正文 9、朝鲜进行核试验的是非利害
目录：一个奥斯汀荣誉市民的美国生活| 作者：毕胜福| 类别：都市言情
朝鲜进行核试验的是非利害
朝鲜国土面积12万平方公里，人口2300万，人多地少，国土狭小，面积是中国的1/80。去看看小说网 www.7kaNKan.com。2004年朝鲜的国民收入208亿美元，为韩国的1/33，朝鲜经济GDP，人均85美元，世界倒数第一。有资料说，现在朝鲜有正规军120万，预备役兵力750万，合计870万，真可谓“全民皆兵”。
2006年10月9日上午10时36分，韩国地震中心监测到朝鲜咸境北道一带发生3.58级地震波，及巨大的爆炸声响。随后朝鲜中央广播电台发表声明，宣布朝鲜成功地进行了地下核试验。我国外交部当即发表声明，说：“朝鲜民主主义人民共和国无视国际社会的普遍反对，悍然实施核试验，中国政府对此表示坚决反对。” 中国政府迅速表态，而且措词严厉，令人震惊，可见事态十分严重。
目前，世界上有188个国家加入了1968年联合国通过的《不扩散核武器条约》，联合国还通过了《全面禁止核试验条约》，至2005年1月签署国共有174个。
搞核试验对大气、水的污染将非常可怕，弄不好就会炸了自己。据报道，朝鲜的军费预算为国民生产总值的15.9%，约4.6亿美元，承担不起核试验和开发洲际导弹试验的高额费用。
据分析，朝鲜进行核试验的目的：
军事上：经几十年的不懈努力，进行核试验成功，真正拥有了核武器。一些人认为伊拉克战争的经验教训，是因为萨达姆没有核武器，所以美国才敢攻占伊拉克。朝鲜认为“没有可靠的战争威慑力的人民肯定会悲惨地死亡。”
政治上：为“先军政治”的政策撑腰，打消国内民众的疑虑与动摇，满足国内的政治需要，宣扬自己的科学技术水平先进。
外交上：朝鲜奉行强硬外交政策，迫使国际社会承认其为核国家。在美国陷身伊拉克战争、伊朗核问题时，钻空子。中国、美国、俄国、日本、韩国在朝鲜核问题上有不同的主张，因为各自有着不同的国家利益和历史沿革。
朝鲜在核问题上掌握了主动权，也给中国外交增加了难度，对日本产生的影响也很大，日本以此为借口，增加军费，加强武装力量，对中日关系也将产生冲击。
朝鲜牺牲经济建设发展研制核武器，不符合2300万朝鲜人民的根本利益，也不符合7000万朝鲜半岛整个民族利益，也不符合世界人民的共同利益，中国政府明确反对是完全正确的。既维护世界人民的利益，也符合中国的国家利益，同时，这种政策会影响中朝两国关系，也是肯定的。
据报道，朝鲜在核试验前20分钟，通知了中国方面。有人乱说，是中国暗地里支持朝鲜核试验，是完全没有根据的。中国对朝鲜的政策有一定影响力，但不是决定性的，中国人民也要准备应付一切可能的复杂局面。朝鲜的核试验使得东北亚的战略平衡被破坏，从此不再安宁，也就意味着中国周边不再安宁，这也势必影响中国的改革开放的国际环境。
1909年10月，朝鲜爱国志士安重根刺杀日本在朝鲜的首任统监伊藤博文，同年12月，朝鲜爱国青年李在明刺伤亲日的朝鲜总理李完用。这些历史事件，也使我们记忆犹新，深深感到朝鲜人民的民族意识和反抗精神非常强烈。
因为朝鲜经济远远落后，为了在南北双方的竞争中，取得心理上的一些平衡，为了提高朝鲜的国际地位，增加外交谈判的筹码，因而制定了发展核武器的长远目的和既定政策。在此前，朝鲜采取模糊战术，含糊其辞，佯装谈判，巧妙周旋，拖延时间。现已由“战略防御”转为“战略进攻”。
如果朝鲜核武“闯关成功”，将天下大乱，防止核扩散的机制会全线崩溃。世界30几个国家将拥有核武器，世界核秩序会大乱，发生核恐怖、爆发核战争的危险将大大增加。
核试验后的朝鲜国民的心态，类似于中国人当年原子弹试验成功后的心情。一位平壤高档饭店的服务员说：“现在我们有了核武器，就可以阻止美国的军事威胁了，心里真的很舒坦。”朝鲜的一位政府工作人员说：“为了共和国的自卫，核试爆是应当的，语言无法沟通，就只能拿出行动，对美国只有这个办法。我们核试爆，美国吓得哆哆嗦嗦，这样美国国内主张和朝鲜一对一对话的民主党的支持率不就上升了吗？”
朝鲜核试验成功之后，平壤街头树起的标语口号是：
“带领我们进入世界有核国家行列的卓越的领导人金正日元帅万岁！”
“成为有核国家是照耀5000年民族史的历史件！”
10月9日的朝鲜核试验的新闻，使得韩国与亚洲许多国家的股市大跌。维持朝鲜半岛无核化、和平解决朝鲜核危机、防止矛盾进一步激化是朝鲜问题的正确出路，如果朝鲜崩溃或内乱，大量难民涌入中国，中国也将是最大的受害国，这是中国不愿意看到的，也是无法接受的。
朝鲜每年的粮食缺口在100万吨以上，韩国每年可以援助50万吨，中国的粮食援助20～30万吨，美国和日本以前也有一部分粮食援助，朝鲜核试爆之后，美国、日本、韩国的粮食援助都已停止。朝鲜居民每天的粮食配给是250克（半斤）大米，此外还有30克的玉米，而联合国粮食计划署建议每人每天的粮食摄取量，应在550～590克，才能基本满足一天2100卡路里的热量需求。中国人有过挨饿的经历，吃不饱饭的痛苦是难以想象的，我就经历过两次，一次是60年代的三年困难时期，一次是作为知青上山下乡的日子。在60年代末，70年代初，挨饿的滋味是痛苦不堪，记忆犹新。
1950年6月25日朝鲜战争突然爆发，美国政府断然推翻杜鲁门总统1950年1月5日对中国台湾政策的声明中所承诺的不干预台湾事务，不卷入中国内争，不给盘踞台湾的国民党政权提供军事援助或军事顾问的原则立场。6月27日，杜鲁门发表声明，命令美国第七舰队进驻台湾海峡，同时说这是为了“阻止对台湾的任何进攻，监督在台湾的国民党军队，使其停止对大陆的所有空中和海上行动”，并声称“台湾未来地位的决定必须等待太平洋区域安全的恢复，对日和约的签订或经由联合国考虑”。
1949年，中华人民共和国成立后，中国马上着手准备解放台湾，50万大军正做准备，等待时机渡海作战。1950年朝鲜战争的爆发，使得中国人民解放台湾，完成祖国统一大业的大好时机被错过，几十万中国人民志愿军的优秀儿女流血牺牲。如果现在，再有一次朝鲜战争，中国和平崛起的梦想将会再次推迟几十年。
在叶成坝所著《亲历联合国高层》一书中说，“斯大林：故意把中国抛入朝鲜战争？”作者指出：“ 斯大林从来就不相信，胜利之前和之后，他一直担心毛会转向美国方面，他寻找各种机会，以打掉美、中接近的可能性，要做到这一点，就必须打一场大仗，使美、中两个大国相互冲突，而按斯大林的想法，朝鲜战争就应该成为这样一场大战。所以，莫斯科千方百计想把北京拖进战争，而起初则一直避免卷入，只是当南朝鲜人和美国人打向中朝边境后，而且莫斯科加大了压力之后，才于1950年10月初决定派遣中国人民志愿军参战。”
斯大林对待金日成武力统一朝鲜主张的态度，从原来的不支持转为支持的突然变化，是在杜鲁门1950年1月5日关于台湾问题声明发表之后（杜鲁门在1950年1月5日声明表达了美国政府要放弃对蒋介石支持的意图，令台湾岛内乱作一团），苏联以抗议蒋介石代表参加为由退出联合国安理会。朝鲜战争爆发，杜鲁门命令第七舰队阻止任何对台湾的进攻，以及安理会在苏联缺席情况下顺利通过了一系列决议，其中最关键的是组建去朝鲜的联合。
关于朝鲜战争，美国人布莱德利在美国国会曾发表讲话说：“如果我们把战争扩大到中国，那么我们会被卷入一场错误的时间，错误的地点，同错误的对手打一场错误的战争中。”这是美国人布莱德利1951年5月11日在美国国会的讲话，当时，朝鲜战争正在进行，并未结束。在以前的宣传中，说成是美国人认为朝鲜战争“是一场在错误的时间、错误的地点、同错误的对手打一场错误的战争。”这种说法显然是不准确的。
李明博就任韩国总统 朝鲜半岛风云变换
2008年2月，李明博就任新一届韩国总统之后，大幅度调整对待朝鲜的政策，把“无核、开放、3000”作为对朝鲜政策三项原则，将朝鲜完全放弃核武器作为韩朝合作交流的前提条件，提出如果朝鲜先改革开放，那么韩国将帮助朝鲜在10年内达到人均国民生产总值3000美元的目标。朝鲜方面对这三个原则给予了严厉批评。同时，李明博政府对前两届政府与朝鲜签署的《南北共同宣言》和《南北关系发展与和平繁荣宣言》分别持保留和否定的态度，表示要重新考虑韩朝业已达成的一系列协议。这些因素导致韩朝政府间对话全部中断，朝鲜半岛局势陷入紧张。
7月11日，一名赴朝鲜旅游的韩国妇女在朝鲜金刚山附近军事禁区被朝方军人开枪打死。事件发生后，由于缺乏与朝方直接沟通的对话渠道，韩方向朝方提出派人到现场调查的要求，但这一要求遭到拒绝，韩朝关系又生变故。
2008年8月3日，韩国统一部日前发表名为《统一问题理解2008》的白皮书，将政府任期内对朝鲜政策的目标确定为“共生共荣”，此前韩国总统李明博提出的“无核、开放、3000”对朝政策三原则将从属于“共生共荣”的政策目标。这一事态被认为是李明博政府在韩朝关系恶化、南北对话和交流停滞不前的情况下，为打破僵局而进行的一次政策调整。
韩朝关系所面临的尴尬局面在这起事件中暴露无遗，引起了韩国各界的反思。正是在这样的背景下，韩国政府最近调整对朝政策，推出了“共生共荣”的新提法。这一新政策能否奏效，引起各方关注。
首先，与金大中政府的“和解合作”的“阳光政策”，以及卢武铉政府的“和平繁荣”的“包容政策”相比，李明博政府的“共生共荣”的目标是“实现以自由民主主义为基础的统一”。这一政策实际上又回到了上世纪90年代卢泰愚政府和金泳三政府时期的以韩国式的自由民主主义实现半岛统一的基调上。在韩朝关系上，金大中和卢武铉政府强调韩朝保持现有的体制和制度，实现和平共存。 卢武铉政府在执政期间更是明确反对“以自由民主主义为基础的统一”，认为这实际上意味着建立以韩国为主导的统一，缺乏现实性和合理性。韩国媒体认为，“共生共荣”政策所追求的统一目标与前两任政府明显不同，朝鲜能否接受自由民主主义基础上的统一，存在着很大的疑问。
其次，目前韩朝在双边关系问题上的最大分歧在于韩国应如何对待双方分别于2000年和2007年达成的《南北共同宣言》和《南北关系发展与和平繁荣宣言》。朝方认为，上述两个宣言是朝韩关系的纲领性文件，是双边发展交流与合作的基础。在韩国统一部发表的白皮书中，韩方仅仅承认2000年金大中访朝实现首次韩朝首脑会晤事件本身的历史性意义，对《南北共同宣言》没有给予肯定。对于卢武铉2007年10月访朝后双方达成的《南北关系发展与和平繁荣宣言》，白皮书持否定态度，称“在朝核问题没有解决、朝鲜没有发生符合韩国国民期待的变化的情况下，卢武铉政府所达成的有关韩朝交流合作及对朝援助等协议，在获取国民支持方面前景并不明朗”。当前，韩朝能否在如何对待两大宣言问题上实现谅解，成为决定双方关系前途的关键。
此外，韩国政府尽管在对朝政策上提出了“共生共荣”的新提法，但并没有抛弃朝鲜强烈反对的“无核、开放、3000”的原则。韩国对朝政策的基调并没有发生根本变化。《韩国日报》发表文章指出，在单方面为朝鲜设定门槛的同时，目前韩国内部缺乏推动半岛无核化和朝鲜改革开放的有效手段。尽管李明博在7月中旬表示愿意与朝鲜全面对话，但如何将朝鲜拉到谈判桌前是一个首先要解决的问题。
在韩朝对话渠道中断的情况下，韩国提出的“共生共荣”政策还仅仅是一个框架，其内容并不明确。更重要的是，只有朝鲜认同“共生共荣”政策，双方才有可能在此基础上调整和发展关系。否则，韩朝关系还是不会取得进展。
韩国游客在朝鲜金刚山遭枪击事件发生后，朝鲜军方发言人宣布，将驱逐滞留在朝鲜金刚山地区的所有“不必要”的韩方人员，加强对通过军事分界线进入金刚山地区的韩国人员和车辆的限制和管控，并警告将对朝鲜金刚山旅游区和军事禁区内出现的敌对行动采取强有力的军事应对措施。朝鲜的这一表态使韩方刚刚提出的“共生共荣”政策的有效性大打折扣，也使得韩朝关系前景变得更加暗淡。
朝鲜国土面积12万平方公里，人口2300万，人多地少，国土狭小，面积是中国的1/80。去看看小说网 www.7kaNKan.com。2004年朝鲜的国民收入208亿美元，为韩国的1/33，朝鲜经济GDP，人均85美元，世界倒数第一。有资料说，现在朝鲜有正规军120万，预备役兵力750万，合计870万，真可谓“全民皆兵”。
2006年10月9日上午10时36分，韩国地震中心监测到朝鲜咸境北道一带发生3.58级地震波，及巨大的爆炸声响。随后朝鲜中央广播电台发表声明，宣布朝鲜成功地进行了地下核试验。我国外交部当即发表声明，说：“朝鲜民主主义人民共和国无视国际社会的普遍反对，悍然实施核试验，中国政府对此表示坚决反对。” 中国政府迅速表态，而且措词严厉，令人震惊，可见事态十分严重。
目前，世界上有188个国家加入了1968年联合国通过的《不扩散核武器条约》，联合国还通过了《全面禁止核试验条约》，至2005年1月签署国共有174个。
搞核试验对大气、水的污染将非常可怕，弄不好就会炸了自己。据报道，朝鲜的军费预算为国民生产总值的15.9%，约4.6亿美元，承担不起核试验和开发洲际导弹试验的高额费用。
据分析，朝鲜进行核试验的目的：
军事上：经几十年的不懈努力，进行核试验成功，真正拥有了核武器。一些人认为伊拉克战争的经验教训，是因为萨达姆没有核武器，所以美国才敢攻占伊拉克。朝鲜认为“没有可靠的战争威慑力的人民肯定会悲惨地死亡。”
政治上：为“先军政治”的政策撑腰，打消国内民众的疑虑与动摇，满足国内的政治需要，宣扬自己的科学技术水平先进。
外交上：朝鲜奉行强硬外交政策，迫使国际社会承认其为核国家。在美国陷身伊拉克战争、伊朗核问题时，钻空子。中国、美国、俄国、日本、韩国在朝鲜核问题上有不同的主张，因为各自有着不同的国家利益和历史沿革。
朝鲜在核问题上掌握了主动权，也给中国外交增加了难度，对日本产生的影响也很大，日本以此为借口，增加军费，加强武装力量，对中日关系也将产生冲击。
朝鲜牺牲经济建设发展研制核武器，不符合2300万朝鲜人民的根本利益，也不符合7000万朝鲜半岛整个民族利益，也不符合世界人民的共同利益，中国政府明确反对是完全正确的。既维护世界人民的利益，也符合中国的国家利益，同时，这种政策会影响中朝两国关系，也是肯定的。
据报道，朝鲜在核试验前20分钟，通知了中国方面。有人乱说，是中国暗地里支持朝鲜核试验，是完全没有根据的。中国对朝鲜的政策有一定影响力，但不是决定性的，中国人民也要准备应付一切可能的复杂局面。朝鲜的核试验使得东北亚的战略平衡被破坏，从此不再安宁，也就意味着中国周边不再安宁，这也势必影响中国的改革开放的国际环境。
1909年10月，朝鲜爱国志士安重根刺杀日本在朝鲜的首任统监伊藤博文，同年12月，朝鲜爱国青年李在明刺伤亲日的朝鲜总理李完用。这些历史事件，也使我们记忆犹新，深深感到朝鲜人民的民族意识和反抗精神非常强烈。
因为朝鲜经济远远落后，为了在南北双方的竞争中，取得心理上的一些平衡，为了提高朝鲜的国际地位，增加外交谈判的筹码，因而制定了发展核武器的长远目的和既定政策。在此前，朝鲜采取模糊战术，含糊其辞，佯装谈判，巧妙周旋，拖延时间。现已由“战略防御”转为“战略进攻”。
如果朝鲜核武“闯关成功”，将天下大乱，防止核扩散的机制会全线崩溃。世界30几个国家将拥有核武器，世界核秩序会大乱，发生核恐怖、爆发核战争的危险将大大增加。
核试验后的朝鲜国民的心态，类似于中国人当年原子弹试验成功后的心情。一位平壤高档饭店的服务员说：“现在我们有了核武器，就可以阻止美国的军事威胁了，心里真的很舒坦。”朝鲜的一位政府工作人员说：“为了共和国的自卫，核试爆是应当的，语言无法沟通，就只能拿出行动，对美国只有这个办法。我们核试爆，美国吓得哆哆嗦嗦，这样美国国内主张和朝鲜一对一对话的民主党的支持率不就上升了吗？”
朝鲜核试验成功之后，平壤街头树起的标语口号是：
“带领我们进入世界有核国家行列的卓越的领导人金正日元帅万岁！”
“成为有核国家是照耀5000年民族史的历史件！”
10月9日的朝鲜核试验的新闻，使得韩国与亚洲许多国家的股市大跌。维持朝鲜半岛无核化、和平解决朝鲜核危机、防止矛盾进一步激化是朝鲜问题的正确出路，如果朝鲜崩溃或内乱，大量难民涌入中国，中国也将是最大的受害国，这是中国不愿意看到的，也是无法接受的。
朝鲜每年的粮食缺口在100万吨以上，韩国每年可以援助50万吨，中国的粮食援助20～30万吨，美国和日本以前也有一部分粮食援助，朝鲜核试爆之后，美国、日本、韩国的粮食援助都已停止。朝鲜居民每天的粮食配给是250克（半斤）大米，此外还有30克的玉米，而联合国粮食计划署建议每人每天的粮食摄取量，应在550～590克，才能基本满足一天2100卡路里的热量需求。中国人有过挨饿的经历，吃不饱饭的痛苦是难以想象的，我就经历过两次，一次是60年代的三年困难时期，一次是作为知青上山下乡的日子。在60年代末，70年代初，挨饿的滋味是痛苦不堪，记忆犹新。
1950年6月25日朝鲜战争突然爆发，美国政府断然推翻杜鲁门总统1950年1月5日对中国台湾政策的声明中所承诺的不干预台湾事务，不卷入中国内争，不给盘踞台湾的国民党政权提供军事援助或军事顾问的原则立场。6月27日，杜鲁门发表声明，命令美国第七舰队进驻台湾海峡，同时说这是为了“阻止对台湾的任何进攻，监督在台湾的国民党军队，使其停止对大陆的所有空中和海上行动”，并声称“台湾未来地位的决定必须等待太平洋区域安全的恢复，对日和约的签订或经由联合国考虑”。
1949年，中华人民共和国成立后，中国马上着手准备解放台湾，50万大军正做准备，等待时机渡海作战。1950年朝鲜战争的爆发，使得中国人民解放台湾，完成祖国统一大业的大好时机被错过，几十万中国人民志愿军的优秀儿女流血牺牲。如果现在，再有一次朝鲜战争，中国和平崛起的梦想将会再次推迟几十年。
在叶成坝所著《亲历联合国高层》一书中说，“斯大林：故意把中国抛入朝鲜战争？”作者指出：“ 斯大林从来就不相信，胜利之前和之后，他一直担心毛会转向美国方面，他寻找各种机会，以打掉美、中接近的可能性，要做到这一点，就必须打一场大仗，使美、中两个大国相互冲突，而按斯大林的想法，朝鲜战争就应该成为这样一场大战。所以，莫斯科千方百计想把北京拖进战争，而起初则一直避免卷入，只是当南朝鲜人和美国人打向中朝边境后，而且莫斯科加大了压力之后，才于1950年10月初决定派遣中国人民志愿军参战。”
斯大林对待金日成武力统一朝鲜主张的态度，从原来的不支持转为支持的突然变化，是在杜鲁门1950年1月5日关于台湾问题声明发表之后（杜鲁门在1950年1月5日声明表达了美国政府要放弃对蒋介石支持的意图，令台湾岛内乱作一团），苏联以抗议蒋介石代表参加为由退出联合国安理会。朝鲜战争爆发，杜鲁门命令第七舰队阻止任何对台湾的进攻，以及安理会在苏联缺席情况下顺利通过了一系列决议，其中最关键的是组建去朝鲜的联合。
关于朝鲜战争，美国人布莱德利在美国国会曾发表讲话说：“如果我们把战争扩大到中国，那么我们会被卷入一场错误的时间，错误的地点，同错误的对手打一场错误的战争中。”这是美国人布莱德利1951年5月11日在美国国会的讲话，当时，朝鲜战争正在进行，并未结束。在以前的宣传中，说成是美国人认为朝鲜战争“是一场在错误的时间、错误的地点、同错误的对手打一场错误的战争。”这种说法显然是不准确的。
李明博就任韩国总统 朝鲜半岛风云变换
2008年2月，李明博就任新一届韩国总统之后，大幅度调整对待朝鲜的政策，把“无核、开放、3000”作为对朝鲜政策三项原则，将朝鲜完全放弃核武器作为韩朝合作交流的前提条件，提出如果朝鲜先改革开放，那么韩国将帮助朝鲜在10年内达到人均国民生产总值3000美元的目标。朝鲜方面对这三个原则给予了严厉批评。同时，李明博政府对前两届政府与朝鲜签署的《南北共同宣言》和《南北关系发展与和平繁荣宣言》分别持保留和否定的态度，表示要重新考虑韩朝业已达成的一系列协议。这些因素导致韩朝政府间对话全部中断，朝鲜半岛局势陷入紧张。
7月11日，一名赴朝鲜旅游的韩国妇女在朝鲜金刚山附近军事禁区被朝方军人开枪打死。事件发生后，由于缺乏与朝方直接沟通的对话渠道，韩方向朝方提出派人到现场调查的要求，但这一要求遭到拒绝，韩朝关系又生变故。
2008年8月3日，韩国统一部日前发表名为《统一问题理解2008》的白皮书，将政府任期内对朝鲜政策的目标确定为“共生共荣”，此前韩国总统李明博提出的“无核、开放、3000”对朝政策三原则将从属于“共生共荣”的政策目标。这一事态被认为是李明博政府在韩朝关系恶化、南北对话和交流停滞不前的情况下，为打破僵局而进行的一次政策调整。
韩朝关系所面临的尴尬局面在这起事件中暴露无遗，引起了韩国各界的反思。正是在这样的背景下，韩国政府最近调整对朝政策，推出了“共生共荣”的新提法。这一新政策能否奏效，引起各方关注。
首先，与金大中政府的“和解合作”的“阳光政策”，以及卢武铉政府的“和平繁荣”的“包容政策”相比，李明博政府的“共生共荣”的目标是“实现以自由民主主义为基础的统一”。这一政策实际上又回到了上世纪90年代卢泰愚政府和金泳三政府时期的以韩国式的自由民主主义实现半岛统一的基调上。在韩朝关系上，金大中和卢武铉政府强调韩朝保持现有的体制和制度，实现和平共存。 卢武铉政府在执政期间更是明确反对“以自由民主主义为基础的统一”，认为这实际上意味着建立以韩国为主导的统一，缺乏现实性和合理性。韩国媒体认为，“共生共荣”政策所追求的统一目标与前两任政府明显不同，朝鲜能否接受自由民主主义基础上的统一，存在着很大的疑问。
其次，目前韩朝在双边关系问题上的最大分歧在于韩国应如何对待双方分别于2000年和2007年达成的《南北共同宣言》和《南北关系发展与和平繁荣宣言》。朝方认为，上述两个宣言是朝韩关系的纲领性文件，是双边发展交流与合作的基础。在韩国统一部发表的白皮书中，韩方仅仅承认2000年金大中访朝实现首次韩朝首脑会晤事件本身的历史性意义，对《南北共同宣言》没有给予肯定。对于卢武铉2007年10月访朝后双方达成的《南北关系发展与和平繁荣宣言》，白皮书持否定态度，称“在朝核问题没有解决、朝鲜没有发生符合韩国国民期待的变化的情况下，卢武铉政府所达成的有关韩朝交流合作及对朝援助等协议，在获取国民支持方面前景并不明朗”。当前，韩朝能否在如何对待两大宣言问题上实现谅解，成为决定双方关系前途的关键。
此外，韩国政府尽管在对朝政策上提出了“共生共荣”的新提法，但并没有抛弃朝鲜强烈反对的“无核、开放、3000”的原则。韩国对朝政策的基调并没有发生根本变化。《韩国日报》发表文章指出，在单方面为朝鲜设定门槛的同时，目前韩国内部缺乏推动半岛无核化和朝鲜改革开放的有效手段。尽管李明博在7月中旬表示愿意与朝鲜全面对话，但如何将朝鲜拉到谈判桌前是一个首先要解决的问题。
在韩朝对话渠道中断的情况下，韩国提出的“共生共荣”政策还仅仅是一个框架，其内容并不明确。更重要的是，只有朝鲜认同“共生共荣”政策，双方才有可能在此基础上调整和发展关系。否则，韩朝关系还是不会取得进展。
韩国游客在朝鲜金刚山遭枪击事件发生后，朝鲜军方发言人宣布，将驱逐滞留在朝鲜金刚山地区的所有“不必要”的韩方人员，加强对通过军事分界线进入金刚山地区的韩国人员和车辆的限制和管控，并警告将对朝鲜金刚山旅游区和军事禁区内出现的敌对行动采取强有力的军事应对措施。朝鲜的这一表态使韩方刚刚提出的“共生共荣”政策的有效性大打折扣，也使得韩朝关系前景变得更加暗淡。
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