第244章：十年规划

    随着暴风城的臣服，整个大陆的人类王国除了塞拉摩王国之外，皆表示出了对斯通纳德王国的恐惧和臣服，因为人类最引以为傲的暴风城在一天之内就被攻下，其他王国暂时还没有暴风城这样强大的城堡可以和斯通纳德相抗衡的。不过，塞拉摩王国远在西大陆地区，倒也不担心德瑞恩会带着大军穿过无尽之海杀过去吉安娜知道想要从东部大陆运输上千万的士兵到西部大陆那是一件多么不可实现的事情，仅仅是船只就需要数百万条，而无尽之海从来就没人摸得清它的脾气。

    但是这样对于德瑞恩来说已经很满足了，五年时间打下近乎整个人类王国，占据了东部大陆一半的土地，威慑东部大陆上所有的人类王国臣服与自己，还想什么呢？当然，最为主要的原因是，连续征战五年之后，斯通纳德的资源打得有点儿撑不住了，战士们也都累了，迫切的需要修生养息一段时间。

    不管是斯通纳德还是已经臣服的暴风城，两者都需要修生养息，所以，战争终于平息了。当然，还是有些人不甘心就这样被德瑞恩统治着的，在暴风城投降的时候，某些贵族通过地下铁逃到了铁炉堡意图东山再起遗憾的是，支持者少得可怜，他们也只好暂时占据铁炉堡对德瑞恩表示了臣服，之后在暗地里搞小动作。

    但是不管怎么说。战争平息了。人类除了贵族之外，平民们基本对于德瑞恩所颁布的政策表示了拥护和欢迎，一般来说，消减贵族的封地租给平民这种事情都是很受平民欢迎的。至于说贵族们？德瑞恩对贵族们进行了筛选，平时对自己领地内的子民很好的贵族保留了他自己的封地，但是不允许保留军队；而那些平时压榨自己领地子民的贵族？德瑞恩的做法很简单：收回大部分封地，贵族被投入监狱，然后嘛，看其子女在剩余的封地内的表现如何进行下一步的动作。

    德瑞恩知道这很得罪人，可以说他是在用一种打土豪分土地的方式获取人类平民的欢迎和拥护。但是，这会得罪近乎所有的贵族阶级。不过德瑞恩不在乎这个，因为所有的贵族，即使是保留了封地和头衔的贵族。他们的私人军队都被划为国有了。也就是说，所有的贵族再也没有自己的地方武装力量，所有贵族的领地安全将由王国派出军队保护，驻防军队每年一换防，杜绝那种军队欺压贵族的可能。

    吞掉了暴风城之后，德瑞恩仗着自己刚刚胜利打出来的威望，大刀阔斧的进行了一次制度上的大改革，由于人类属于战败者，对于德瑞恩提出来的各种不合理（当然仅是对于贵族们不合理）的条件不得不接受。

    军队不再效忠于某一个人，而是全部改为效忠国家。军队大量出动必须经过众议院的商议并确认之后，由皇帝本人亲自下令，国防部长签字之后才可以行动。当然，这会耽误一些时间，所以在紧急状态下，比如说国土遭到入侵的情况之类的，皇帝有一票否决和执行权，也就是说，紧急状态下，皇帝可以不理众议院直接命令军队进行攻击和防御。不过大部分时间而言，皇帝是不可以这样做的。

    为了让人类的情绪稳定一些，德瑞恩宣布了和斯通纳德一样的王国统治者轮换制度，也就是说，人类一样可以竞争斯通纳德联合王国国王的头衔。斯通纳德由于吞并了暴风王国一大半的领土之后。在德瑞恩的建议下，通过决议将王国更名为斯通纳德及暴风多种族联合王国。简称多族联合国。

    原斯通纳德王国的首都斯通纳德成为多族联合国的一个直属行省，省长鲁尔格；荆棘谷地区更名为荆棘谷行省，省长卡赞；藏宝海湾更名为藏宝海湾直辖市，市长斯德尼；暮色森林地区更名为暮色省，省长艾尔罗亲王；西部荒野地区更名为西部省，省长艾伦公爵（原暴风城军事大臣）；赤脊山地区更名为止水湖省，省长安德雷；铁炉堡依然为铁炉堡，交还于矮人族和侏儒族，库奇等人表示愿意臣服于多族联合国，自愿将铁炉堡改为铁炉堡直辖市，库奇担任市长；洛克莫丹地区更名为洛克省，省长约翰；米奈希尔地区更名为湿地省，省长为安德烈伯爵（这名海盗头子潜伏在暴风城进行游说，最终避免了攻打暴风城时让德瑞恩的军队遭受更大的损失）；阿拉希高地更名为阿拉希省，省长霍格；希尔布莱德地区更名为塔伦米尔省，省长由迈尔斯担任，迈尔斯卸任之后将由希尔瓦娜斯女王指定人选担任。诅咒之地由齐博思和卡扎克自己管理，那一块儿地盘儿现在算是个恶魔军团自治区，由于大部分种族不愿意和恶魔共舞，所以他们现在只能和各族有经济贸易商的往来，想要真正的融入这个世界，还需要时间。

    另外，新加入多族联合国的还有位于辛特兰地区的蛮锤矮人部族，辛特兰地区的邪枝和枯木巨魔氏族以及血精灵的一支遗留部队；东部瘟疫之地和西瘟疫之地的银色黎明十字军表示不会臣服于任何人，但是他们欢迎多族联合王国派遣大使驻扎在圣光礼拜堂，如果能派遣军队和他们一起抵抗亡灵天灾的话，他们会感到很开心；血色十字军则宣布除了不接纳亡灵一族之外，其他的种族可以踏入血色十字军的领地和他们一起共同抵抗并消灭亡灵们的入侵，当然，他们似乎有点儿偏执了，但是面对德瑞恩这样强势的军队，这也是他们仅有的尊严。

    可以说除了燃烧平原、灼热峡谷以及荒芜之地三个地区之外。整个东部大陆几乎全部控制在了德瑞恩的手中。虽然有些地区并不是臣服于德瑞恩而仅仅是盟友关系，但是随着时间的增长，相信那些盟友们也会逐渐的向德瑞恩这边靠拢，最后成为德瑞恩王国中的一员。

    由于多族联合王国的存在，阿拉希高地的人类和兽人争夺战平息了，落锤镇更名为落锤市，隶属阿拉希行省，但属于兽人族实际管辖范围，同时，也是兽人族在东部大陆上的一个和多族联合王国的联络点。多族联合王国在落锤市设置了大使馆用于和兽人族相互沟通。

    希尔布莱德地区的塔伦米尔镇和南海镇的战争也平息了，双方相互重新认识了对方并接纳了对方的存在，两座城市现在已经成为了攻守联盟，全力应对娜迦族的入侵以及食人魔的侵略。银松森林地区的达拉然法师学院的法师学员们也加入了这场战斗。由于约翰的存在，银松森林的狼人们也不再成为威胁，只是阿鲁高**师改造过的狼人们不愿离开被他们视为父亲的阿鲁高**师。约翰对此表示了谅解，特封那些忠诚的狼人们为阿鲁高之子的称号，要求他们不得忘记恩情，尽心尽力的侍奉阿鲁高**师，直到**师逝世之后再回到狼人一族。

    也就是说，整个东部大陆地区，除了小规模的战争之外，仅仅还剩下东西瘟疫之地的亡灵天灾和绝不表示臣服的燃烧平原以及灼热峡谷的黑手氏族兽人以及……黑色龙人一族。荒芜之地似乎没有什么生物存在。德瑞恩已经派出了探险队从洛克省出发，据说荒芜之地蕴藏了大量的矿产资源。

    经过了一年的治理，多族联合王国管辖范围之内的战争几乎完全平息了，最少王国可以保证在实际控制范围之内的行省周边都不存在战争威胁。德瑞恩在和众议员们经过讨论之后宣布：多族联合王国十年内不打算和任何势力发生冲突，全力恢复经济和生产，但是在此期间敢于向多族联合王国挑起战争的势力都将会遭到多族联合王国毁灭性的打击。

    幽暗城的希尔瓦娜斯女王随后发布宣言和多族联合王国站在一起，银色黎明和血色十字军也随后宣布和多族联合王国为同盟关系；萨尔宣布兽人族保持中立，对多族联合王国持友好态度，欢迎经贸往来，但武器禁运；塞拉摩王国表示中立。欢迎经贸往来，但不欢迎亡灵一族；地精一族宣布中立，欢迎任何形式上的贸易经济往来。甚至远在西部大陆边缘的，极少参与到世界纠纷中的塞纳里奥联合王国也发出了宣告，宣称他们保持中立态度。并愿意和多族联合王国有经贸往来，如果多族联合王国可以派出军队和他们合作的话。将会得到塞纳里奥联合王国的友谊……

    “那个……诸位，塞纳里奥联合王国我怎么没听说过？”德瑞恩收到信件之后很是惊讶的问道。

    “噢，那是一个很遥远的王国，我们不知道他们的具体情况，似乎他们是一个由牛头人和暗夜精灵组成的王国，极少在大陆上活动，他们发出这样的讯息……也许只是表达一下善意而已。”迈尔斯虽然是省长，但事实上而言，他管不管塔伦米尔省都一样，那边有足够的人手去管理，所以他还是跑回来跟着德瑞恩一起住王宫了（不单单是迈尔斯，其他人也差不多，能偷懒就偷懒，他们对于管理一座城市或者一个行省这种事的兴趣不大，都是不想操心的家伙）。

    “好吧，那我们也表示一下善意，嗯，那个王国处于沙漠之中？我想我们应该给他们送去点儿适合在沙漠地区生长的植物，当然，我个人认为最好的办法是派去一支专业找水的队伍协助他们找到水源更为友善一些。”德瑞恩想了想说道。

    “呃，这是个好主意，陛下。”迈尔斯点了点头笑道。

    “好的，那就这么定了，让斯德尼派出一支地精小队过去吧，地精是世界知名的商人，我想他们去的话，塞纳里奥王国应该没什么异议。”德瑞恩很快的写好了命令交给了霍格让他发电报给斯德尼。

    “好了。有关国际上的事情我们就讨论到这里。下面我们讨论一下今后十年的发展计划。”德瑞恩清了清嗓子说道：“首先，我认为，未来十年的大方向是我们应该主要发展经济和民生问题，毕竟人民才是王国的组成基本，我们的军队也来源于人民，人民过得好了，我们才能在自己的位置上更稳固的坐下去。各位有什么意见吗？”

    “没有异议。”众人都点头，毕竟暴风王国以前打了多少年的仗了，国内的财力其实消耗的也差不多了，就算是斯通纳德王国接手之后。也依然很虚弱，德瑞恩现在提出的经济和民生发展路线是非常正确的，稳定的发展十年的话，王国的整体力量就会恢复甚至还有可能提升。所以众议员们都点头未提出任何异议。

    “那么，我们就以经济发展为主，民生为辅助，军事发展看情况走的方式研究一下吧。”德瑞恩翻了翻手头上的文件之后拿起一份文件：“首先，我们先来研究一下宪法的制定……”

    十年规划的会议时间长达一周，就算是暴风城以前的贵族们都没有开过时间如此之长的会议，但是，会议结束之后，每个人脸上都带着满足的笑容离开了。因为这次会议研究和讨论的问题并不是像他们想象的那样完全是剥夺了贵族的权利的。

    贵族们保有自己的爵位和头衔，部分贵族保留了其封地。有关于外出的礼仪等等，都没有改变。也就是说，部分贵族失去了封地，部分贵族保留了一部分封地，但是，所有贵族出行的礼仪并未改变，所有不是贵族的人见到他们依然要行礼避让。只是，所有的贵族都失去了私人武装并且失去了随意鞭打和杀害平民的权力以及征税权。

    同时，有关于爵位的继承问题也得到了解决，爵位分为世袭制和非世袭制度。世袭制度仅存在于有男性子嗣的贵族之内。并且必须是血统最为纯正的才可以继承其父亲的爵位，如果不幸生了位女儿，那么继承的爵位将降一级，以此类推，如果每代都是女儿。那么最后只能沦落成为贵族不能继承爵位这一决定遭到有女儿没儿子的贵族反对，但是德瑞恩说此法令从下一代开始实行。所以大多数的贵族表示了支持，根据少数服从多数的原则，此法令通过。

    平民必须对贵族表示尊敬，即使不尊敬他本人，也要尊敬他为王国付出生命或者贡献的祖先，这一条任何平民违背，将会受到责罚。但是，贵族也绝不允许利用自己的权力欺压平民，任何利用自己权力欺压平民的贵族将会被流放并且剥夺贵族头衔。平民可以通过努力为国家做出贡献升级为贵族，贵族拥有直接被推荐成为管理者的优先权前提是平民愿意选择你为管理者，如果贵族的选票还没有平民代表多的话，那么即使拥有优先权也会落败。

    贵族在征兵时，贵族子弟必须加入军队，这是贵族的义务，如果贵族拒绝加入军队，将会被取消贵族爵位及权力，当然，加入军队之后，贵族子弟在军官升级方面有一定的优势。如果作战英勇，小贵族成为世袭贵族也是有可能的，并且可以获得封地奖励。

    平民通过奋斗也可以成为贵族并享有贵族权力，但是，要想成为世袭贵族，必须每代子女都服兵役并且成功的留在军队成为指挥官一级才可以，贵族世袭同上。

    军队不属于任何人，军队效忠于国家和人民，不效忠于皇帝或者某位议员。军队的职责是守卫国土不被他国侵犯以及侵略他国，对内不负责任何事物。

    国内出现自然灾害，将由其他部门来负责救灾工作（如出现亡灵天灾之类的则属于外族侵略，此事属于军队管辖范围）。会议确认了专门负责救灾工作的民兵组织，分别由各省退役下来的士兵组建，民兵属于军队预备役，预备役隶属王国国防部陆军部管辖并指挥，预备役期根据各种族年龄以人类寿命比例计算，人类为十五年。

    会议确认了警察组织建立，专门用于王国内部治安的准军事化组织；确认了以萨满和牧师为主的医院建立，包括医疗学校的建立，主要用于人民免费医疗方面；确认了法师、牧师、圣骑士、骑士、武士等战斗系学院的教育地位，建立初级、中级、高级学院，学习法术和武艺将不再是贵族的专利，平民一样可以接受学习；确认了技能学校的建立，可学习锻造、炼金、制药、采药、采矿、机械制造等各种专业技能，也分为初级、中级和高级三类学院；确认了大学的建立，以上所有技能和职业的进修以及评定将由大学颁发证书；确认军事学院的建立，专门招收军队中想要成为军官的种族，专业学习如何指挥作战；确认科技学院的建立，专门研究各种机械和科学原理等等。

    这次会议确认了德瑞恩为联合王国的第一任皇帝，并世袭。但是，德瑞恩无权以自己的意愿发动战争，包括对王国内部的决策，都需要经过众议院裁决才可以继续。皇帝拥有一票否决和解散众议院的权力，众议院有否决皇帝一意孤行的权力，在众议院存在的条件下，皇帝不得违背众议院的决策，否则众议院有权使用武力发动政变将其推翻。

    众议院由各种族之中有名望的人为议员代表，分别为：恶魔族的齐博思、鱼人族的其瓦娜、人类的艾尔罗、人马族的普罗米、豺狼人族的霍格、人狼族的约翰以及地精族的斯德尼和矮人族的库奇、侏儒族的尤金等十三位议员代表组成。在决策某件事的时候，采取少数服从多数的方式举手表决，如果决策时间超过三天依然存在争议，将直接提交给皇帝陛下进行裁决，如果皇帝陛下也无法裁决，此事将会被否决。

    会议还确认了人民的私有土地和财产神圣不可侵犯的条款，并开放武器买卖，鼓励民众购买武器保卫自己的家园和财产，鼓励民众对于任何邪恶都可采取压制的手段。但同时也规定了，民众不得以武犯禁，否则王国将会收回民众持有武器的权力。

    王国对于民众的宪法只有几条：盗窃者，经确认事实确凿之后，杀无赦；诬陷者，杀无赦；杀人者，不管出于任何目的，杀无赦；卖国者，杀无赦；抢劫者，杀无赦；强女干者，杀无赦；暴力抗法者，杀无赦！

    对于贵族的法令惩罚程度则亦不低于对民众的处罚，只有几条：无论以任何理由欺压民众者，剥夺贵族头衔及权力，没收全部家产，苦役三十年，全家削为平民；卖国者，剥夺头衔及权力，没收全部家产，全家终身苦役；叛国者，剥夺头衔及权力，没收全部家产，全家终身苦役；叛乱者，不管主犯从犯，剥夺头衔及权力，没收全部家产，全家终身苦役！

    宪法简单而粗暴，但是，这可能是最有效的宪法……(未完待续。。)