第九章 石队长的讲话

    城管大队的会议室在四楼，鹏起和石队长走进会议室的时候，会议室里已经差不多坐满了人，只有前排的几个座位空着。大家都在和坐在旁边的人交头接耳地说着什么，会议室内一片嘈杂声。

    “人都到齐了吗？”石队长问站在门口的叶慧。

    “就等你俩了。”叶慧说。

    石队长示意鹏起在第一排的一个空位子坐下，然后自己走上了主席台。鹏起见主席台上坐着丁教导员，还有另外两个不认识的中年人，估计也是大队的领导。

    石队长和丁教导员耳语了几句，丁教导员清了清嗓子，抓过麦克，说了句：“同志们静一下，现在开始开会。”

    刚才还声音嘈杂的会议室立刻静了下来。

    “今天的会议共两项内容，首先向大家介绍一位新同事——部队转业军官杜鹏起，大家欢迎！”丁教导员大声说。

    鹏起在几十双眼睛的注视下，从容地站起身来，先向主席台上敬了个军礼，然后又转身向身后的同事们敬了个军礼。

    “请大家多多关照！”鹏起朗声说。

    在同事们的掌声中，鹏起坐了下来。

    “下面进行会议第二项内容，请石队长讲话，安排近期工作。”丁教导员接着主持会议。

    在同志们的注视下，石队长开始讲话。

    “同志们，今天是我到大队工作的第二十一天，来的时间不长，但感触很深……”石队长的声音铿锵有力，饱含激情，不像是领导讲话，更像是和同志们的一种交流、交心。

    “通过这二十一天的工作，我发现了一些问题，应该说有些问题还很严重，当然，问题本身并不可怕，关键是我们要有面对问题的勇气和解决问题的能力……今天上午，市领导陪同省检查组到我市检查申报国家级卫生城市工作进展情况，市委郭书记和市政府郝市长对这项工作都非常重视，提前一周就责成主管城建工作的陈市长召开了有各相关部门、单位参加的协调会议，明确了各部门的职责。对我们城管大队的工作任务，陈市长在会上做了重点强调，上次开会我也全文传达给了大家，很多同志说任务不少，难度很大。但在我看来却并没有什么超越我们职责范围的工作，或者说对我们有什么过格、过分的要求，更多的都是我们在日常工作中就应该完成的任务，而不是要等到检查组来了，才搞一次突击和整顿……”石队长的讲话并没有讲稿，但条理却异常清晰，鹏起暗自佩服石队长的逻辑思维能力。

    “在所谓的建材市场一条街检查的时候，省检查组的王主任说了一句‘比上次来的时候好了一些，但离国家级卫生城的标准还有一定差距，还需要进一步加强’，领导虽然没有直接提出批评，但说明我们的工作离领导的要求还有很大的差距……省检查组走了之后，陈市长单独把我叫到办公室批评了我，明确对我说郭书记和郝市长对这次检查非常不满意，尤其是对我们城管大队的工作不满意，要求店铺门前不准摆放商品和杂物，可在建材一条街，几乎所有的建材商店门前的台阶上都摆着配件、管材，还有的摆着小锅炉、实木门、塑钢窗，总之是五花八门，有许多我也说不上是什么东西！还有，政府早就要求在金荣大街、金市大街、五一路、民生路等主要街路两侧不充许审批站道经营的摊位，可是在金荣大街和金井路的交叉口，还是有一处烤肠的摊位，在检查组路过的时候，仍然大肆叫卖，并且生意不错。虽然领导当时并没有下车，但我在车上是看到了，并且陈市长也看到了。我想问一问这条街道的包片监察员，这个摊位是怎么回事？你们的工作是怎么安排的？”石队长的声音有些激动起来，“还有，墙体广告随意悬挂、店铺牌匾参差不齐、规格不一、七扭八挣，有些牌匾广告的内容甚至不堪入目！我想问问，你们牌匾办平时都在干什么？这些牌匾广告都有没有履行审批手续？”说到这里，石队长似乎有些激动，他停顿了一下，稍微平静了一下情绪，接着说道：“当然，有些问题不是一天形成的，要想一蹴而就，一步到位地把所有的问题都解决掉也不现实。就像我刚才说过的，问题本身并不可怕，关键是我们要有面对问题的勇气和解决问题的能力！而我们有些同志恰恰不敢面对问题，更不要说去解决问题！这种面对问题熟视无睹，甚至漠然、麻木，找出种种理由逃避和推卸责任的态度比问题本身更加可怕，更加让人不能理解，不能原谅！”说到这里，石队长激动地拍了桌子。

    “有一位同志，我在这里不想点他的名，还是位大队的中层领导，我问他为什么建材一条街的那些家建材商店门前站道摆放的物品没有清理到位？他回答我说清理到现在这种程度已经不容易了，还说他做了多少多少工作才得到了商店业主们的理解甚至同情，答应在检查期间把门前的物品尽量往回收一收，摆的规矩一点。听到这里，我有些蒙了，为什么我们正常的执法和管理还要得到他们，也就是被管理者理解甚至同情，为了完成上级交办的任务还要对他们进行苦苦哀求？这是不是有点本末倒置了？当然，我并不是说我们得到执法对象的理解不对，但我想起码不应该是这种形式的理解，更不用说什么同情和哀求了！我不知道你们在他们面前为什么这么不硬气，而他们在你们面前又为什么又这么硬气？”

    石队长用锐利的目光扫视着会场的每一个人，许多人在他的目光扫视下都低下了头。

    “对于问题，我们发现了，不想去解决，那是态度问题，发现了，解决不了，那是能力问题。我不知道我刚才说的这些问题对你们来说到底是态度问题，还是能力问题？”

    “当然，有些问题不是监察员能解决的，那你就报给你们的中队长、主任、科长、所长这些中层领导，如果中队长、主任、科长、所长也解决不了，那就由这些中层领导报给你们的主管副大队长，如果主管副大队长也解决不了，那就报给丁教导员，报给我，如果是我们也解决不了，那还有主管副市长，有市长有书记！可我刚才说过的那些问题我看没有一个需要麻烦到市长、书记，完全是我们应该解决并有能力解决的！”

    “上午我从政府回来，我们几个领导开了个碰头会，把当前监管工作中存在的主要问题梳理了一下，大家一至认为群众最关心和反响最大的问题主要有四个：一是建材一条街的站道经营问题，一些商铺简直把门前的人行道当成了他家院子，在上面摆满了货物、商品，使行人只好到车行道上去走，去和机动车争道，对群众的生命安全造成了严重威胁，群众意见极大；二是二道街市场的站道经营问题，有一些商贩经常把摊位摆到大道中间，使行人通过困难，车辆更加无法通行，并且随地乱扔垃圾，使整条街道脏、乱、差现象十分严重，周围居民的生活受到了很大影响，多次到政府反映情况，要求城管部门加强监管；三是一些商铺不经审批，私自设立、悬挂牌匾、广告，造成规格不一、材质各异的广告、牌匾充斥大街小巷，使整个城市的楼体立面十分混乱，严重影响了城市形象；四是对城市各个广场的管理混乱，广场上到处都是摆摊位，出租电动车，设立充气淘气堡的小贩，使群众在广场上正常的休闲活动受到了影响。当然，还有其他的一些问题，比如说主要街路仍存在站道经营摊位问题，路灯杆、楼体上私贴小广告甚至喷涂办证广告等问题，对这些问题我们都要研究办法，逐步加以解决。”

    石队长停了一下，喝了一口水，接着说：“对我刚才说的四个主要问题，我们大队领导班子分别研究了解决方案，有的需要时间，逐步加以解决，比如说牌匾管理问题；还有的要研究建立相关制度进行规范化管理，比如说对广场的管理问题；还有的需要建立长效管理机制，比如说二道街的管理问题，不能突击清理一次干净两天，过几天还是一个样；还有的必须马上加以解决，就是建材一条街的站道经营问题！”

    说到这里，石队长再次用目光扫视了坐在台下的每一名城管队员。几名听到石队长说要马上解决建材一条街站道经营问题而开始交头接耳的队员马上闭了嘴。

    “我知道，解决这个问题有难度，过去几年，大队也曾经清理过几次，但效果都不理想。这次，我想既然市领导有这个要求，我们就要借着创建国家级卫生城这个机会，一步把它清理到位，并保证永远不反弹！会后，包片监察员立即到建材一条街挨家下单子，要求限明天上午九点前把门前摆放的站道物品清理干净，过了九点仍没有清理到位的，一律按有关规定予以暂扣，并处以罚款！明天八点半，大队全体人员，不管是业务科室的还是执法科室的，全体出动，对建材一条街进行彻底整顿，对没有清理到位的站道物品，一律扣押！办公室通知市电视台进行录相报道，同时队内也要安排人员进行录相，如果发生冲突，也好做为我们正常执法的凭据！都听清楚了吗？”石队长大声问。

    “听清楚了！”队员们回答，声音并不洪亮，有些人的声音简直是有气无力。

    “怎么的？是信心不足？还是中午没吃饱饭？拿出男爷们儿的劲头来，再来一遍！”石队长提高了声音说。

    “听清楚了！”这次声音的分贝明显涨了不少。

    “这就对了！”石队长接着说，“我还要强调一件事，那就是杜鹏起同志分配到执法监督科工作，任临时负责人。执法监督科的工作今后由我直接领导，主要任务就是对全队的执法工作进行监督、检查和指导，希望大家配合他们的工作，理解他们的工作！我的话说完了！”

    听到鹏起刚刚参加工作就被任命为科室负责人，台下又有人开始交头接耳起来，不过随着石队长的一句“我的话说完了！”，大家开始热烈鼓掌，几个交头接耳的人也只好停住了嘴，跟着鼓起掌来。

    石队长讲完话，丁教导员又强调了几点意见，然后散了会，大家开始分头下去工作。鹏起在叶慧的带领下，去了自己今后工作的办公室，执法监察科。