民之愿 第二百一十一节、新城市诞生
目录：擎国| 作者：梦里挣扎| 类别：历史军事
都说新官上任三把火，其实古代的官员上任，最先做的应该是和本地的士绅联络感情，看看有哪些是自己扎惹不起的，尤其是那些朝中重臣或曾经是官，现在赋闲在家的那些名宿。
比如刘家老宅中，不愿意进京的一品诰命刘老太君！
若是再一些偏远的地区，没有这类勋戚，一般也是本地排的上号的地主士绅们，借接风宴的机会和新来的父母官交流一下。
所以按照惯例，第一天地位低的官员和士绅们要给姜田接风洗尘，并且卫刚也着便服出席，这并没有什么问题。
宴席上大家自然也是谈笑风生，没说什么有营养的话，至于有人想打听一下姜田的改革方案，也被他推脱掉了。
第二天，姜田就应该提着礼物去刘府，拜会刘宝铠的亲奶奶。
哪怕身为一个穿越者，这个规矩也是要遵守的，于是姜大人准时的出现在了刘府门前。
也正是因为大家都知道姜田今天要来，刘府上下没有等门房向内通报，派人提前探知姜田的马车过来之后，便开中门相迎。
姜田因为穿着官服，所以没有自己赶车，而是坐着正经的官轿前来，撩开轿帘就看见头戴凤冠，身穿大红绣凤织金霞帔，手拄一杆龙头拐杖，远远看去仿佛佘太君在世的刘老太君。
也顾不上距离尚远，急忙下轿紧走两步站在台阶下施礼：“晚辈姜田拜见刘老太君。”
一听他自称晚辈，刘老太太也没矫情，虚抬了一下手臂：“姜大人不必多礼。”
“老太君亲自出迎，实在是折煞晚辈了。”
“姜大人客气了，说起来您不仅是本地父母，还是我那不成器的孙子的授业恩师，老身理应出迎。”
双方在大门口互相客气了几句之后，便由刘老太太头前带路，向府内走去。
直到刘府的大门关上之后，一众看热闹的闲人才小声的议论起来。
“好一出将相和啊！看来这姜大人的官威算是落实了！”人群中不乏如此议论的人。
“那可未必！”马上就有人打算反驳：“如今刘家的亲兵都在西北，本地的兵可是听卫大人号令的。”
“你懂什么！”那人马上就反驳道：“本朝文武分治，文官不管军，军官不管文。但是这刘家是什么门庭？无论文武都得给几分面子，去年老太君大寿之时，陛下和冀王可都是有送过寿礼的！”
外面的议论府里是听不到的，但是当姜田走进这座在天津城墙外运河边的公爵府之后，充分的感受到了贵族不是一朝一夕可以缔造的。
为什么这么说？这座府邸本是刘家祖宅，北伐后又进行了扩建，虽然形制上有那么一些北方园林特有的格局，例如典型的四合院结构，每套院落当中也有些假山、花草。
但是里边的陈设和布置不仅有其民族特色，同时还带有如同京城那家北来顺一样的暴发户气质。这个反差让姜田感觉很有意思，谁让他清楚刘家发迹之前本就没出过什么文化人。
来到正厅之后，双方分宾主落座，为了表示对长辈的尊敬，虽然同样是一品的品级，姜田还是选择了坐在老太君的下首。
“晚辈此次叨扰老太君，所谓非为别事，乃是朝廷有意将天津卫升格成为一座正式的城市，划分部分县乡尝试革旧布新之策，届时可能于地方上多有仰仗贵府之处，在此晚辈先行赔罪。”
说着，姜田便站起身朝老太太作了一个揖。
刚刚奉茶上来的刘府丫环们都吓了一跳，这位大人怎么不按规矩出牌，一上来就这么直白的把底牌亮出来了，这哪是求人的样子？
刘老太君倒是从自己儿子那知道了姜田将要干什么，但没想到这人果然如自己孙子所说，雷厉风行却又不通人情世故。
“呵呵……好说！”老太君神情上倒是没有过多的变化：“只是不知大人所说的仰仗之处，需要我刘家如何啊？”
老太太虽然不是什么书香门第出身，但是能在乱世之中，在丈夫、儿子殉国之后还能支撑这个家不倒的传奇女子，绝不是可以随随便便糊弄的。
其实也不是姜田不懂事，他想的很明白，这刘家本就不受繁文缛节所累，有些时候直白一些可能更好：“如此，老太君且听晚辈一言……”
在屏退了仆人之后，姜田就自己的改革设想进行了阐述，当然有些东西自然是不能说的太清楚，可即便如此也让老太太听得有些咋舌，难怪自己的儿子、孙子都说这小子简直是胆大包天。
“这……”犹豫了一番之后，老太太饶是见多识广却也犯起了嘀咕：“大人所说皆是千百年来之痼疾，能否如大人所想一般革旧鼎新，老身一个妇道人家却也不好置喙了！”
“诚如您所言，这千百年来已成定势的顽疾，自然不是轻易能治好的，不过朝廷既然派我来，自然也是希望能有一番作为。”眼看着谈话进入到了一个死胡同，姜田也只好告辞：“晚辈新晋履职，尚有一些琐事，今日就不打扰老太君的清静了。”
老太太看看自己的茶盏，还没端起来呢您自己就告辞了，好吧，反正左右也没有下人，自然没人来喊送客：“既如此，老身就不强留大人了。”
不管怎么说也有一个孙子老师的名分在，老太太自然又要将他送到大门口。
一直到了台阶跟前，姜田回身抱拳施礼：“老太君且留步，刚才所说之事还要仰仗老太君襄助，在此先行谢过。”
听他这么一说，老太太本能的感觉不妙，可是又一时没想到哪里不对劲，刚才自己可没答应任何事情，他怎么还不死心。于是也只能敷衍道：“大人客气了，若是于国有利，刘府责无旁贷。”
作揖的姜田听老太太上当了，差点乐开了花，不过脸上却是严肃而不失崇拜的表情：“国公府满门忠烈，不愧是追随陛下匡扶天下的栋梁！”
等姜田的仪仗走远了，刘府的大门也关上了，躲在一旁的看热闹的人们才长出了一口气。
刚才和人斗嘴的其中一人又说道：“看到了吗？有皇帝的背书，刘府的支持，他姜大人就是来翻江倒海的哪吒！”
刘老太君和姜田在大门前的对话很快就传遍了天津卫，甚至还有北京城的部分人也得到了消息，刘老头在接到消息的那一刻起，就知道自家的老娘上了他的当了，可是又能怎么样呢？既然不能言明，也就只能一条道走到黑了。
刘宝铠就没有他老爹那么精明，又不敢直接开口询问，怕老头子对他进行爱的教育，所以只能咨询同样知道了此事的吴远。
“吴兄大才，可否为小弟解惑？”
假太子苦笑了一下，还好周边没别人也就小声说了：“你可知当年齐桓公如何当上的齐国国君？先生这是狐假虎威之策！”
世界上聪明的人并不少，可就算能看出又怎么样，毕竟姜田用的是堂堂正正的阳谋，并且刘家本就是咱在皇帝的这边，自然是要无条件的支持目前的皇权代理人——姜田。
于是当内阁昭告天下，天津卫由以前的军事化卫所城变为了正式的城市，并且将其周边几个县一并划归为改革的试验区之后，不少人反倒是有种大石头终于落地的感觉，现在就看他姜田要干什么了。
与别人想的不一样，这几天姜大人除了重新理顺本地的领导班子之外，剩下的事情就是一直在城里城外打转，有时甚至还要在跑到下面的县城去实地调研。
毕竟这个时空的天津并不是他以前认识的天津，就以市区为例，天津由于是出于军事目的建城，而且还是明朝特色的卫所城，所以城里的人基本都是当年安徽籍的军户后裔，口音偏安徽南部，与周围土话差异较大。
而刘家的祖宅坐落于城外西北角，傍着南运河水路，是当年祖上随朱棣靖难，因军功而受封之地，也是天津回@民聚居区的发祥地（此为史实），除此之外，也就是城东北角的漕运换乘码头，和沿着海河形成最早天津附近的聚居村落最为繁华。
除此之外，便是各种水洼、农田，一旦雨季来临，可能随时会变成一片泽国。
考察的结果就是，天津此时的经济完全靠运河，以及海河出海口等运输业来保证！市区以东因地势低洼，不仅粮食产出有限，还因为淡水分布不均，导致部分地区生存都成困难，比如沿海地区，就有着明显的氟中毒现象。
这样一个地方搞改革，来自地主的阻力是小了，可是对商业及手工业的考虑就要增多了，同时人口的流动性也就更大，在生产力有限的情况下，还没有太多的工业制成品作为特产。
“今天召集大家来开个碰头会……”坐在自己署衙的院子当中，看着围坐在临时用十几个书桌拼凑的会议桌前的各部门一把手，以及院子里的其他工作人员，姜田很有老家领导开大会的派头：“只要的议题就是说说今后的工作方向。”
圣旨上说的明白，今后天津这一亩三分地作为改革的试验区，有权自己对职能部门进行重新编制，所以他姜田就是眼前这些人真正意义上的顶头上司。
看了看周边毕恭毕敬的表情，姜田继续说道：“但是在说具体工作之前，我先宣布一下咱们这个地方的新规矩！”
三权分立，对于在座的这些人来说是新名词，可其实仔细想想，在这个时空因为还有个皇帝存在，所以不可能出现内阁弹劾皇帝，或是三法司指责内阁违宪等情况。所以这种理论上的完美三角就无法实现，事实上就是提出该学说的欧美到姜田穿越时也没能完全实现。
但是这不代表权利的制衡就不存在，中国老祖宗自然有自己的智慧，但是再好的制度，也需要严格执行才能有用，于是姜田第一个想到的就是用群众进行监督。
拦轿喊冤大伙都熟悉吧？所以姜田就将原先的御史言官编入了检察院，衙役捕快自然是组建了警察局，周边各县的县长依然是县长，各地的县丞及胥吏们自然也是按照工作性质的各种分配。
“丑话都说在前边，既然朝廷让我改革，而你们恰逢其会，那就只能尽心竭力的办好事情，要是有推诿扯皮、拖沓懒政的……”说着，姜田掀开自己面前的一个锦盒，拿出了一支金光闪闪的火枪。
姜田只是将枪举过头顶，周围本来正襟危坐的一票官员们呼啦啦就跪倒了一片：“御赐金枪在此！贪污受贿的、徇私枉法的、消极怠工的……你们好自为之！”
一群大小官员在金枪的威慑……是感召下，纷纷表示对朝廷改革殷切期盼，且一定尽心竭力的做好本职工作，然后在姜田的首肯下，以最快的速度奔向了自己的工作岗位。
这种恐吓有用吗？没用！姜田很清楚换汤不换药的机构改革毫无新意，但是他没办法，在圣旨下达前的一个月的时间里，他也算是在刘府的帮助下，了解了一下自己的辖区。
正所谓不看不知道，一看也就只能苦笑。平白多出了一个直辖市，原先那些县令们倒是没什么感觉，无非就是顶头上司换了个人而已。
可自从朱棣建立天津卫的那天起，这座城市就是一个彻头彻尾的军事要塞，北方的蓟州就更是屏卫华北大平原的门户，所以姜田没去动城里的军户，这些人不必因为行政区划的变更而搬家，因为姜田打算另寻新址再建设一个新天津。
“一百年后你们就知道我为什么如此规划了。”这是姜田在这个时期经常说的一句话。
因为无人可用，姜田只能利用职权从海军研究院调派人手，负责对天津周边的地形进行勘测，同时让他们对刚刚成立的秘书处进行培训。
圣旨上说姜田是来改革的，但是只有他和张韬最清楚，天津将建设成拱卫北京的军事基地以及物资集散中心，这里东北是山海关、西北是北京城、东边是海港、南边是运河，一旦天津不保，那么整个华北就危险了，所以就算是想改革，也要稳步推进，保持地方稳定。
天气渐暖，原先为了应急靠泥浆冻结成的公路，已经是泥泞不堪。再说气温上升，姜田也不用再担心混凝土出沙眼了，全面建设“京津塘高速公路”就成了当务之急。
征调民夫要钱，开春了农民都去春耕了，缺少人手也是现实，而且朝廷拨付的工程款不足以完成新城的建设，这些事情有一样办不好，都会产生连锁反应。
姜田心里很清楚，只要路通了，商品流动了，税收上来了，城建也就有钱了，改革自然是成功了，但修路的钱和劳动力从哪来？
找张韬伸手是不行的，人家也不给。而且原本就围绕着运河有大量自发的街市，明朝时更是在这里设立了大量的衙门，他现在居住办公的就是原先的天津巡抚衙门。
所以说明朝早就知道天津的重要性，就连卫刚这个指挥使上边，原先还有天津道的设置。只是新朝建立之后，早就想抄袭老家做法的张韬才撤了那些官职。
查了一下天津户部分司，又派人清查了一下府库，这帮蛀虫将账面上的亏空推给了前朝，表示自打他们接手这里之后，就已经是空空如也，比乞丐的兜里都干净。
真的是这样吗？姜田没有追究，因为他现在没有这个空闲来整顿官场。其实天津还有个日进斗金的宝矿，那就是在长芦的盐场，原先归盐运都司管辖，现在已经被张韬彻底收编了，变成了中央直属单位。但是这并不妨碍姜田围绕着它做做文章。
“这件事你们可能办好？”姜田没有穿着官服，反而是一身短打的站在海河的堤岸之上。
他身边站着一个长相儒雅穿着长衫的人，听他这么一问，连忙抱拳作揖：“大人请放心，我们晋商绝对不辜负大人的栽培！”
姜田点点头：“这就好，前明昏聩，不知商事乃富国强民之路，现今的朝廷有意鼓励工商，你等可要忠心国事啊！也好让我在奏折之中为尔等请功。”
没钱怎么办？姜田把晋商找来，以盐引为诱饵，以新城的商业地块为抵押，令晋商对整个工程进行投资。
老西儿们当然不傻，谁都知道盐场是皇帝的，他这个地方官无权过问，但是他们更清楚一条康庄大道对于商业来说意味着什么，况且单单是能为晋商摆脱汉@奸的名声，这个买卖就值得一做。
看着手中的规划蓝图，姜田总算是走出了第一步，这一步并不好走，新城与新政也非朝夕可就。姜田很清楚，改革能否成功的前提是军事上能否保持胜利，而军事实力的保障又是以经济实力为依托，要想经济支撑起新军这个吞金巨兽，又需要改变自明朝建国以来的小农经济。这个死循环要靠什么来打破呢？
答案只有一个字——抢！
比如刘家老宅中，不愿意进京的一品诰命刘老太君！
若是再一些偏远的地区，没有这类勋戚，一般也是本地排的上号的地主士绅们，借接风宴的机会和新来的父母官交流一下。
所以按照惯例，第一天地位低的官员和士绅们要给姜田接风洗尘，并且卫刚也着便服出席，这并没有什么问题。
宴席上大家自然也是谈笑风生，没说什么有营养的话，至于有人想打听一下姜田的改革方案，也被他推脱掉了。
第二天，姜田就应该提着礼物去刘府，拜会刘宝铠的亲奶奶。
哪怕身为一个穿越者，这个规矩也是要遵守的，于是姜大人准时的出现在了刘府门前。
也正是因为大家都知道姜田今天要来，刘府上下没有等门房向内通报，派人提前探知姜田的马车过来之后，便开中门相迎。
姜田因为穿着官服，所以没有自己赶车，而是坐着正经的官轿前来，撩开轿帘就看见头戴凤冠，身穿大红绣凤织金霞帔，手拄一杆龙头拐杖，远远看去仿佛佘太君在世的刘老太君。
也顾不上距离尚远，急忙下轿紧走两步站在台阶下施礼：“晚辈姜田拜见刘老太君。”
一听他自称晚辈，刘老太太也没矫情，虚抬了一下手臂：“姜大人不必多礼。”
“老太君亲自出迎，实在是折煞晚辈了。”
“姜大人客气了，说起来您不仅是本地父母，还是我那不成器的孙子的授业恩师，老身理应出迎。”
双方在大门口互相客气了几句之后，便由刘老太太头前带路，向府内走去。
直到刘府的大门关上之后，一众看热闹的闲人才小声的议论起来。
“好一出将相和啊！看来这姜大人的官威算是落实了！”人群中不乏如此议论的人。
“那可未必！”马上就有人打算反驳：“如今刘家的亲兵都在西北，本地的兵可是听卫大人号令的。”
“你懂什么！”那人马上就反驳道：“本朝文武分治，文官不管军，军官不管文。但是这刘家是什么门庭？无论文武都得给几分面子，去年老太君大寿之时，陛下和冀王可都是有送过寿礼的！”
外面的议论府里是听不到的，但是当姜田走进这座在天津城墙外运河边的公爵府之后，充分的感受到了贵族不是一朝一夕可以缔造的。
为什么这么说？这座府邸本是刘家祖宅，北伐后又进行了扩建，虽然形制上有那么一些北方园林特有的格局，例如典型的四合院结构，每套院落当中也有些假山、花草。
但是里边的陈设和布置不仅有其民族特色，同时还带有如同京城那家北来顺一样的暴发户气质。这个反差让姜田感觉很有意思，谁让他清楚刘家发迹之前本就没出过什么文化人。
来到正厅之后，双方分宾主落座，为了表示对长辈的尊敬，虽然同样是一品的品级，姜田还是选择了坐在老太君的下首。
“晚辈此次叨扰老太君，所谓非为别事，乃是朝廷有意将天津卫升格成为一座正式的城市，划分部分县乡尝试革旧布新之策，届时可能于地方上多有仰仗贵府之处，在此晚辈先行赔罪。”
说着，姜田便站起身朝老太太作了一个揖。
刚刚奉茶上来的刘府丫环们都吓了一跳，这位大人怎么不按规矩出牌，一上来就这么直白的把底牌亮出来了，这哪是求人的样子？
刘老太君倒是从自己儿子那知道了姜田将要干什么，但没想到这人果然如自己孙子所说，雷厉风行却又不通人情世故。
“呵呵……好说！”老太君神情上倒是没有过多的变化：“只是不知大人所说的仰仗之处，需要我刘家如何啊？”
老太太虽然不是什么书香门第出身，但是能在乱世之中，在丈夫、儿子殉国之后还能支撑这个家不倒的传奇女子，绝不是可以随随便便糊弄的。
其实也不是姜田不懂事，他想的很明白，这刘家本就不受繁文缛节所累，有些时候直白一些可能更好：“如此，老太君且听晚辈一言……”
在屏退了仆人之后，姜田就自己的改革设想进行了阐述，当然有些东西自然是不能说的太清楚，可即便如此也让老太太听得有些咋舌，难怪自己的儿子、孙子都说这小子简直是胆大包天。
“这……”犹豫了一番之后，老太太饶是见多识广却也犯起了嘀咕：“大人所说皆是千百年来之痼疾，能否如大人所想一般革旧鼎新，老身一个妇道人家却也不好置喙了！”
“诚如您所言，这千百年来已成定势的顽疾，自然不是轻易能治好的，不过朝廷既然派我来，自然也是希望能有一番作为。”眼看着谈话进入到了一个死胡同，姜田也只好告辞：“晚辈新晋履职，尚有一些琐事，今日就不打扰老太君的清静了。”
老太太看看自己的茶盏，还没端起来呢您自己就告辞了，好吧，反正左右也没有下人，自然没人来喊送客：“既如此，老身就不强留大人了。”
不管怎么说也有一个孙子老师的名分在，老太太自然又要将他送到大门口。
一直到了台阶跟前，姜田回身抱拳施礼：“老太君且留步，刚才所说之事还要仰仗老太君襄助，在此先行谢过。”
听他这么一说，老太太本能的感觉不妙，可是又一时没想到哪里不对劲，刚才自己可没答应任何事情，他怎么还不死心。于是也只能敷衍道：“大人客气了，若是于国有利，刘府责无旁贷。”
作揖的姜田听老太太上当了，差点乐开了花，不过脸上却是严肃而不失崇拜的表情：“国公府满门忠烈，不愧是追随陛下匡扶天下的栋梁！”
等姜田的仪仗走远了，刘府的大门也关上了，躲在一旁的看热闹的人们才长出了一口气。
刚才和人斗嘴的其中一人又说道：“看到了吗？有皇帝的背书，刘府的支持，他姜大人就是来翻江倒海的哪吒！”
刘老太君和姜田在大门前的对话很快就传遍了天津卫，甚至还有北京城的部分人也得到了消息，刘老头在接到消息的那一刻起，就知道自家的老娘上了他的当了，可是又能怎么样呢？既然不能言明，也就只能一条道走到黑了。
刘宝铠就没有他老爹那么精明，又不敢直接开口询问，怕老头子对他进行爱的教育，所以只能咨询同样知道了此事的吴远。
“吴兄大才，可否为小弟解惑？”
假太子苦笑了一下，还好周边没别人也就小声说了：“你可知当年齐桓公如何当上的齐国国君？先生这是狐假虎威之策！”
世界上聪明的人并不少，可就算能看出又怎么样，毕竟姜田用的是堂堂正正的阳谋，并且刘家本就是咱在皇帝的这边，自然是要无条件的支持目前的皇权代理人——姜田。
于是当内阁昭告天下，天津卫由以前的军事化卫所城变为了正式的城市，并且将其周边几个县一并划归为改革的试验区之后，不少人反倒是有种大石头终于落地的感觉，现在就看他姜田要干什么了。
与别人想的不一样，这几天姜大人除了重新理顺本地的领导班子之外，剩下的事情就是一直在城里城外打转，有时甚至还要在跑到下面的县城去实地调研。
毕竟这个时空的天津并不是他以前认识的天津，就以市区为例，天津由于是出于军事目的建城，而且还是明朝特色的卫所城，所以城里的人基本都是当年安徽籍的军户后裔，口音偏安徽南部，与周围土话差异较大。
而刘家的祖宅坐落于城外西北角，傍着南运河水路，是当年祖上随朱棣靖难，因军功而受封之地，也是天津回@民聚居区的发祥地（此为史实），除此之外，也就是城东北角的漕运换乘码头，和沿着海河形成最早天津附近的聚居村落最为繁华。
除此之外，便是各种水洼、农田，一旦雨季来临，可能随时会变成一片泽国。
考察的结果就是，天津此时的经济完全靠运河，以及海河出海口等运输业来保证！市区以东因地势低洼，不仅粮食产出有限，还因为淡水分布不均，导致部分地区生存都成困难，比如沿海地区，就有着明显的氟中毒现象。
这样一个地方搞改革，来自地主的阻力是小了，可是对商业及手工业的考虑就要增多了，同时人口的流动性也就更大，在生产力有限的情况下，还没有太多的工业制成品作为特产。
“今天召集大家来开个碰头会……”坐在自己署衙的院子当中，看着围坐在临时用十几个书桌拼凑的会议桌前的各部门一把手，以及院子里的其他工作人员，姜田很有老家领导开大会的派头：“只要的议题就是说说今后的工作方向。”
圣旨上说的明白，今后天津这一亩三分地作为改革的试验区，有权自己对职能部门进行重新编制，所以他姜田就是眼前这些人真正意义上的顶头上司。
看了看周边毕恭毕敬的表情，姜田继续说道：“但是在说具体工作之前，我先宣布一下咱们这个地方的新规矩！”
三权分立，对于在座的这些人来说是新名词，可其实仔细想想，在这个时空因为还有个皇帝存在，所以不可能出现内阁弹劾皇帝，或是三法司指责内阁违宪等情况。所以这种理论上的完美三角就无法实现，事实上就是提出该学说的欧美到姜田穿越时也没能完全实现。
但是这不代表权利的制衡就不存在，中国老祖宗自然有自己的智慧，但是再好的制度，也需要严格执行才能有用，于是姜田第一个想到的就是用群众进行监督。
拦轿喊冤大伙都熟悉吧？所以姜田就将原先的御史言官编入了检察院，衙役捕快自然是组建了警察局，周边各县的县长依然是县长，各地的县丞及胥吏们自然也是按照工作性质的各种分配。
“丑话都说在前边，既然朝廷让我改革，而你们恰逢其会，那就只能尽心竭力的办好事情，要是有推诿扯皮、拖沓懒政的……”说着，姜田掀开自己面前的一个锦盒，拿出了一支金光闪闪的火枪。
姜田只是将枪举过头顶，周围本来正襟危坐的一票官员们呼啦啦就跪倒了一片：“御赐金枪在此！贪污受贿的、徇私枉法的、消极怠工的……你们好自为之！”
一群大小官员在金枪的威慑……是感召下，纷纷表示对朝廷改革殷切期盼，且一定尽心竭力的做好本职工作，然后在姜田的首肯下，以最快的速度奔向了自己的工作岗位。
这种恐吓有用吗？没用！姜田很清楚换汤不换药的机构改革毫无新意，但是他没办法，在圣旨下达前的一个月的时间里，他也算是在刘府的帮助下，了解了一下自己的辖区。
正所谓不看不知道，一看也就只能苦笑。平白多出了一个直辖市，原先那些县令们倒是没什么感觉，无非就是顶头上司换了个人而已。
可自从朱棣建立天津卫的那天起，这座城市就是一个彻头彻尾的军事要塞，北方的蓟州就更是屏卫华北大平原的门户，所以姜田没去动城里的军户，这些人不必因为行政区划的变更而搬家，因为姜田打算另寻新址再建设一个新天津。
“一百年后你们就知道我为什么如此规划了。”这是姜田在这个时期经常说的一句话。
因为无人可用，姜田只能利用职权从海军研究院调派人手，负责对天津周边的地形进行勘测，同时让他们对刚刚成立的秘书处进行培训。
圣旨上说姜田是来改革的，但是只有他和张韬最清楚，天津将建设成拱卫北京的军事基地以及物资集散中心，这里东北是山海关、西北是北京城、东边是海港、南边是运河，一旦天津不保，那么整个华北就危险了，所以就算是想改革，也要稳步推进，保持地方稳定。
天气渐暖，原先为了应急靠泥浆冻结成的公路，已经是泥泞不堪。再说气温上升，姜田也不用再担心混凝土出沙眼了，全面建设“京津塘高速公路”就成了当务之急。
征调民夫要钱，开春了农民都去春耕了，缺少人手也是现实，而且朝廷拨付的工程款不足以完成新城的建设，这些事情有一样办不好，都会产生连锁反应。
姜田心里很清楚，只要路通了，商品流动了，税收上来了，城建也就有钱了，改革自然是成功了，但修路的钱和劳动力从哪来？
找张韬伸手是不行的，人家也不给。而且原本就围绕着运河有大量自发的街市，明朝时更是在这里设立了大量的衙门，他现在居住办公的就是原先的天津巡抚衙门。
所以说明朝早就知道天津的重要性，就连卫刚这个指挥使上边，原先还有天津道的设置。只是新朝建立之后，早就想抄袭老家做法的张韬才撤了那些官职。
查了一下天津户部分司，又派人清查了一下府库，这帮蛀虫将账面上的亏空推给了前朝，表示自打他们接手这里之后，就已经是空空如也，比乞丐的兜里都干净。
真的是这样吗？姜田没有追究，因为他现在没有这个空闲来整顿官场。其实天津还有个日进斗金的宝矿，那就是在长芦的盐场，原先归盐运都司管辖，现在已经被张韬彻底收编了，变成了中央直属单位。但是这并不妨碍姜田围绕着它做做文章。
“这件事你们可能办好？”姜田没有穿着官服，反而是一身短打的站在海河的堤岸之上。
他身边站着一个长相儒雅穿着长衫的人，听他这么一问，连忙抱拳作揖：“大人请放心，我们晋商绝对不辜负大人的栽培！”
姜田点点头：“这就好，前明昏聩，不知商事乃富国强民之路，现今的朝廷有意鼓励工商，你等可要忠心国事啊！也好让我在奏折之中为尔等请功。”
没钱怎么办？姜田把晋商找来，以盐引为诱饵，以新城的商业地块为抵押，令晋商对整个工程进行投资。
老西儿们当然不傻，谁都知道盐场是皇帝的，他这个地方官无权过问，但是他们更清楚一条康庄大道对于商业来说意味着什么，况且单单是能为晋商摆脱汉@奸的名声，这个买卖就值得一做。
看着手中的规划蓝图，姜田总算是走出了第一步，这一步并不好走，新城与新政也非朝夕可就。姜田很清楚，改革能否成功的前提是军事上能否保持胜利，而军事实力的保障又是以经济实力为依托，要想经济支撑起新军这个吞金巨兽，又需要改变自明朝建国以来的小农经济。这个死循环要靠什么来打破呢？
答案只有一个字——抢！
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