第二百七十二章 改革官制、统一政令（一）
目录：围猎罗马| 作者：最后的烟屁股| 类别：历史军事
大单于埃拉克兵败身亡的消息终于还是散播开来了，王庭方面一片混乱，根本没有主事的人，埃拉克的几个儿子还很小，无人稳定局面，在埃拉克自杀身亡、军队三分之二被俘的消息传到王庭之后的第三天，王庭就彻底混乱了。【本书由】
王庭方面原本只有两万人驻守，也就是两个万骑队，消息传来之后，其中一个万夫长就起了异心，妄图控制埃拉克的几个儿子自立为王，另一个万夫长洛瑞德当即率兵进攻，双方在王庭大战一场，在战斗中埃拉克的几个儿子和阏氏全部被企图挟持他们的万夫长杀死，最后洛瑞德取得了胜利，但是由于埃拉克的几个儿子和阏氏全部被杀了，因此王庭已经名存实亡，就算洛瑞德想拥立一个王子为大单于也找不到人了。
各地的匈奴将领听到大单于兵败身亡，王庭方面发生大战而且埃拉克大单于的继承人全部身死的消息后都痛哭不止，匈奴帝国赫然就这样土崩瓦解了。
没过几天，各地匈奴将领们纷纷收拢手上的兵力，牢牢控制自己的军队，很显然他们已经意识到这个时候谁手上有兵就有权，没兵的就会任人宰割。
各地归附匈奴人的其他各满足和胡人部落们都开始反抗匈奴人的统治，他们开始在各自的部落里组织起青壮年拿起刀枪和匈奴人争抢草场和牛羊，不过由于埃拉克刚死，东南西北四大院的大王都还在，他们手上都控制有不少军队，因此匈奴帝国的余威还在，这些归附的民族还不敢胆大到直接和匈奴大军对抗，而现在也只有东哥特人迪奥德米尔和格皮德阿尔达里克有势力与匈奴军队打，但是他们才刚刚与埃拉克的大军打了一场，尽管他们逼死了埃拉克，俘虏了两万多匈奴大军。但是他们的自身损失也不小，必须要让军队休整，补充实力，因此他们现在也都在偃旗息鼓。没有招惹其他地方的匈奴军队。
秦东在接管左大都尉府的全面军政事务之后，正准备对军队进行加强控制，却听到了王庭已经不存在了，只有洛瑞德一个人带着一万多大军在那儿驻扎的消息，他明白实际上此时匈奴帝国已经是亡国了，各地将领拥兵自重、藩镇割据的时代到来了。
现在包括塞尔维亚在内，以东地区和多瑙河下游以南地区，以及希腊、马其顿以北、东罗马帝国以西地区都是秦东的地盘，这一块地盘内只有秦东一股势力，而在这块地盘内却有两套行政班子。不仅办事效率低下，而且有些事情还互相推诿扯皮，长此以往会造成政令不畅和混乱，是时候改革官制统一政令了。
秦东将辖区内大部分官员召集起来商议改革官制的事情，这件事情刻不容缓了。他原本的手下官员和左大都尉府的官员有些格格不入，双方做事的效率大不相同，这怎么能行？
公元455年1月10日，秦东将全体官员代表召集起来商议改革官制，事先已经将相关消息和公文下达下去，因此官员们也没什惊讶的，只是有些有政治智慧的人都知道秦东这是要统一政令了。同时也是将权力收归东院大王府。
改革官制的大势已经形成了，这是必然的，反对的人只是少数，大多数官员都希望政令统一，这样好办事，同时如果运气好。会钻营说不定能够分得一块大蛋糕。
东院大王大殿。
一声长长的声音响起：“大王驾到——”匈奴帝国虽然已经亡了，但秦东还必须继续使用这个东院大王的名号，否则他的领导权就会受到质疑，而且东院大王府的存在就站不住脚，因为他最倚重的军事力量主要还是匈奴人。不仅如此，其他三院的大王也会对他敌视。
大殿内两侧所有官员都站起来向秦东弯腰抚胸行礼，“参见的大王！”
自从秦东继承了艾迪卡的一切之后，他先是掌控了左大都尉府的军政大权，随后立即组织救灾赈灾和安置灾民、难民的工作，在很快的时间内就使得境内的灾情得到了控制，他还出动军队帮助灾民和难民们搭建房屋，发放粮食和草料，不仅使得灾情在最短的时间内得到了控制，同时也让军队有事可做，让那些心怀不轨的将领就是想反叛也没有机会，也不敢冒着与全体士兵敌对的风险作乱。
通过这一系列的举措，秦东的领导能力在左大都尉府的官员眼中得到了体现，他在各民族民众心里的威望就树立起来了，这次受灾虽然严重，但饿死冻死的人却很少，都归功于秦东的储备粮制度，他在以前的领地内各城镇都建立了储备粮仓，每年收割上来的粮食，当地官署以市场价进行收购，小幅度拉升粮食的价格，让农民得利，等到天气变冷，粮食减少而价格上涨时在开仓卖出粮食抑制物价上涨，这不仅对能够控制粮食价格，同时也能让经济平稳发展，但这还不够，在官制改革全面完成之后，还必须出台更多的政策发展生产、发展经济，让农民、牧民、作坊工人们都得利，民众有钱了，官署的税收自然就多，财政收入就富裕起来了，就有足够的钱财招募兵员发展军备，而军队强大又能够保护经济发展。
秦东坐下后向下压了压手，待所有官员们都坐下，他就说道：“今天把诸位大人都请来，就是为了改革官制的事情，诸位都知道匈奴帝国亡了，但我们这些前朝遗民却还没死，我们还得活下去，我们还得保证生活在我们能够控制的这片土地上人民安居乐业，保证他们的家园不受外敌的侵犯，保证他们有包子、馒头、面包吃，有衣服、鞋子穿，这就是我们今后长时间的使命，而要做到这些就需要我们的努力，为了做到这些，现阶段我们必须要解决一个问题就是统一政令，左大都尉府虽然名义上属于东院大王府管辖，但实际上是另外一套班子，想必诸位都清楚这一点，所以为了让官署高效的工作，让各级官吏不互相推诿，让政令畅通无阻，统一政令、改革官制已经不得不提上日程了，诸位有什么意见吗？”
秦东这番话的起点非常高，把统一政令和改革官制的出发点放在了道德制高点，一切都是为了治下的人民，这让想反对的官员几乎找不到什么有用的借口，即使找借口如果不够份量的话完全就是自取其辱。
原左大都尉府主事费尔顿，在秦东接管左大都尉府的军政大权之后任命他全权负责左大都尉府的工作，他站起来转身面向秦东行礼道：“大王，按理说我们这些人是无权改革官制的，但是匈奴帝国已经是四分五裂，王庭已经不存在，大单于埃拉克也没有子嗣继承单于之位了，所以我们只能擅自决定，为了能够高效执行大王的决策，必须要统一政令，改革官制，这是有百利而无一害的，我代表斯基尔族的官员们全力支持大王改革官制！”
随后先后又有几个官员站起来表示支持，有几个想反对的官员却没有人做后台，势单力薄、孤掌难鸣，因此只得作罢。
秦东面露微笑地看着一些人站起来表示支持，等这些人都坐下后又问道：“有反对的吗？”
这个时候谁反对谁就真的是傻子了，明显是大势所趋，反对的都是螳臂挡车，都选择了沉默，秦东见状道：“那好，既然没有人反对，那么改革官制的决定就这么定了，终于如何改革呢？再坐的大人有没有什么好的改革方案？”
提出改革官制意见的人必定要得罪一些人，但是如果改革的方案被采纳的话获利肯定不小，如果谁的改革方案被秦东采纳，秦东必然要对此人进行嘉奖，封官许愿一个都不会少，而且对此人还会大用。
在官场上混，政治态度必须要明确，政治态度含糊不清的官员肯定是混不好的，因此秦东的话问完之后，立即有人站起来说出了自己的意见，这人是佩特乌斯。
“大王，属下以为可以仿照罗马帝国，将所有辖区领土分成几个大区，比如塞尔维亚为一个大区，赛迪卡以及周边地区为一个大区，巴尔干山脉以北地区为一个大区，帕札尔以及以西地区为一个大区，拉兹洛格要塞以南地区为一个大区，一共五个大区，大王可以派有能力的官员分别担任这五个大区的总督，在这几个大区之下，再将每个大区又分为若干个郡县，由总督管理各郡县的主官，为了实行政令统一，属下认为必须要裁撤左大都尉府，将官员充实到各地去当任官员，对于不合格，不能效忠于大王的官员不能继续留用，如果这样的官员继续做官，必定会造成很大的危害！”
王庭方面原本只有两万人驻守，也就是两个万骑队，消息传来之后，其中一个万夫长就起了异心，妄图控制埃拉克的几个儿子自立为王，另一个万夫长洛瑞德当即率兵进攻，双方在王庭大战一场，在战斗中埃拉克的几个儿子和阏氏全部被企图挟持他们的万夫长杀死，最后洛瑞德取得了胜利，但是由于埃拉克的几个儿子和阏氏全部被杀了，因此王庭已经名存实亡，就算洛瑞德想拥立一个王子为大单于也找不到人了。
各地的匈奴将领听到大单于兵败身亡，王庭方面发生大战而且埃拉克大单于的继承人全部身死的消息后都痛哭不止，匈奴帝国赫然就这样土崩瓦解了。
没过几天，各地匈奴将领们纷纷收拢手上的兵力，牢牢控制自己的军队，很显然他们已经意识到这个时候谁手上有兵就有权，没兵的就会任人宰割。
各地归附匈奴人的其他各满足和胡人部落们都开始反抗匈奴人的统治，他们开始在各自的部落里组织起青壮年拿起刀枪和匈奴人争抢草场和牛羊，不过由于埃拉克刚死，东南西北四大院的大王都还在，他们手上都控制有不少军队，因此匈奴帝国的余威还在，这些归附的民族还不敢胆大到直接和匈奴大军对抗，而现在也只有东哥特人迪奥德米尔和格皮德阿尔达里克有势力与匈奴军队打，但是他们才刚刚与埃拉克的大军打了一场，尽管他们逼死了埃拉克，俘虏了两万多匈奴大军。但是他们的自身损失也不小，必须要让军队休整，补充实力，因此他们现在也都在偃旗息鼓。没有招惹其他地方的匈奴军队。
秦东在接管左大都尉府的全面军政事务之后，正准备对军队进行加强控制，却听到了王庭已经不存在了，只有洛瑞德一个人带着一万多大军在那儿驻扎的消息，他明白实际上此时匈奴帝国已经是亡国了，各地将领拥兵自重、藩镇割据的时代到来了。
现在包括塞尔维亚在内，以东地区和多瑙河下游以南地区，以及希腊、马其顿以北、东罗马帝国以西地区都是秦东的地盘，这一块地盘内只有秦东一股势力，而在这块地盘内却有两套行政班子。不仅办事效率低下，而且有些事情还互相推诿扯皮，长此以往会造成政令不畅和混乱，是时候改革官制统一政令了。
秦东将辖区内大部分官员召集起来商议改革官制的事情，这件事情刻不容缓了。他原本的手下官员和左大都尉府的官员有些格格不入，双方做事的效率大不相同，这怎么能行？
公元455年1月10日，秦东将全体官员代表召集起来商议改革官制，事先已经将相关消息和公文下达下去，因此官员们也没什惊讶的，只是有些有政治智慧的人都知道秦东这是要统一政令了。同时也是将权力收归东院大王府。
改革官制的大势已经形成了，这是必然的，反对的人只是少数，大多数官员都希望政令统一，这样好办事，同时如果运气好。会钻营说不定能够分得一块大蛋糕。
东院大王大殿。
一声长长的声音响起：“大王驾到——”匈奴帝国虽然已经亡了，但秦东还必须继续使用这个东院大王的名号，否则他的领导权就会受到质疑，而且东院大王府的存在就站不住脚，因为他最倚重的军事力量主要还是匈奴人。不仅如此，其他三院的大王也会对他敌视。
大殿内两侧所有官员都站起来向秦东弯腰抚胸行礼，“参见的大王！”
自从秦东继承了艾迪卡的一切之后，他先是掌控了左大都尉府的军政大权，随后立即组织救灾赈灾和安置灾民、难民的工作，在很快的时间内就使得境内的灾情得到了控制，他还出动军队帮助灾民和难民们搭建房屋，发放粮食和草料，不仅使得灾情在最短的时间内得到了控制，同时也让军队有事可做，让那些心怀不轨的将领就是想反叛也没有机会，也不敢冒着与全体士兵敌对的风险作乱。
通过这一系列的举措，秦东的领导能力在左大都尉府的官员眼中得到了体现，他在各民族民众心里的威望就树立起来了，这次受灾虽然严重，但饿死冻死的人却很少，都归功于秦东的储备粮制度，他在以前的领地内各城镇都建立了储备粮仓，每年收割上来的粮食，当地官署以市场价进行收购，小幅度拉升粮食的价格，让农民得利，等到天气变冷，粮食减少而价格上涨时在开仓卖出粮食抑制物价上涨，这不仅对能够控制粮食价格，同时也能让经济平稳发展，但这还不够，在官制改革全面完成之后，还必须出台更多的政策发展生产、发展经济，让农民、牧民、作坊工人们都得利，民众有钱了，官署的税收自然就多，财政收入就富裕起来了，就有足够的钱财招募兵员发展军备，而军队强大又能够保护经济发展。
秦东坐下后向下压了压手，待所有官员们都坐下，他就说道：“今天把诸位大人都请来，就是为了改革官制的事情，诸位都知道匈奴帝国亡了，但我们这些前朝遗民却还没死，我们还得活下去，我们还得保证生活在我们能够控制的这片土地上人民安居乐业，保证他们的家园不受外敌的侵犯，保证他们有包子、馒头、面包吃，有衣服、鞋子穿，这就是我们今后长时间的使命，而要做到这些就需要我们的努力，为了做到这些，现阶段我们必须要解决一个问题就是统一政令，左大都尉府虽然名义上属于东院大王府管辖，但实际上是另外一套班子，想必诸位都清楚这一点，所以为了让官署高效的工作，让各级官吏不互相推诿，让政令畅通无阻，统一政令、改革官制已经不得不提上日程了，诸位有什么意见吗？”
秦东这番话的起点非常高，把统一政令和改革官制的出发点放在了道德制高点，一切都是为了治下的人民，这让想反对的官员几乎找不到什么有用的借口，即使找借口如果不够份量的话完全就是自取其辱。
原左大都尉府主事费尔顿，在秦东接管左大都尉府的军政大权之后任命他全权负责左大都尉府的工作，他站起来转身面向秦东行礼道：“大王，按理说我们这些人是无权改革官制的，但是匈奴帝国已经是四分五裂，王庭已经不存在，大单于埃拉克也没有子嗣继承单于之位了，所以我们只能擅自决定，为了能够高效执行大王的决策，必须要统一政令，改革官制，这是有百利而无一害的，我代表斯基尔族的官员们全力支持大王改革官制！”
随后先后又有几个官员站起来表示支持，有几个想反对的官员却没有人做后台，势单力薄、孤掌难鸣，因此只得作罢。
秦东面露微笑地看着一些人站起来表示支持，等这些人都坐下后又问道：“有反对的吗？”
这个时候谁反对谁就真的是傻子了，明显是大势所趋，反对的都是螳臂挡车，都选择了沉默，秦东见状道：“那好，既然没有人反对，那么改革官制的决定就这么定了，终于如何改革呢？再坐的大人有没有什么好的改革方案？”
提出改革官制意见的人必定要得罪一些人，但是如果改革的方案被采纳的话获利肯定不小，如果谁的改革方案被秦东采纳，秦东必然要对此人进行嘉奖，封官许愿一个都不会少，而且对此人还会大用。
在官场上混，政治态度必须要明确，政治态度含糊不清的官员肯定是混不好的，因此秦东的话问完之后，立即有人站起来说出了自己的意见，这人是佩特乌斯。
“大王，属下以为可以仿照罗马帝国，将所有辖区领土分成几个大区，比如塞尔维亚为一个大区，赛迪卡以及周边地区为一个大区，巴尔干山脉以北地区为一个大区，帕札尔以及以西地区为一个大区，拉兹洛格要塞以南地区为一个大区，一共五个大区，大王可以派有能力的官员分别担任这五个大区的总督，在这几个大区之下，再将每个大区又分为若干个郡县，由总督管理各郡县的主官，为了实行政令统一，属下认为必须要裁撤左大都尉府，将官员充实到各地去当任官员，对于不合格，不能效忠于大王的官员不能继续留用，如果这样的官员继续做官，必定会造成很大的危害！”
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