起点小说网 民国张大炮 正文 第106章 两个原则

正文 第106章 两个原则

目录:民国张大炮| 作者:七色郎| 类别:历史军事

    李金瀚成功说服赵金鹏反正,为南京的光复立下了大功,事后论功行赏,按照历史上的惯例,一个官是跑不了的。www.YZ u u.com 看小说就到叶子悠悠~

    但是山东方面的行政体系有所不同,地方正官都是经过民众直接选举产生的,就是张山长也无法直接任命李金瀚为南京市长。而且少了省、府一级的官阶,李金瀚最多只能够做一个跟县长平级的市长,至于央政府的官,还没有到时候。

    李金瀚是一个真正为国为民的知识分子,他不在意做官,他之所以加入民族进步党,就是看了山东的这一套行政体系,这套行政体系以强大的央政府,以及高度的县市自治为特点,把民主自治和央集权融合在了一起,甚至暗合了老子的无为而治的思想。

    “无为而治”并不是说什么都不做。

    使“无为而治”系统化而成为理论的是《老子》。他们认为统治者的一切作为都会破坏自然秩序,扰乱天下,祸害百姓。要求统治者无所作为,效法自然,让百姓自由展。

    无为而治的要旨是:依靠民众的自为实现无为而无不为,依靠民众的自治来实现无治而无不治。

    按现在的观点来说就是让老百姓自己决定自己的事情,不让那些喜欢拍脑袋决定事情的官来扰乱、祸害他们。

    山东行政体系的县级高度自治正是实现这一要旨的集体现。

    不设府一级、省一级政府正好减少了那些扰乱天下,祸害百姓的地方大员,国的几千年历史证明,这些级别的官员没有多少是好东西。

    李金瀚越是研究越是觉得这套行政体系的巧妙之处,于是邀请了几个好友,成立了一个“山东政体研究会”,专门掘这种行政体系的奥妙和精义,表了很多这方面的章,提出了很多建议。

    但是在一些人的眼,李金瀚是一个马屁精,甚至张山长也都有这方面的倾向。

    国有很多人,他们非常擅长做这些研究,这是拍马屁的最高境界,而且这种高级别的马屁,不是谁都可以享受的。张山长以前没有这个资格享受,现在李金瀚的“山东政体研究会”出来之后,他才第一次感觉到什么才是飘飘然的感觉。

    其实张山长当初搞出这个体系,一是出于节省钱的原则,毕竟少了三级行政,就少了很多官,就不用他拿这么多钱来给这些人工资。山东刚刚开始的时候,所有的行政支出都是他张山长个人掏的钱包。

    二是出于这样一个原则:政府官员由选民直接选举产生,官员对选民负责而不是对上级官员负责。

    出于这样的原则及具体国情,如果设立省府级,而且级级政府都要选举的话,人们就不用生产了,天天搞选举得了,毕竟选举是生产不出大米,生产不出枪炮来的。

    看了李金瀚的章,张山长大有知己之感,同时也长了见识,原来山东的行政体系竟然暗合了道家的“无为而治”的思想,这连他这个始作蛹者都不知道。

    除此之外,山东的行政体系也有利于防治官员**,不知道有一个什么名人说过,说“权力应该被关进牢笼里”,山东方面做得更加干脆,直接把掌握权力的官员关进牢笼里。

    “权力应该被关进牢笼里”这句话是抽象的,但是“把掌握权力的官员关进牢笼里”却是具体的。

    将来的央政府将会是最大的官员“集营”,把那些相当于以前省级的,府级的官员,合同央级的官员一起,全部集看管。而“集营”的管理员是三千多民选的议员、民选的总统或者总理。

    而县市一级的政府又是另外一个“集营”,管理员当然是比政府官员还要多的县市长议员,以及广大有直接选举权的民众。

    同时“集营”少了,才能够让管理员更加有效地进行管理。

    还有一点,这种行政体系还可以防止财政赤字。

    官少了,政府开支就自然减少,财政赤字也不太可能出现了!

    防止财政赤字这个功能,李金瀚是不知道的,张山长正在准备跟他探讨一下,并打算让李金瀚担任临时南京政府的市长。www.yzuu.com 看小说就到叶子悠悠~

    拍马屁总是有一点效果的,虽然张山长非常讨厌,但是最终还是了招。

    虽然张山长不能够直接任命县市长,但是在刚刚光复的地方,议会还没有选举出来,农村社会改革还没有完成,因此暂时任命一个临时市长是可以的,等农村社会改革完成后再进行全民选举,选举正式的市长,到时候如果李金瀚不能够当选,那就是他没有本事了。

    按照一般规律,李金瀚是民族进步党员,又是临时市长,手上有大把的资源可以利用,在选举是很容易当选的。至于这算不算作弊,就不管了!

    如果李金瀚这样也选不过人家的话,他也只好回去做他的教书匠了。

    南京是以后几十年的政治心,张山长率先一步把它拿到手,并且把自己的那一套体系强行推广,只要掌握了军队和当地民选的政府,以后不论什么政党什么牛人来到南京,也得乖乖地按照山东定出来的规矩办事。

    南京光复之后,各地革命大佬纷纷进入南京,声言要在此建立临时政府。大有把张山长撇开的架势,可是所谓的临时政府却又在张山长控制的南京城之内,这让张山长一脸寒霜。

    陈秀兰笑道:“这都是你给惯坏了,现在不仅革命党人不怕你,就是满清遗老遗少都不怕你!”

    张山长一向不喜欢自己人打自己人,所以对革命党人比较宽容,以至于让人误会他软弱。

    但是如果真有人这么想的话,他可就大错特错了。张山长对真正的革命党人出于敬重而千方百计地谦让。但是对于那些国家的驻虫,他就没有这个耐性了。

    看着满清就要倒下,各省了纷纷宣布独立,原来的巡抚自称为都督。纷纷成立军政府。

    这些人在张山长看来全部都是投机革命的机会主义者,跟山东有根本的利益冲突。

    山东行政体系没有省府一级的官员,如果张山长取得天下的话,让他们一省之巡抚如何自处。

    让他们一省之巡抚做一个县长、市长?可以吗?何况县市长要通过民选,他们为害一方这么久,搞得天怒人怨,老百姓选他们才怪!

    而且,山东强行低价赎买地主的土地,简直就是要了他们的老命,经过满清二百多年的统治,全国大部分的土地基本上集在小数大地主的手,各省巡抚,现在的都督本身就是大地主。

    宣布了独立之后,这些大官僚大地主已经摇身一变,变成了革命的功臣,有光复之功,有一些还加入同盟会、光复会,用革命做为挡箭牌。

    张山长要对付他们的话,势必与同盟会为敌。

    这些人已经对于山东方面构成了威胁。

    民族进步党的五常委之,莫之声和王则仁忙着做他们的生意,张山长在政治上还是小白,不喜欢搞这些弯弯肠子,他信奉的是枪杆子里出政权,只要枪杆子在手,无论这些人怎么折腾,最终都会在山东军队的枪炮之下被碾得粉粹,而且他还忙着造他的军舰大炮,只有秘书长程同先和另外一个常委陈秀才,急得像热锅上的蚂蚁。

    程同先和陈秀才,是老式的官员,他们讲究的是大义,他们认为,如果让革命党人先成立了央政府的话,这将对民族进步党进一步掌控全国不利。

    而且,各省的巡抚如果不想出一个安置的办法的话,这些人最终会成为民族进步党的敌人。

    张山长这段时间带着他的三位女秘书一直呆在烟台的海军学校里,月初,在南京起义的“海容”、“海筹”、“海琛”号巡洋舰将到达烟台港,除此之外,在美国和德国购买的一些军舰也将在月6续抵达,国的海军,到了重新建立的时候了。

    程同先和陈秀才坐飞艇大老远地跑到烟台来找张山长,张山长只好从百忙抽出一点时间来跟他们开一个小会。

    陈秀才认为,对于这些巡抚或者都督,可以暂时妥协,就算每省一个都督,全国只有三十来个,完全可以在央政府给他们安一个职位。

    但是可能吗,这些都督在当地作威作福,俨然是一个土皇帝,怎么可能来到央做一头被较圈养的猪。

    而且就算如此,张山长也不想答应,这些投机分子,社会的蛀虫,怎么能够让他们进入新生的革命政权里面,让它们继续吸吮人民的血汗呢?

    张山长的打算还是以军事这主,就像对付那些不合作的地主一样,统统将他们打倒。

    虽然张山长极度不愿意打内战,但是要他容忍这些从满清过来的投机分子,他也没有办法选择了。

    山东的模式必须彻底地在全国贯彻下去。这一点没有任何商量的余地。所有阻挡的人都会被彻底地碾粹。

    陈秀才又建议,山东军队应该立刻进军北京,推翻满清,夺取光复全国的功,然后在北京成立央政府,有了政府的大义,收拾这些都督就名正言顺得多了。

    张山长点点头,也是时候把满清那帮子蛀虫赶下台去了。

    程同先皱眉道:“推翻满清我没有意见,但是对于各省的巡抚,我觉得可以先采取怀柔的手法,先拉拢一些,实在不行的才采取军事行动也不迟,毕竟战争一起,最受伤害的还是老百姓!”

    程同先是老成之言,张山长不得不考虑,

    张山长用手指地桌子上使劲地敲了十几下,然后说道:“这样吧,关于我们的行政体系,究竟有没有必要改变,你们组织一些学者专家研究一下,最好在今年内给出一个好的方案,不过我有两个原则,一个是官员必须直接选举产生,二是土地必须重新分配!”

    陈秀才苦笑一下,心道,这两条正正是我们被这些巡抚都督视为洪水猛兽的原因,你规定了这两条,还谈什么改变。

    张山长沉思了一下又说道:“我看同时也可以安排在《山东日报》讨论一下,究竟我们的行政体系有什么不足的地方,让各方面提提意见!提得好的,我们照改,同时给予奖励!”
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