第八十章 区公所
目录：让煤炭飞| 作者：兵家传人| 类别：历史军事
很容易就安抚好了父亲，生产队分配的粮食任务也交完了，之后父母就去帮亲戚的忙，俩丫头拿着他给的零花钱一溜跑去看热闹了，一大群孩童一起，不用担心走丢。
至于他自己就有点悲剧了，发展大队按顺序大概会排在第五顺位，估计要等到中午李玉兰才会到仓库这边，他的约会泡汤了大半，郁闷之余索性招呼牛大满几人躲在角落里闲聊。
上午九点过，另外一个公社的生产队杀到了，平安公社正是修建在山上的，地形比较少见，上千人都集体住在山顶上，这是个小公社，只有三个生产队，一千多人口。
以北斗为中心，这片区域范围内一共有七个公社，除开之前是镇子的北斗，还有：角山、平安、前进、吉祥、八一、插旗公社。其中平安和插旗公社相对比较小，平安公社在山顶上，插旗的位置最为偏僻，处在人烟稀少，土地利用极少的山脉中。
至于人口方面，方大军是通过生产队数量来推断的，虽然不准确，但也不会差得太远，这附近总人口应该接近两万了，甚至超过两万。
皱了皱眉头，他总感觉自己忽略掉了什么关键信息，前世他对乡镇体制基本没什么了解，都是被动接收到的资料，这一世也是通过前主人的记忆，然后结合起来推敲了一番，大方向错不了，可小细节方面就是一团糨糊，都怪历史老师……呃！
杨春桃的声音突然传来，“大军，你可让阿姨好找啊！”
“阿姨，你什么时候回来了。”方大军诧异的问道，跟着就起身迎了上去。
“昨晚上和宏文一起回来的，有个好消息要告诉你，张老师已经算好了，阿姨和你的八字不仅不相冲，还有母子命呢。”杨春桃乐得嘴都合不拢，因为还有一点她没说出来，方大军居然是旺长辈的命格，单是八字上来说，她这个当保保的还反过来粘了光。
“这还真的是好消息啊！”方大军一脸的笑容，这事就跟让李正阳顶缸一样，拒绝不了。既然上次他都答应了，也就不在多想，认个保保也无所谓，法律上来说，“保保”这个关系根本就不能算亲戚，靠的是乡村的习俗力量来支撑。
“可不是吗，日子都挑好了，就在中秋节那天！”杨春桃拉上他往前面走去，又说道：“宏文也来了，说是找你有事谈！”
方大军也就随着过去了，但心理却一直在回忆所忽略掉的一个重要信息。
“王书记好，探察队的事情怎么样了。”一碰面，他就出声相问。
可王宏文却回道：“先不说探察队，我先带你去一个地方。”
方大军显得相当惊讶，但也不好多问，跟着就脱离了大队伍，随着王宏文往仓库旁边的小路走去，而杨春桃居然没跟过来，到是他和王宏文这二人组引起了极高的回头率。
进了小道，这里已经没外人在了，方大军才忍不住问道：“王书记，我们这是去哪里啊。”
“大军，你听说过区公所吗？”王宏文语气中很是兴奋。
方大军努力回忆了一遍，老实的回道：“没听说过啊！”
“呵呵，你不知道到也正常，1949年新中国成立时，在县级以下，镇级以上还有一个行政级别，称为：区公所。区公所属于是县政府的派出机关，地位介于县和乡镇之间。
五十年代早期，北斗这里建设了一个区公所，后来撤销区的党政机构并大乡，重设了北斗直属镇和角山等几个乡，1958年的时候乡镇全都改设成了现在的人民公社。
当年北斗区公所管辖着现在这附近七个公社的范围，也可以说，现在的北斗这七个公社都是当年的区公所分化出来的，当时仁议县一共有十三个区公所，现在全县大大小小的公社共有九十二个。
区公所是历史遗留机构，早在民国初年，县以下机构就设有“地方自治团体”，新中华成立后，延续了这种制度，建立了很多区公所，直到人民成立时期才取消。”王宏文条理清晰的给他解释了一通。
方大军只能表示诧异，王宏文作为外来户，居然对北斗范围的历史了解得这么清楚，精神可嘉啊。
“那王书记您现在的意思是？”
王宏文笑道：“呵呵，你看前面，那一片废墟就是以前的区公所，粮食和仓库的建筑有一部分也是属于以前区公所的。”
带他来瞻仰遗址？方大军摸不着头脑了，但见王宏文没在多解释，只好疑惑的跟到了那片废墟，从他对这地方有记忆以来，早已经是片烂地了，这是一个l形的拐角，有一个铁桥通到对面公路，从公路往前面走一会，就是北斗的街道。
“可惜了啊，要是区公所不撤消，这一片才应该是主街道，当初北斗镇那边还是烂地呢，比村子里好不了多少。”王宏文踏在废墟上，好生感慨了一番。
到这时候，也终于说到了正题上，“大军啊，现在仁议县要恢复区公所了。”说这话的时候王宏文声音都在颤抖。
方大军瞬间明白了，原来王宏文最近关于煤炭的态度变化，是因为区公所，凌乱了。他之前一直以为王宏文的目标是杀到县里，但其实是想入主区公所，把北斗、角山等七个公社全都纳入管辖中，王宏文的地位就相当于后世的镇委书记之上，县委书记之下。虽然不如县干部的名头好听，但却等于是一方大佬，手中的权利非常大。
“大军，你知道吗，早在一九七九年第五届全国人民代表大会的时候，就已经通过了重新设立区公所的文案，执行时间是一九八零年一月一日。”王宏文显得非常激动，这是他很少表露出的情绪。
还没等他接话，又自顾从背包里拿出一叠资料来，同样激动的说道：“大军，你来看这份文件《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，这里面最后一条。
第四十二条：县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”
方大军颇有点消化不过来，这文件的标题是不是太长了点？但却看明白了一点，原来城里的街道办就是根据这份文件来的。至于区公所的概念，他还是没有直观的认识，只能凭借想象，突然想到了后世的市级区，大城市一般都会分成很多个区级，莫非套进来，就等于是现在的区公所，只是区公所属于是县级区罢了。
还有，区公所的重新设立，难道是人民公社解体的前奏？这个猜测有很大的可能，这份文件在八零年就开始执行了，外面的发达区域说不定已经有地方重新建立了区公所，农民也分配了土地，人民公社已经名存实亡，或许上面的大佬有意在试探，到了今年82年底，才会一举通过恢复乡镇制度。
摇了摇头，他又不是当官的，推敲这些来搞毛啊，现在他应该做的是，如何帮助王宏文上位，或者说是在王宏文入主区公所的过程中扮演什么角色，角山公社太小了，如果王宏文只是角山的乡委书记，对他的利用价值也太小。
但是如果王宏文能掌控这附近，包括北斗在内的七个公社，甚至更大的地盘，那就完全不同了。
可是现在有七个公社，就有七个书记，排除从上面空降，以及平山和插旗两个小公社，这都还有五个候选人，其中北斗的书记优势最明显。
王宏文想上位，靠角山目前的底子，很不现实啊，或许也是因为这样，王宏文才突然变得激进起来，是想搏出个区长来当啊！这会是他的机会吗？利用王宏文的激进态度，也利用王宏文上位之后的权利！
ps：不好意思，这章晚了点！
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至于他自己就有点悲剧了，发展大队按顺序大概会排在第五顺位，估计要等到中午李玉兰才会到仓库这边，他的约会泡汤了大半，郁闷之余索性招呼牛大满几人躲在角落里闲聊。
上午九点过，另外一个公社的生产队杀到了，平安公社正是修建在山上的，地形比较少见，上千人都集体住在山顶上，这是个小公社，只有三个生产队，一千多人口。
以北斗为中心，这片区域范围内一共有七个公社，除开之前是镇子的北斗，还有：角山、平安、前进、吉祥、八一、插旗公社。其中平安和插旗公社相对比较小，平安公社在山顶上，插旗的位置最为偏僻，处在人烟稀少，土地利用极少的山脉中。
至于人口方面，方大军是通过生产队数量来推断的，虽然不准确，但也不会差得太远，这附近总人口应该接近两万了，甚至超过两万。
皱了皱眉头，他总感觉自己忽略掉了什么关键信息，前世他对乡镇体制基本没什么了解，都是被动接收到的资料，这一世也是通过前主人的记忆，然后结合起来推敲了一番，大方向错不了，可小细节方面就是一团糨糊，都怪历史老师……呃！
杨春桃的声音突然传来，“大军，你可让阿姨好找啊！”
“阿姨，你什么时候回来了。”方大军诧异的问道，跟着就起身迎了上去。
“昨晚上和宏文一起回来的，有个好消息要告诉你，张老师已经算好了，阿姨和你的八字不仅不相冲，还有母子命呢。”杨春桃乐得嘴都合不拢，因为还有一点她没说出来，方大军居然是旺长辈的命格，单是八字上来说，她这个当保保的还反过来粘了光。
“这还真的是好消息啊！”方大军一脸的笑容，这事就跟让李正阳顶缸一样，拒绝不了。既然上次他都答应了，也就不在多想，认个保保也无所谓，法律上来说，“保保”这个关系根本就不能算亲戚，靠的是乡村的习俗力量来支撑。
“可不是吗，日子都挑好了，就在中秋节那天！”杨春桃拉上他往前面走去，又说道：“宏文也来了，说是找你有事谈！”
方大军也就随着过去了，但心理却一直在回忆所忽略掉的一个重要信息。
“王书记好，探察队的事情怎么样了。”一碰面，他就出声相问。
可王宏文却回道：“先不说探察队，我先带你去一个地方。”
方大军显得相当惊讶，但也不好多问，跟着就脱离了大队伍，随着王宏文往仓库旁边的小路走去，而杨春桃居然没跟过来，到是他和王宏文这二人组引起了极高的回头率。
进了小道，这里已经没外人在了，方大军才忍不住问道：“王书记，我们这是去哪里啊。”
“大军，你听说过区公所吗？”王宏文语气中很是兴奋。
方大军努力回忆了一遍，老实的回道：“没听说过啊！”
“呵呵，你不知道到也正常，1949年新中国成立时，在县级以下，镇级以上还有一个行政级别，称为：区公所。区公所属于是县政府的派出机关，地位介于县和乡镇之间。
五十年代早期，北斗这里建设了一个区公所，后来撤销区的党政机构并大乡，重设了北斗直属镇和角山等几个乡，1958年的时候乡镇全都改设成了现在的人民公社。
当年北斗区公所管辖着现在这附近七个公社的范围，也可以说，现在的北斗这七个公社都是当年的区公所分化出来的，当时仁议县一共有十三个区公所，现在全县大大小小的公社共有九十二个。
区公所是历史遗留机构，早在民国初年，县以下机构就设有“地方自治团体”，新中华成立后，延续了这种制度，建立了很多区公所，直到人民成立时期才取消。”王宏文条理清晰的给他解释了一通。
方大军只能表示诧异，王宏文作为外来户，居然对北斗范围的历史了解得这么清楚，精神可嘉啊。
“那王书记您现在的意思是？”
王宏文笑道：“呵呵，你看前面，那一片废墟就是以前的区公所，粮食和仓库的建筑有一部分也是属于以前区公所的。”
带他来瞻仰遗址？方大军摸不着头脑了，但见王宏文没在多解释，只好疑惑的跟到了那片废墟，从他对这地方有记忆以来，早已经是片烂地了，这是一个l形的拐角，有一个铁桥通到对面公路，从公路往前面走一会，就是北斗的街道。
“可惜了啊，要是区公所不撤消，这一片才应该是主街道，当初北斗镇那边还是烂地呢，比村子里好不了多少。”王宏文踏在废墟上，好生感慨了一番。
到这时候，也终于说到了正题上，“大军啊，现在仁议县要恢复区公所了。”说这话的时候王宏文声音都在颤抖。
方大军瞬间明白了，原来王宏文最近关于煤炭的态度变化，是因为区公所，凌乱了。他之前一直以为王宏文的目标是杀到县里，但其实是想入主区公所，把北斗、角山等七个公社全都纳入管辖中，王宏文的地位就相当于后世的镇委书记之上，县委书记之下。虽然不如县干部的名头好听，但却等于是一方大佬，手中的权利非常大。
“大军，你知道吗，早在一九七九年第五届全国人民代表大会的时候，就已经通过了重新设立区公所的文案，执行时间是一九八零年一月一日。”王宏文显得非常激动，这是他很少表露出的情绪。
还没等他接话，又自顾从背包里拿出一叠资料来，同样激动的说道：“大军，你来看这份文件《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，这里面最后一条。
第四十二条：县、自治县的人民政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市的人民政府批准，可以设立若干区公所，作为它的派出机关。市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”
方大军颇有点消化不过来，这文件的标题是不是太长了点？但却看明白了一点，原来城里的街道办就是根据这份文件来的。至于区公所的概念，他还是没有直观的认识，只能凭借想象，突然想到了后世的市级区，大城市一般都会分成很多个区级，莫非套进来，就等于是现在的区公所，只是区公所属于是县级区罢了。
还有，区公所的重新设立，难道是人民公社解体的前奏？这个猜测有很大的可能，这份文件在八零年就开始执行了，外面的发达区域说不定已经有地方重新建立了区公所，农民也分配了土地，人民公社已经名存实亡，或许上面的大佬有意在试探，到了今年82年底，才会一举通过恢复乡镇制度。
摇了摇头，他又不是当官的，推敲这些来搞毛啊，现在他应该做的是，如何帮助王宏文上位，或者说是在王宏文入主区公所的过程中扮演什么角色，角山公社太小了，如果王宏文只是角山的乡委书记，对他的利用价值也太小。
但是如果王宏文能掌控这附近，包括北斗在内的七个公社，甚至更大的地盘，那就完全不同了。
可是现在有七个公社，就有七个书记，排除从上面空降，以及平山和插旗两个小公社，这都还有五个候选人，其中北斗的书记优势最明显。
王宏文想上位，靠角山目前的底子，很不现实啊，或许也是因为这样，王宏文才突然变得激进起来，是想搏出个区长来当啊！这会是他的机会吗？利用王宏文的激进态度，也利用王宏文上位之后的权利！
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