数量和结构不适应的矛盾迟早要显现,如果处理不好很容易导致产业外迁。因此,要抓紧推进人国际化战略,不但要走出国én,改变招聘引进方式,突出引进重点,提高人引进针对xìn和使用效率,而且要继续大力加强对国内各类人jīn英的吸引,完全取消进入én槛,允许人自由流动,创造好一流的环境,逐步形成和挥国际xìn人高聚集的效应。
与会专家对萧宸书记的看法表示赞同,并认为:战略是一系列的决策或行动方式,人展战略就是要从人竞争形势出,对涉及人展的各个方面作通盘考量。虽然人展战略的总目标是促进人集聚,但其实施过程中的影响因素较多,不但包括城市规模及区位条件等客观方面,也包括相关政策导向、科技教育投入等主观方面,既有硬件条件又有软件条件,是一项系统工程。吴城人展战略应以国际化、法制化、信息化、市场化为基本原则,以吸引人、留住人、用好人、培养人为手段,迅构建起一个完整的目标保障体系,主要包括政策、市场、环境三大部分。
当天的会议进行了一整天,会后萧宸与这几位在国内享有盛名的经济学家进行了sī下的j流。其实这几位经济学家对萧宸也是颇为好奇的,也很愿意见识一下萧宸的家学渊源,而谈话的结果也让他们相当满意,萧宸不仅观念颖,而且难得是作为一个年轻干部,他的考虑非常全面,所提出的应对措施也十分稳健,颇有乃祖之风。当初萧老作为华夏经济的大掌柜,架空华夏经济战舰数十年,一向是以“稳步展”著称的。至于一些外媒认为南巡同志是改革派,而萧老是保守派的说法,其实党内懂经济的干部都是嗤之以鼻的,南巡同志和萧老明明都是改革派,只是南巡同志的xìn格决定了他的胆大,所以他通常都是要求“不争论,大胆的试,大胆的闯,展是硬道理”,而萧老则是要求在坚定改革路线的基础上,多比较、多论证,尽量避免失误,尽量避免走弯路而造成国家和人民的损失。至于这两位伟人的做法,其实谈不上谁对谁错,都是为了华夏人民,只是方法和侧重不一样罢了。
这些经济学家从萧宸的接待室离去的时候,都表示对明天的会议加期待了。因为明天,吴城人战略的具体方针政策就要决定下来。
萧宸对明天也很期待,不过究竟是期待什么,就只有他自己知道了。
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