第2卷 县城筑基 第002章 调研潇南(上)

    第2章 调研潇南

    坐在黑sè顶配的奥迪6车里，萧宸问坐在驾驶室上全神贯注驾驶汽车的林磊道：“x磊，京城的路你还不熟吧，这样，这几天我上班不用车的时候，让x张给你指路，在京里多转转，熟悉一下。”

    “好嘞。”林磊笑着应了一声，又微微回头：“张哥，那可得麻烦你了。”

    张毅自然连声说不敢，他今年不过二十九岁，能调来给改委实权极盛的萧主任做警卫员，除了他老叔公当年是萧老的警卫员之一这层关系之外，自身素质也是相当过硬，中央警卫处可不是只凭关系就能hún得进去的，毕竟这里头关系到许多大人物的安全，谁也不敢在这上面开玩笑。而所谓自身素质，除了警卫员本事的业务素质之外，察言观sè也是其中必须的一条。他都不用看别的，只听萧宸叫林磊“x磊”而不是“x林”，不是直呼其名，就可以知道萧主任对他这位司机是相当亲厚的，他张毅固然跟萧家也是有层关系的，却自问远不如跟了萧主任两三年的林磊，如何会在他面前摆架？自然是跟他搞好关系是正理，如此萧主任知道了也会满意。

    车进yù泉山，萧宸现，除了身边的张毅之外，林磊和周林都显得有些紧张，尤其是周林，别看他也现在也是国家改委这个x政务院里有头有脸的人物了，可这是yù泉山，他根本想都没想过自己会有机会来这里。

    萧宸的车开到自家院外的时候，现院里多了一辆加大号的黑sè奔驰s6停在一边，车牌是红sè京v26开头，尾号为3，近几天刚在“内部人士”的关照下研究了一下京城牛牌的林磊大吃一惊，差点忘记转弯进院。旁边副驾驶位上的周林也是眼皮连跳了两跳，感觉手心里一下就全是汗了。张毅的表现略好，只是腰杆tǐn得直了一些。

    萧宸自然认识这辆车，奔驰s6装甲防弹车，仅装甲就重达5吨(普通轿车12-15吨)。虽然看起来笨重，但由于动力强劲，其度丝毫未受到影响，时可在13秒内达到1公里。这款车车身骨架全部安装了装甲防护，能抵御各种枪支的shè击，甚至是手雷的攻击，车内电安全系统也能抵御大功率微b干扰。(当年格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽乘坐的就是比这个级别还略低一级的奔驰，在连中两颗火箭弹之后居然还得以生还。)这款奔驰s6还配备了安全轮胎（类似宝马著名的零胎压续行轮胎）、自动修补防漏油箱和自动灭火系统，以提供在各种特殊情况下安全脱险的能力。

    不用说，这辆专车是中央军委近配给军委副主席叶松柏的。

    林磊压住心神把车停好，周林已经跳下车去拘谨的在一边站好，张毅明知道这里安全得不能再安全了，却还是按照警卫员规定迅下车审视了一下四周，然后帮萧宸把车én打开。

    萧宸下得车来，却见自家én口已经多了两名军官，这两名军官看见萧宸，抬手啪地就是一个军礼，目不斜视。

    萧宸笑着点了点头，正准备推én，左边那位军官已经顺手将én打开，萧宸笑着说了声谢，便自进去。叶松柏来了，萧宸却是不好招呼林磊、周林和张毅他们的。

    萧宸一进én，便看见叶松柏正坐在客厅沙上，跟坐在旁边的叶yù灵j代着什么话呢，也不知萧宸是不是有些错觉，感觉叶yù灵脸上带着一点羞意，有三分喜气。

    “爸，今天怎么有空来我们这坐坐了？”萧宸笑着说道。

    叶yù灵见他回来，便立刻站起来，走过去在鞋柜里帮他找拖鞋。

    如果是一般的翁婿之间这样说话，岳父有可能会故作不悦，说难道不欢迎我来？但叶松柏自然不是这样的人，他只是微微笑着点头，说：“难得今天不是很忙，正好过来看看yù灵。”

    萧宸换好了鞋，跟叶yù灵一起走到旁边沙上坐下，笑着道：“您现在能有空，那倒是真难得。”

    叶松柏笑了笑，说：“另外，你的个人保健医生，还有厨师，都还没有配备下来吧？我给你选了两个过来，你看看满不满意。”

    萧宸原本是“明确为副部级”，但在改委分工之后，政务院办公厅后给他确定下来的时候，却又加了一条“享受正部级待遇”，所以专配的保健师和厨师以及其他一些待遇也就都名正言顺了。

    萧宸也没打算看什么，就笑着说：“保健医师我也不会看，厨师呢，我想技术肯定没有什么问题，不过我tǐn喜欢吃潇南菜，yù灵喜欢……”

    “你跟yù灵的口味怎样我都知道，yù灵跟我说了以后我让人选这厨师的，放心。”叶松柏摆手说道。

    萧宸笑道：“爸这也是不打没有准备的仗呀。”

    叶yù灵拍了他的手一下：“爸的玩笑你也1un开。”

    萧宸哈哈一笑，叶松柏这种器量的人，又岂会在意翁婿之间这点x玩笑话。

    不过叶松柏却是脸sè严肃了一下，问：“yù灵的事情你知道了没？”

    萧宸一愣，看了叶yù灵一眼，叶yù灵有些羞涩地低下头，x声道：“我，我前几天有点不舒服，去总参附属医院看了一下，好像，好像有了。”

    萧宸愣了一秒，忽然一下跳了起来，大喜地问：“真的？”声音之大，估计外面都听得到了，隔音墙体材料怕是都隔不住。

    然后又连忙x心翼翼地坐下来，抓着叶yù灵地手：“真的有了？那，那我要当爸爸了？哈哈，哈哈哈！”

    当着叶松柏的面，萧宸居然这副表现，叶yù灵顿时羞得有些无地自容，但心里却又甜甜的，显然，他是真的高兴极了。不过，叶yù灵对此还是x心翼翼地，说：“还，还只是初步认定，没准不是……”

    “怎么可能，肯定是！”萧宸显得有些“蛮横”，他忽然一顿，沉yín了一下，转头向叶松柏道：“爸，yù灵既然有了，那总装那边的班是不是请假停一下？”

    叶松柏点了点头，道：“我刚给亲家老爷打电话汇报了一下，木老说yù灵刚怀上的时候，有点运动是好的，但她现在的工作主要是脑力劳动，而且是高端脑力劳动，这不太好，这个假要请。”

    叶yù灵嘟了嘟嘴，其实她自己觉得刚刚怀上呢，根本不需要请假，但nn那里话了，这事也就等于定了，而且刚萧宸也主动提了，显然是不可能改变的事了，也就懒得说什么了。

    萧宸放心下来：“那就好。”

    叶松柏就笑起来：“木老刚说，要派个人来照顾yù灵，我觉得不至于这么急，说等几个月，你看没关系吧？”

    萧宸笑道：“应该没事吧，这个我还真不懂。”

    叶松柏却是站了起来，说道：“好了，我晚上还有些文件要处理，就不在这里多呆了，你难得回京工作，yù灵又怀孕了，有时间多陪陪她……”他说到这里，忽然笑了一下：“这不是命令。”

    萧宸忍不住笑了起来：“早知道刘主任把地方司分给我管的时候我就该拒绝啊。”

    叶松柏一下明白过来：“要下去调研？”

    萧宸点了点头：“是啊，我现在分管了展规划司和地区司还有基础产业司，结果中部崛起、西部开、东北振兴……一大摊全是我的，过几天就要去潇南一趟，而且任务还比较重。包括云梦湖综合治理、‘星槠伟’两型社会，还有潇南的经济结构、企业运行、农村建设在国家调控下的展状况……这一揽工程都要调研。”

    “要去多久？”叶松柏倒是很理解萧宸，当年他不也很忙吗？他那时候还是在“铁打的营盘”里，萧宸却是在“x政务院”，又分管得多，全国各地到处跑也是理所当然的了，所以他只问了要去多久。

    “大半个月吧，我尽量督促调研组抓紧一点。”萧宸也有些无奈。

    叶yù灵怕老爸说什么，连忙说：“半个月呀，又没多久，你呀，该多久还是多久，可别工作没做好就回来了……爸，你不是还很忙么？”

    叶松柏顿时有点无奈，摇了摇头：“这nv生向外啊果然不假，萧宸一回来，就要赶我走了，得，我走。”

    萧宸便有些尴尬，倒是叶yù灵不尴尬，她一直是叶松柏疼爱的掌上明珠，以前怕是京城在老爸面前这样，笑嘻嘻地扶着叶松柏准备出én，叶松柏摆摆手，佯斥道：“又来做样，我走不动了吗？回去回去。”

    叶yù灵倒也真听话，嘻嘻一笑，就站回了萧宸身边，不过萧宸自然是要送叶松柏出én的，叶松柏也顺便再j代他几句。出了én，林磊和周林一看见叶松柏，顿时不由自主地站直了身，在一边动也不敢动一下，叶松柏瞥了他们一眼，自然能猜到是萧宸身边的人，也没有说什么话，那两位军官给他开了s6的车én，他便上车了，挥手示意萧宸进去。

    萧宸挥手告别，等车缓缓驶出院，转头对林磊三人说：“认识路了吧，那你们先忙自己的去吧，x磊你住的地方安排妥了没？”

    “办公厅综合处已经给我安排好了。”林磊对萧宸又自觉地谨慎了一点。

    萧宸笑着点了点头。

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    9月21日，国家改委副主任、政务院西部地区开领导x组办公室副主任、政务院振兴东北地区等老工业基地领导x组办公室副主任萧宸在潇南省省委副书记、省长顾学涛、省直相关部én负责人和朗柳市领导程光、宋秋、郑之鹏的陪同下，前来朗柳市调研云梦湖流域综合整治工程。

    调研组一行先后实地察看了安相县藕池西支河、黎水洪道和松滋口。该河具有四个方面的特征，一是河道淤积萎缩，行洪能力越来越差；二是常年断流，两岸用水矛盾越来越突出；三是堤岸局部冲刷严重，崩岸滑坡时有生；四是堤身堤基含沙量高，汛期多各种险情。市县两级负责人汇报说，为了确保藕池西支河两岸的防洪安全和水资源的可持续利用，必须尽实施藕池西支河的综合整治，一是控制中西两支，利用现有堤防建设“平原水库”，同时上下游堵水处建闸，旱季引水灌溉，雨季撇排渍涝；二是疏洗口én，防止枯水断流；三是加固堤防。萧宸、顾学涛一行还实地考察了黎水洪道。黎水干流自桑植县杉木界至黎县x渡口，全长388公里，流域面积18496平方公里。黎水洪道一是流程短，坡度大，汇流，洪水猛；二是尾端洪道淤塞严重，水位不断攀高；三是黎水逆流顶拖，扰1un松滋水系。朗柳市同样表达出了希望国家加大对黎水洪道治理力度的请求。

    数十辆奥迪、帕萨特和越野车组成的车队，近百号穿着衬衫西装的官员，萧宸此次回到朗柳，比过去自是天壤之别。尤其是萧宸手握展规划司、地区司，又负责分管中部崛起工作，这次来潇南，潇南省也是相当重视。萧宸过去的上司、省长顾学涛亲自陪同考察调研，可谓是给足面。

    只是这一来，就真是有人欢喜有人愁了。朗柳原先的萧系干部，自然高兴、扬眉吐气的，譬如陪同考察的郑之鹏，以及虽然不陪同考察，但都和萧宸见了面的刘文军、林成南、顾乐，甚至包括黄睿、韩东等人在内，真是仿佛打了一针强心剂，被程光压得喘不过起来的他们，这一次终于轻松了一回。

    朗柳此时的市长，是宋秋。当初萧宸做朗柳市长的时候，支持非常委的副市长宋秋顶替进了自己被提拔后出缺的常务副市长继而进入常委班，萧宸走后，他被程光压了一头暂时没动，去年程光顶了王文远走后留下的市委书记空位，宋秋就顺势成了市长。

    所以算起来，萧宸算是对宋秋有提拔之恩的老领导。当然了，原本宋秋虽然没有很明确的成为萧系的一员，但他在工作上无疑是很配合萧宸的，把他看做泛萧系，完全没有问题。而且他的工作风格跟萧宸比较接近，算是实干派，对程光来朗柳以后的作为也颇有不满，如今跟萧宸留下的那批萧系干部是走得很近的，勉强也能算是萧宸的“自己人”。

    如今为萧宸介绍云梦湖水情的，正是萧宸当初的得力干将，如今的朗柳市委常委、常务副市长郑之鹏。

    “云梦湖位于长江中游荆江南岸，跨潇南潇北两省广大冲积平原和湖泊水网地区，1878万平方公里的总面积中潇南占81％，云梦潇北面有长江水从松滋、太平、藕池“三口”入团湖，本省潇、资、汀、黎‘四水’从西、南面注入，汇集129万平方公里面积的来水（占长江流域面积的717％）；年均入湖水量318亿立方米(其中37％来目长江546％来自“四水”，其余为区间产水）。这水量相当于鄱阳湖的3倍（而蓄水容积为鄱阳湖的71％），也调当于太湖的2倍、黄河的5倍。这些入湖水量又主要集中在汛期的5~1月份，占了全年入湖水量的75％；特别是长江汛期入湖水量占全年的94%，可见，云梦湖是长江和‘四水’的重要的调蓄湖泊和过水xìn通江湖泊，是一个巨大的装水袋。

    云梦湖从‘七口’吞洪，仅由岳州城陵矾‘一口’吐归长让，其汇水面积广、进湖洪水量大与蓄洪能力x、泄洪能力差之间的矛盾，导致湖区水患不断。1996年7月中上旬仅2天时问，入湖洪水总量达625亿立方米，而同期城陵矶出湖水量不到入湖量的6％，252亿立方米的额洪水滞留在‘水袋’里面，上压下堵，迫使水位陡涨，造成145个堤烷溃决、淹没农田123万亩。1998年当城陵矾出现35 94米历史高水位时，湖区总存水量约33亿立方米，造成62个千亩以上的堤垸溃决。

    由于云梦湖这个‘水袋’具有装水功能，所以国家安排了特大洪水的分蓄洪任务。在特定时期和条件下除潇北省荆江与洪湖地区分洪16亿立方米外，我省湖区有24个堤垸分蓄16亿立方米洪水——其中我市6个堤垸分蓄48亿立方米洪水，以减轻重要城市和重点堤坑的洪水压力。”

    萧宸听到这里，点了点头，有些感慨地说：“是啊，98年洪水的时候，你们也知道，当时我正在朗柳当市长。我还记得那一年洪总理来潇南视察，说了一句话——‘不能等潇南被淹了治理云梦湖’。所以，云梦湖的治理，中央是很重视的，据我了解，潇南省里也很费了一番心血啊。”

    顾学涛笑着说：“是啊，潇南的活力，是‘四水’带来的，四水的平衡，要靠云梦湖来调节，省委省政fǔ对云梦湖的综合治理，是非常上心的。”

    萧宸笑了笑，朝郑之鹏摆摆手：“之鹏继续。”

    郑之鹏看了看如今越举重若轻的萧宸，不禁也是心理感慨，又看他对自己仍然像三年前一样，说话也就变得放松了一些。

    “云梦湖年均入湖泥沙量为129亿立方米（其中833%来自长江），而城陵矶出口送走的泥沙只有33亿立方米，即每年有近1亿立方米泥沙沉积在湖内，淤积率达737%。湖泊洪道每年以24一42厘米的度淤高；与1951年相比，东、南、西云梦湖平均淤高分别为132米、115米和2米多。特别是西云梦湖年均淤积7厘米，相当于黄河的淤积度，现接近消亡，剩下残湖汊道。黎水尾闾的七里湖累计大淤高达13米，已成淤积平原。汀江南云梦湖淤高一般2~4米，过去溃废的古老堤烷及零星洲上已连成大片湖洲。湖区洲土面积以每年6万亩的度递增。

    由于泥沙淤积和人工围垦，云梦湖日益缩x变浅。天然湖泊洪水面积：186年为627平方公里，1949年为435平方公里，1978年为2691平方公里，1995年为2625平方公里（枯水期水面积仅645平方公里；另有洪道面积1258平方公里）。湖泊蓄水容积已由1949年的293亿立方米减少到1995的167亿立方米（相当于城陵矶水位335米）。自五十年代至九十年代云梦湖调蓄能力已减x7%。在我国淡水湖泊中云梦湖的水面积和容积均退出位，排在鄱阳湖之后；湖内平均水深为67米，列为第6位。云梦湖现已洲多水浅，成了个‘大碟’，烟b浩渺、周极八百里的壮景已成为历史。

    由于汛期洪水从四面八方集中汇入云梦湖，而湖内洪道淤积严重，卡口阻洪，造成洪水位不断抬升。如汀江站和南咀站九十年代年均高水位比八十年代分别抬高了138米111米；比七十年代分别抬高了 172米 、 159米。湖区历史高水位均出现在九十年代。1996年汛期入湖洪峰流量为594万秒立方米，比1954年少76秒立方米，但洪峰水位明显抬高：城陵矶抬高76米、汀江183米、津市2．95米。现在湖区防洪标准较低，‘水bī堤长’，有的堤防加高度还赶不上洪水位抬升度。特别是湖区227个在册堤垸的3471公里一线防洪大堤（其中桐城市2个在册堤垸有一线防洪大堤96公里）中很多堤段存在着险情隐患。同时，洪水来得，泄得慢，使高洪水位历时延长。据岳州水文站记载，高洪水位（过32米）持续时间由六十年代的12天增加到八十年代的31天。汀江、南咀两站1998年过警戒水位的天数为81天、82天，分别打破了1954年6天、61天的历史纪录。由此增加了防汛负担和溃垸机率。

    据有关统计资料，湖区大洪水出现的机率是：荆江大堤形成以前（公元618～1524年）是9年一遇；荆江大堤形成到松滋溃口（1525～1873）是2年一遇；松滋溃口后（1874~1958年）是9年一遇；1959年之后是4年一遇。如果把湖区溃垸成灾面积2万亩以上称为大洪灾年、1万亩至2万亩称为x洪灾年，则解放以来的51年中生大洪灾年17年，平均3年一次；x灾年有2年，平均25年一次。1995年以来的5年，桐城市溃决的在册堤垸21个（次），累计成灾面积942万亩，其中绝收441万亩，减产粮食257亿公斤。此外，垸内涝灾几乎年年有，且灾损逐渐过洪灾。云梦湖在造福苍生的同时，因严重水患也给湖区千万人民带来了灾难。”

    萧宸抿着嘴，没说话。顾学涛微微皱眉，怎么郑之鹏就不拣点好听点的说？光这么说差的方面，虽然也是“要钱”的一个办法，可这不是有质疑国家不重视的意思在里面么？就算萧宸是你的老领导，你这么不给面，怕是……

    程光倒是光棍得很，反正就是让郑之鹏说，完了让宋秋说，都不关他程书记什么事。

    郑之鹏当然不会真的就不说半句好听的，他接下来便说道：“解放以来，国家对云梦湖这块既是宝地又是险地的治理逐年加大了力度，特别是1986年~1995年为期十年时间完成了第一期治理工程，使抗洪能力有较大提高。现已启动第二期治理工程，包括防洪工程、蓄洪安全建设、河道整治和防汛通讯设施建设等。‘九五’期间，我市完成水利工程土石方37亿立方米,，完成劳动工日36亿个，投入资金23亿元。现已基本达到‘x洪水不成灾，大洪水少受灾，特大洪水计划分蓄时安全转移尽量不死人’的目标——说起来，这里头还有不少工程是在萧主任当时的领导下完成的呢。”

    萧宸闻言，笑了笑，摆摆手：“那是文华同志领导得好。”当时王文华是书记，虽然现在王文华的地位已经不如萧宸，但体制内的规矩还是要讲的，萧宸自然不会忘记。

    他清了清嗓，说道：“全面治理云梦湖，必须贯彻‘江湖两利、标本兼治’的原则，从长计议，综合措施。治湖与治江（长江）、治水（四水）相结合；江河中下游治理（建库、疏浚、堤防等）与全流域水土流失治理相结合；综合治理与资源开相结合。通过坚持不懈的努力，中央希望，到29年长江三峡工程竣工后，在长江中下游可形成比较完善的防洪系统。今后以堤防为基础，以三峡工程为骨干，辅以分蓄洪工程以及开辟荆江分洪道实施南北分流、‘三口’建闸调节入湖水量与泥沙，兴建‘四水’控制xìn工程拦洪削峰、河道整治等工程措施与非工程措施，就能从根本上改变云梦湖防洪状况，极大程度地减轻湖区洪水威胁和洪涝灾害。同志们，云梦湖不会消亡，湖乡将成为‘米袋’、‘金盆’、‘福窝’，八百里云梦将会再现‘b澜不惊、上下天光，一碧万顷’的壮丽景观，让我们一起努力吧！”