第四百一零章、市府领导
目录：红官印| 作者：大话正点| 类别：玄幻奇幻
?这一天刚开始。《网》阴霾遮日，细雪滢滢，令人沮丧。开春以来的天气一直有些反常。铅灰色的穹窿下，阴阴晴晴，变幻莫测，天地迷蒙而凝重，几场春雪后又把长角市捂了个溜溜严，银装素裹，看不出一点早春的气象。
早晨，大雪停了。
大街上人来车往，正是上班高峰。
政府楼群间的大道上，一潭潭混浊的雪水越积越多。空气没有一丝寒意——反而潮湿闷热，象是预示着一种咄咄逼人的天象人兆。
就是这个星期一，长角市主管政法的书记姜健的日程安排得异常紧张。这至少是他上任数月里繁忙的一天了。通常，他一天多只有几个会议，但今天他却有不下五个重要会议和场面要露面。不过这几个安排都不是“公开”露面，没有闻采访，只是由他确定的紧要事务会议。
姜健走进办公室。他放下公包的第一件事就是沏茶，然后坐下来拆阅每天桌上都会摆着的件和群众来信。
他先审阅了两份省纪委急件，下面有一封字迹刚劲、信封干净平整的信吸引了他的目光。用剪刀剪开，取出信纸。这是一封来自大国的举报信。
“尊敬的姜书记：您好！
“我是大国县公安局的一名普通民警、**员。今天给您写信，主要是反映大国县公安局内部的一些情况，希望能引起您和市委、市政府的高重视。近年来，大国县社会治安形势严峻，恶势力猖獗，抢劫、杀人、爆炸、盗窃等大要案件频频生，而这一切的背后又与公安局内部某些人有着极大关系。
“郭建国等人的影响下，公安队伍人心涣散，民警职务违纪违法问题突出。作为一名普通的公安民警，特别是作为一名身负打击犯罪第一线的刑警，我真为此着急，又无可奈何！再三思考，我以对党、对人民高负责的政治现任感和使命感，不得不再次给您写信举报，并反映大国的严重问题。
“大国县的治安形势目前已经到了非常危机的程——仅以不到3万人口的巴沟镇为例，今年一年还没到头就生杀人案17起，杀死21人，被群众称为‘杀人沟’；八岔乡一年来生杀人案14起，杀死16人，流氓滋事、杀人、抢劫、强奸、盗窃案件泛滥失控，人称‘八岔国’（自由之国，想干什么就干什么）。
“群众说：上班心就跳，担心家被撬；下班心也跳，担心被劫道；出差外心跳，担心子女走黑道……
“我认为，与各种犯罪分子的斗争虽然有牺牲，但并不可怕，而是内部问题，如果犯罪分子身价特殊——既是重大犯罪嫌疑人又是‘办案人’和执法决策者的话，就非常可怕了。郭建国和他爱人以及魏学才、魏广柱等人涉嫌勾结黑社会流氓势力范围，老实说我并没有过硬证据，但我可以肯定他们有共同犯罪的动机和事实！
“我以一个**员的名义实名向您举报，就是希望引起您和上级主管领导的高祖重视。要查清他们到底是人是鬼，找到他们的犯罪证据，需要一个侦查、调查、了解的过程，此案的难也往往体现这个问题上，个人行为无论如何也无法达到的——我之所以多次举报没有署名，原因也正于此。”
……
姜健站了起来，慢慢走到窗前，从市委大楼眺望不远处的嚣闹大街。阳光下的大街上车水马龙，行人如织，小贩的叫卖声隐隐传进耳鼓……
关于大国的事情，姜副市长早有耳闻，也不断有人上访，市里还专门派工作组下去调查过有关情况，公安局长也连续换了好几个。本以为大国县的事情终会得到妥善解决，没想到几年过去了，情况非但没有任何起色，反而会变得这么复杂严重！
他蓦地回身，盯视着桌上那封信。
他的情显得异常沉重。身为200多万人的长角市政法委书记，他此时此刻的内心感受相当复杂和不平静……
沉思片刻，他拿起办公桌上的红色电话拔了一组电话号码，想把情况跟市委书记汇报一下，但只拔了两个数字，又放下。情况虽然严重，扑朔迷离，但没有搞清，跟秦书记汇报又有什么实质意义？这样的信，相信这个没有署名的写信人不会只寄给他一个，还是先下去走走，掌握第一手资料回来再说为好，转身去桌子底下按了叫人铃。
瞬间，听到铃声的秘书匆匆忙忙进来了。
“郭书记，您有什么指示？”
“备车，去大国。”
秘书不动，愣了下，可能是以为听错了。今天的日程表上并没有这一项，而且上午9点、10点30分还有个两个会，姜书记不仅要到场还要讲话，会议通知几天前就让办公室传达下去了，这时候估计头头脑脑们差不多都已经到了，就提醒说开会的事。
“开会的时间临时推迟一下，你个通知！”姜书记说开会的事先放放，明天另行通知。
秘书一听心里就明白了，虽然惊讶，还是赶紧点头，然后转身就出去调车通知去了。
十分钟后，姜健就带人去大国县了……
长角市政法委书记原先是邰大路，干了一届，他任上吃喝玩乐，政绩平平，不久前下去了，调到邻市任职，属于平调。姜健从副书记位子上来后，一直非常重视下面的政法部门工作，尤其是市区和其他各县市（县级）的社会治安等问题。这是一个不可多得的少有的想干点事的人，因此对于下面的举报信，尤其是来自大国县党员民警的实名举报信，十分重视。
他对于大国的事情早有耳闻，只是没有料到现已经展到了这么严重的程，如果说真的像举报信上所说的那样，那么甚至可以说有点触目惊心了！
……
晚上，市委召开紧急常委会议。
市公安局局长王少忠、书记吕明辉列席会议。
那封大国县公安局“普通民警”的信常委们手传阅。
还有一封秘书处刚刚送来的大国县公安局关长生政委的亲笔报告。
秦永明书记与身边的姜健低声交谈后，开口道：“现开会！姜书记今天临时取消了几个会议，去了大国县了解情况。大国县的情况大家都看到了，相信让各位都看到了某种严重事实。大国县的事情很难办，这几年我们没少研究大国的事情，也派调查组下去过，我们还换了几任公安局长都没有大的改观，没有从根儿上解决问题，反而越来越糟！”
“姜健书记今天下去转了转，情况到底怎么样呢？虽然一走一过，但了解到的问题远比我们想像得还要严重！”
“这就是市委决定今晚召开这次紧急常委会议的心议题。姜健书记了解到的决不是以往司空见惯的打架斗殴，也不是为女人而争风吃醋的一般社会治安问题。而是严重犯罪，尤其令人不敢相信和吃惊的是，大国县公安局内部的个别害群之马涉嫌严重犯罪，有的已经公开或半公开地成为当地黑恶势力的保护伞！”
“有人去派出所报案，竟被非法拘禁并遭殴打。状告农村恶霸获胜后刑警队还要抓告状的受害人‘归案’。民警与被羁押的犯罪嫌疑人一起到娱乐场所‘蹦迪’。杀人没人抓，报案没人管，连派出所看大门老头都有‘特权’，告诉报案人说什么‘小事明天来’，大事‘上市里找刑警队去’。”
“粗暴执法，执法犯法，简直不成体统——总之，大国的风气和社会治安已经到了非从严整治不可的时候了，这是一种各种势力交错纠缠一起，非常复杂、严重危害社会治安和姓生活的恶性犯罪！”
停了停，他转身对姜健点点头：“老姜，你谈谈情况。”
姜健：“正如秦书记所说，大国县的情况过去也有耳闻，群众反响也很大，但没想到会这么严重。今天我特意下去走了走，一路所见所闻，令我震惊和愤慨！下面，我就说说具体情况…”
一位秘书轻轻走进来，秦书记耳边低声说：“秦书记，您的电话。”
秦书记：“告诉他两小时后挂来。”
秘书没动，有些为难地说：“是……是省委张书记电话。”
秦书记一愣：“噢。”
他站起来，谁也不看，快步走出会议室。
一会儿，秦书记回来，脸色很不好看。
坐下后，秦书记说：“先暂停一下，传达一件事。”
正言的组织部长停住了话头。
秦书记：“刚才，省委张书记来电话，过问大国县的治安情况。张书记明确批示：请我们立即组织两级公安机关精干警力，迅速扭转大国县的社会治安现状，同时彻底搞清公安局内部的问题，争取快消除恶劣的社会影响，彻底改变大国县社会治安重灾区的现状。”
他腮上现出两道肉棱，顿了顿，有些痛心疾，痛声道：“全省11个社会治安重灾区，我们的大国县就占了3个！该下决心了，大国县公安局一把手必须换血，必要的话，市委、市政府要直接派有关领导下去指导、支持这项工作。好了，大家接着谈。”
会议继续进行。
书记既然已经明确了大国县公安局长必须“换血”，接下来自然是换谁的问题。大国县公安局局长的人选上，市委常委们十分慎重。谁都知道，现任大国县公安局长肖子鑫虽说资历浅，入警时间也不长，但靠山很硬。何况大国的事情非常复杂，管嘴上不说，但谁心里都清楚，大国的问题，恐怕不是换一个公安局长就能解决那样简单的事。
不过班长了话，人还是要换的。
他们人人手有一份由市公安局刚刚提供上来的下属个市（县、区）公安局长、副局长、局级巡视员，市局副科级以上人员名单，共计332人。还有7名组织部门提上来的政务干部名单。这些人的名字，常委们的目光注视下，一个个被反复考虑、研究、分析和推敲。
每一个名字后面加注的个人工作单位、政治面貌、工作能力、任职时间、综合素质、化水平以及社会关系等等因素是领导们关注、评估的标准和焦点。
后确定人选前，有人善意地提醒秦书记，肖子鑫省里有人，没有任何理由这么突然就换掉他，合适吗？一旦省里那位大人物问起来怎么交待？秦书记看来是下了决心，说不管他，还要什么理由？一个公安局长把一个县的社会治安搞得乱糟糟的，队伍也没带好，还要什么理由？！
还有人提出，大国县的一任公安局长好全市合适干部筛选，吸取以往由公安部门提出的人选地方政府不同意，而地方政府选拔的干部公安机关又不认可的尴尬局面。
秦书记一举拳头，砰一声砸茶几上，一只瓷制的茶杯盖儿嘀溜溜转了几圈突然向地板砖上滚去。
姜健赶忙伸出双手抢救，总算赶杯盖与地面撞击前使其免遭粉身之虞。还有人本想再提几条关于大国一些特殊情况的建议，一看秦书记火了，赶紧住了嘴，以防再生不测。
秦永明书记似乎也感到了自己有点失态或不妥，先从桌上的摸出一支软包华香烟，但没点燃。他用力咳嗽了两下，“我就不信，大国情况再特殊，难道不归**管了？不归我们这个**的市委市政府管了？什么也不用顾虑，谁行就让谁去！”
常委们面前的烟缸里塞满了烟头，迎着灯光看去，仿佛置蓝色玻璃茶几上的一座座假山盆景……
午夜前23点50分，经过多次分析、权衡和筛选，后从那332（＋7）人挑出各方面均符合条件的重点目标人选30名。
一小时后，午夜钟声响过很久了，天已凌晨。
重点筛选出的30人剩下了5人。
其之一，出乎意料的是几乎所有人此前都没有想到的一个人物竟然排了位！
此人的是：肖子鑫。
关于这次会议，后来的《长角市委紧急常委会议记要》有如下记录：
“我市下属大国县紧邻市区，集山区、林区、矿区于一体，地理位置独特，人员构成复杂，近年来大案要案频，尤其严重的是个别领导和民警依仗手的权力，暗或公开地支持各种黑帮恶势力胡作非为，致使大国县成为我市乃至全省社会治安‘重灾区’之一，群众反响极为强烈！
“大国县公安局急需一位有胆有识的局长和坚强有力的班子从严整治，打黑除恶，剔除执法机关肌体内的**毒瘤，维护社会政治稳定，维护改革开放和经济建设的展大局。
“为此，市委决定：原悬圃县县委常委、政法委书记、公安局长肖子鑫、原长角市刑警支队支队长任和平、原抚清县公安局局长顾同斌……等五位同志为任大国县公安局党委书记、局长人选。市委责成组织部门立即着手对上述五位同志进行考察……”
当时，这一切，远悬圃县的肖子鑫并不知道。看无广告请到《网》
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早晨，大雪停了。
大街上人来车往，正是上班高峰。
政府楼群间的大道上，一潭潭混浊的雪水越积越多。空气没有一丝寒意——反而潮湿闷热，象是预示着一种咄咄逼人的天象人兆。
就是这个星期一，长角市主管政法的书记姜健的日程安排得异常紧张。这至少是他上任数月里繁忙的一天了。通常，他一天多只有几个会议，但今天他却有不下五个重要会议和场面要露面。不过这几个安排都不是“公开”露面，没有闻采访，只是由他确定的紧要事务会议。
姜健走进办公室。他放下公包的第一件事就是沏茶，然后坐下来拆阅每天桌上都会摆着的件和群众来信。
他先审阅了两份省纪委急件，下面有一封字迹刚劲、信封干净平整的信吸引了他的目光。用剪刀剪开，取出信纸。这是一封来自大国的举报信。
“尊敬的姜书记：您好！
“我是大国县公安局的一名普通民警、**员。今天给您写信，主要是反映大国县公安局内部的一些情况，希望能引起您和市委、市政府的高重视。近年来，大国县社会治安形势严峻，恶势力猖獗，抢劫、杀人、爆炸、盗窃等大要案件频频生，而这一切的背后又与公安局内部某些人有着极大关系。
“郭建国等人的影响下，公安队伍人心涣散，民警职务违纪违法问题突出。作为一名普通的公安民警，特别是作为一名身负打击犯罪第一线的刑警，我真为此着急，又无可奈何！再三思考，我以对党、对人民高负责的政治现任感和使命感，不得不再次给您写信举报，并反映大国的严重问题。
“大国县的治安形势目前已经到了非常危机的程——仅以不到3万人口的巴沟镇为例，今年一年还没到头就生杀人案17起，杀死21人，被群众称为‘杀人沟’；八岔乡一年来生杀人案14起，杀死16人，流氓滋事、杀人、抢劫、强奸、盗窃案件泛滥失控，人称‘八岔国’（自由之国，想干什么就干什么）。
“群众说：上班心就跳，担心家被撬；下班心也跳，担心被劫道；出差外心跳，担心子女走黑道……
“我认为，与各种犯罪分子的斗争虽然有牺牲，但并不可怕，而是内部问题，如果犯罪分子身价特殊——既是重大犯罪嫌疑人又是‘办案人’和执法决策者的话，就非常可怕了。郭建国和他爱人以及魏学才、魏广柱等人涉嫌勾结黑社会流氓势力范围，老实说我并没有过硬证据，但我可以肯定他们有共同犯罪的动机和事实！
“我以一个**员的名义实名向您举报，就是希望引起您和上级主管领导的高祖重视。要查清他们到底是人是鬼，找到他们的犯罪证据，需要一个侦查、调查、了解的过程，此案的难也往往体现这个问题上，个人行为无论如何也无法达到的——我之所以多次举报没有署名，原因也正于此。”
……
姜健站了起来，慢慢走到窗前，从市委大楼眺望不远处的嚣闹大街。阳光下的大街上车水马龙，行人如织，小贩的叫卖声隐隐传进耳鼓……
关于大国的事情，姜副市长早有耳闻，也不断有人上访，市里还专门派工作组下去调查过有关情况，公安局长也连续换了好几个。本以为大国县的事情终会得到妥善解决，没想到几年过去了，情况非但没有任何起色，反而会变得这么复杂严重！
他蓦地回身，盯视着桌上那封信。
他的情显得异常沉重。身为200多万人的长角市政法委书记，他此时此刻的内心感受相当复杂和不平静……
沉思片刻，他拿起办公桌上的红色电话拔了一组电话号码，想把情况跟市委书记汇报一下，但只拔了两个数字，又放下。情况虽然严重，扑朔迷离，但没有搞清，跟秦书记汇报又有什么实质意义？这样的信，相信这个没有署名的写信人不会只寄给他一个，还是先下去走走，掌握第一手资料回来再说为好，转身去桌子底下按了叫人铃。
瞬间，听到铃声的秘书匆匆忙忙进来了。
“郭书记，您有什么指示？”
“备车，去大国。”
秘书不动，愣了下，可能是以为听错了。今天的日程表上并没有这一项，而且上午9点、10点30分还有个两个会，姜书记不仅要到场还要讲话，会议通知几天前就让办公室传达下去了，这时候估计头头脑脑们差不多都已经到了，就提醒说开会的事。
“开会的时间临时推迟一下，你个通知！”姜书记说开会的事先放放，明天另行通知。
秘书一听心里就明白了，虽然惊讶，还是赶紧点头，然后转身就出去调车通知去了。
十分钟后，姜健就带人去大国县了……
长角市政法委书记原先是邰大路，干了一届，他任上吃喝玩乐，政绩平平，不久前下去了，调到邻市任职，属于平调。姜健从副书记位子上来后，一直非常重视下面的政法部门工作，尤其是市区和其他各县市（县级）的社会治安等问题。这是一个不可多得的少有的想干点事的人，因此对于下面的举报信，尤其是来自大国县党员民警的实名举报信，十分重视。
他对于大国的事情早有耳闻，只是没有料到现已经展到了这么严重的程，如果说真的像举报信上所说的那样，那么甚至可以说有点触目惊心了！
……
晚上，市委召开紧急常委会议。
市公安局局长王少忠、书记吕明辉列席会议。
那封大国县公安局“普通民警”的信常委们手传阅。
还有一封秘书处刚刚送来的大国县公安局关长生政委的亲笔报告。
秦永明书记与身边的姜健低声交谈后，开口道：“现开会！姜书记今天临时取消了几个会议，去了大国县了解情况。大国县的情况大家都看到了，相信让各位都看到了某种严重事实。大国县的事情很难办，这几年我们没少研究大国的事情，也派调查组下去过，我们还换了几任公安局长都没有大的改观，没有从根儿上解决问题，反而越来越糟！”
“姜健书记今天下去转了转，情况到底怎么样呢？虽然一走一过，但了解到的问题远比我们想像得还要严重！”
“这就是市委决定今晚召开这次紧急常委会议的心议题。姜健书记了解到的决不是以往司空见惯的打架斗殴，也不是为女人而争风吃醋的一般社会治安问题。而是严重犯罪，尤其令人不敢相信和吃惊的是，大国县公安局内部的个别害群之马涉嫌严重犯罪，有的已经公开或半公开地成为当地黑恶势力的保护伞！”
“有人去派出所报案，竟被非法拘禁并遭殴打。状告农村恶霸获胜后刑警队还要抓告状的受害人‘归案’。民警与被羁押的犯罪嫌疑人一起到娱乐场所‘蹦迪’。杀人没人抓，报案没人管，连派出所看大门老头都有‘特权’，告诉报案人说什么‘小事明天来’，大事‘上市里找刑警队去’。”
“粗暴执法，执法犯法，简直不成体统——总之，大国的风气和社会治安已经到了非从严整治不可的时候了，这是一种各种势力交错纠缠一起，非常复杂、严重危害社会治安和姓生活的恶性犯罪！”
停了停，他转身对姜健点点头：“老姜，你谈谈情况。”
姜健：“正如秦书记所说，大国县的情况过去也有耳闻，群众反响也很大，但没想到会这么严重。今天我特意下去走了走，一路所见所闻，令我震惊和愤慨！下面，我就说说具体情况…”
一位秘书轻轻走进来，秦书记耳边低声说：“秦书记，您的电话。”
秦书记：“告诉他两小时后挂来。”
秘书没动，有些为难地说：“是……是省委张书记电话。”
秦书记一愣：“噢。”
他站起来，谁也不看，快步走出会议室。
一会儿，秦书记回来，脸色很不好看。
坐下后，秦书记说：“先暂停一下，传达一件事。”
正言的组织部长停住了话头。
秦书记：“刚才，省委张书记来电话，过问大国县的治安情况。张书记明确批示：请我们立即组织两级公安机关精干警力，迅速扭转大国县的社会治安现状，同时彻底搞清公安局内部的问题，争取快消除恶劣的社会影响，彻底改变大国县社会治安重灾区的现状。”
他腮上现出两道肉棱，顿了顿，有些痛心疾，痛声道：“全省11个社会治安重灾区，我们的大国县就占了3个！该下决心了，大国县公安局一把手必须换血，必要的话，市委、市政府要直接派有关领导下去指导、支持这项工作。好了，大家接着谈。”
会议继续进行。
书记既然已经明确了大国县公安局长必须“换血”，接下来自然是换谁的问题。大国县公安局局长的人选上，市委常委们十分慎重。谁都知道，现任大国县公安局长肖子鑫虽说资历浅，入警时间也不长，但靠山很硬。何况大国的事情非常复杂，管嘴上不说，但谁心里都清楚，大国的问题，恐怕不是换一个公安局长就能解决那样简单的事。
不过班长了话，人还是要换的。
他们人人手有一份由市公安局刚刚提供上来的下属个市（县、区）公安局长、副局长、局级巡视员，市局副科级以上人员名单，共计332人。还有7名组织部门提上来的政务干部名单。这些人的名字，常委们的目光注视下，一个个被反复考虑、研究、分析和推敲。
每一个名字后面加注的个人工作单位、政治面貌、工作能力、任职时间、综合素质、化水平以及社会关系等等因素是领导们关注、评估的标准和焦点。
后确定人选前，有人善意地提醒秦书记，肖子鑫省里有人，没有任何理由这么突然就换掉他，合适吗？一旦省里那位大人物问起来怎么交待？秦书记看来是下了决心，说不管他，还要什么理由？一个公安局长把一个县的社会治安搞得乱糟糟的，队伍也没带好，还要什么理由？！
还有人提出，大国县的一任公安局长好全市合适干部筛选，吸取以往由公安部门提出的人选地方政府不同意，而地方政府选拔的干部公安机关又不认可的尴尬局面。
秦书记一举拳头，砰一声砸茶几上，一只瓷制的茶杯盖儿嘀溜溜转了几圈突然向地板砖上滚去。
姜健赶忙伸出双手抢救，总算赶杯盖与地面撞击前使其免遭粉身之虞。还有人本想再提几条关于大国一些特殊情况的建议，一看秦书记火了，赶紧住了嘴，以防再生不测。
秦永明书记似乎也感到了自己有点失态或不妥，先从桌上的摸出一支软包华香烟，但没点燃。他用力咳嗽了两下，“我就不信，大国情况再特殊，难道不归**管了？不归我们这个**的市委市政府管了？什么也不用顾虑，谁行就让谁去！”
常委们面前的烟缸里塞满了烟头，迎着灯光看去，仿佛置蓝色玻璃茶几上的一座座假山盆景……
午夜前23点50分，经过多次分析、权衡和筛选，后从那332（＋7）人挑出各方面均符合条件的重点目标人选30名。
一小时后，午夜钟声响过很久了，天已凌晨。
重点筛选出的30人剩下了5人。
其之一，出乎意料的是几乎所有人此前都没有想到的一个人物竟然排了位！
此人的是：肖子鑫。
关于这次会议，后来的《长角市委紧急常委会议记要》有如下记录：
“我市下属大国县紧邻市区，集山区、林区、矿区于一体，地理位置独特，人员构成复杂，近年来大案要案频，尤其严重的是个别领导和民警依仗手的权力，暗或公开地支持各种黑帮恶势力胡作非为，致使大国县成为我市乃至全省社会治安‘重灾区’之一，群众反响极为强烈！
“大国县公安局急需一位有胆有识的局长和坚强有力的班子从严整治，打黑除恶，剔除执法机关肌体内的**毒瘤，维护社会政治稳定，维护改革开放和经济建设的展大局。
“为此，市委决定：原悬圃县县委常委、政法委书记、公安局长肖子鑫、原长角市刑警支队支队长任和平、原抚清县公安局局长顾同斌……等五位同志为任大国县公安局党委书记、局长人选。市委责成组织部门立即着手对上述五位同志进行考察……”
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