正文 第一百六十一章 发展规划
目录：铁血强国| 作者：流泪的鱼wyj| 类别：历史军事
政务委员会成立之后，立刻开始了运转，杨度开始负责政务委员会的日常工作。虽然，政务委员会刚刚成立，还有不少的问题。但是，当这些问题一一解决之后，就会运转的更加流畅了。
杨度的才能，吴皓轩是相信的。大方向由吴皓轩来把握，杨度则主要负责具体的事务。这样的话，他就能够从繁琐的政务当中解脱出来，将精力投入到军务方面。在未来的很长一段时间内，军务都是重中之重。北方必须要有强大的军队，才能够捍卫自己的利益，也才能够抵挡住外敌的入侵。
第二天，也就是11月13日，吴兴权和吴皓轩父子俩出席了政务委员会的会议。不仅政务委员会下属的各厅厅长们到了，北方七省的各省省长们也都参加了。今天的会议，将主要是部署未来北方七省的发展规划。这关系到政务委员会及各省接下来的发展重点。
“诸位，现在北方七省虽然已经名义上归属于我们统治了。但是，现在我们实际上控制的地方，仅有东北四省。察哈尔绥远和蒙古，还处于北洋政府的掌控之中。不过，明年春天，军队就会进驻这些省份，确保我们对这些省份的统治。”吴皓轩说道。在这些新加入统治之下的省份，他们的统治基础无疑是很薄弱的，前期更是不得不依靠军队来震慑地方势力。
众人连连点头，特别是已经出任了察哈尔省省长余钟颖，绥远省省长王永江和蒙古省省长孙烈臣。这几个省，本来就是蒙古人的聚居地。想要确立起统治，并不容易。不过，军队进驻之后。就不一样了。吉林陆军威震全国，绝对没有人敢明面上和吉林陆军对抗的。
“诸位，大家都知道。北方七省幅员辽阔，面积超过三百万平方公里。但是。总人口却只有三千万而已。所以，接下来政务委员会工作的重点，就是从关内吸纳流民。每年至少要吸纳一百万人，甚至更多的流民前来。三江平原以及蒙疆，都有着广袤的土地，完全可以安置这些流民。”吴皓轩说道。
现阶段，有人才有一切。如果每年能够吸纳一百万人的话，从这些人当中。招募一个步兵师的兵员那是绝对没有问题的。东北有着辽阔的土地，现在只有两千余万而已。就算再多两千万，也是没有问题的。蒙疆的广阔区域，也完全可以养活上千万的人。所以，北方七省未来的目标，是吸纳两千万以上的流民。
“少帅说的没错，现在关内土地兼并十分严重，很多无地的农民，生活窘困，一旦遇到灾荒。更只有四处乞讨，如果能够将他们吸引到北方来的话，这无疑能够增加我们的人口。”杨度也说道。北方的人口的确太少了。甚至还不如关内的某些人口大省。没有足够的人口的话，想要发展，那只不过是一句空话而已。
“根据我们的北洋政府的协议，我们可以去关内招募流民。但是，北洋政府肯定不会眼睁睁的看着我们这么做的。毕竟，一旦我们的实力增强，对于他们而言，就是一个极大的威胁了。”民政厅厅长袁金铠说道。他本是张雨亭的心腹，在张雨亭死后。还是投靠了吴兴权。他也是有能力的人，所以才被任命为民政厅的厅长。
其他人都是连连点头。现在的北方七省，无疑已经成为了北洋政府的大敌了。未来更是会和北洋政府争夺天下。北洋政府绝对不会任由北方七省吸纳关内的流民。从而增强自己的实力的。
“哼，他们不同意，那就是公然撕毁协议了。到时候，我们的军队就可以趁机大举南下了。”吴兴权冷哼一声，似乎并不担心北洋政府不遵守协议。
“没错，如果北洋政府不遵守协议，这就给了我们出兵的借口了。等到明年，军队也已经完成了休整了，可以继续再对外用兵了。当然，我们会尽量避免对外用兵，这几年的主要精力，还是发展自身。但如果袁大头不守信用，那就怪不得我们了。”吴皓轩笑着说道。
其他人一想，也是这么一回事。吉林陆军的战斗力可比北洋军要强悍得多。即便是小日本也比不上。袁大头只要不是脑袋被门给夹了，就不会在这个节骨眼上招惹吉林陆军的，那不是找死吗？
“少帅，我们计划，开春之后就派遣大量的人去关内招募流民。只不过，这需要大笔的资金。我们大概计算了一下，一个流民从关内到关外，路费加上路上的消耗，没有十个大洋恐怕不够。这还是一切都由我们来组织的情况下。”袁金铠继续说道。张雨亭已经倒了，为了尽快的融入北方政府，他也是对自己分管的工作下了大力气分析的。
“资金的问题不用担心，我们会为此设立专项资金来负责流民的吸纳的。”吴皓轩说道。虽然，这会花不少的钱，每年单单在这个方面投入的资金恐怕就高达两千万大洋。但是，为了北方未来的发展，再多的钱也得掏啊，这笔钱是不能省的。
袁金铠点了点头，不再多说什么了。既然保证了资金，那他的工作就很容易展开了。
“第二项主要工作，则是工业发展。诸位都清楚，现阶段，强大的工业才是一个国家富强的保证。所以，北方七省在未来几年内，会重点发展一批大型工业企业。本溪鞍山都要建大型的钢铁厂。另外，绥远也有丰富的煤铁资源，也要规划一个大型的重工业基地。钢铁厂建立起来之后，随之就可以修建机械厂以及其他的工厂。”吴皓轩说道。
发展重工业，这是基本的基调，这是北方七省强大起来的保证。有了钢铁，才能够修建铁路，生产各种各样的武器装备。北方七省有着丰富的煤铁资源，自然不能够白白浪费了。
工业厅厅长夏寿田奉天省省长马腾溪和绥远省省长王永江都连连点头。这些重工业基地的建立，可是和他们的工作息息相关的。
“少帅，这些工厂的建立，恐怕需要花费不少的钱吧。民间的资本，很难投入到这些行业中。”夏寿田说道。投资重工业，需要有技术支撑，同时见效也慢。那些民间的商人，肯
定都不会选择这些项目的。
“所有的重工业工厂，政府会负责投资。另外，我们会吸引外资投入到这些行业，资金的问题，不用担心。至于民间资本，工业厅只需要引导他们投入轻工业行业就是了。”吴皓轩说道。
在发展重工业的时候，显然只能够靠政府进行投资。民间的商人，几乎不会投入这些行业的。比如钢铁厂，需要投入的资金很多，同时收益却比较慢。民间资本一般都不会进入的。另外，这些战略性的行业，如果全部掌握在民间资本手中，对国家的安全也不利。所以，政府来主导这些方面的投资，无疑是最好的选择。
“是，少帅。”夏寿田点了点头。
“少帅，要在绥远建立重工业基地的话，还有一点不能不考虑啊那就是交通了。绥远地处内陆，交通不便。必须要修建一条铁路，才能够确保重工业基地的建设。”交通厅厅长詹天佑说道。
另外一个时空，他已经在主持京张铁路的修建了。只不过，这个时空，东北爆发的战争，以及吉林陆军和北洋军的一战，使得京张铁路受到了极大的影响，根本就还没有付诸建设。吴皓轩是知道詹天佑的，所以特意派人请他来担任政务委员会的交通厅的厅长。为了说服詹天佑，吴皓轩甚至保证，每年投入在交通建设方面的资金，不会低于五千万大洋。要知道，这个时代的铁路，一公里的造价也就五万大洋而已。五千万大洋的话，那已经可以修建长达一千公里的铁路了。并且，这还是每年的投入，不是总共的投入。
正是吴皓轩的诚恳，才吸引了詹天佑的。
“当然，铁路是必不可少的。不仅仅要修铁路，还需要修建公路。这是我们第三项的主要工作。要致富先修路，北方七省要想发展起来，必须要改善交通才行。”吴皓轩说道。
“少帅这计划说的对，要致富先修路。路都不通，怎么能够致富呢？”詹天佑兴奋的说道，从这他也能够看出吴皓轩对交通方面的支持。
“未来，北方七省将加大在铁路方面的投入。我们要修建一条从锦州到承德，再到张家口，最后到包头的铁路。另外，还要修通从盛京城到库伦的铁路，以及从库伦到张家口的铁路。”吴皓轩说道。这三条铁路，如果能够修建成功的话，将加强对蒙疆，特别是对外蒙古的控制。吴皓轩可是知道，俄国人对于蒙古一直都垂涎三尺的，必须要早做防备才行。未完待续
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杨度的才能，吴皓轩是相信的。大方向由吴皓轩来把握，杨度则主要负责具体的事务。这样的话，他就能够从繁琐的政务当中解脱出来，将精力投入到军务方面。在未来的很长一段时间内，军务都是重中之重。北方必须要有强大的军队，才能够捍卫自己的利益，也才能够抵挡住外敌的入侵。
第二天，也就是11月13日，吴兴权和吴皓轩父子俩出席了政务委员会的会议。不仅政务委员会下属的各厅厅长们到了，北方七省的各省省长们也都参加了。今天的会议，将主要是部署未来北方七省的发展规划。这关系到政务委员会及各省接下来的发展重点。
“诸位，现在北方七省虽然已经名义上归属于我们统治了。但是，现在我们实际上控制的地方，仅有东北四省。察哈尔绥远和蒙古，还处于北洋政府的掌控之中。不过，明年春天，军队就会进驻这些省份，确保我们对这些省份的统治。”吴皓轩说道。在这些新加入统治之下的省份，他们的统治基础无疑是很薄弱的，前期更是不得不依靠军队来震慑地方势力。
众人连连点头，特别是已经出任了察哈尔省省长余钟颖，绥远省省长王永江和蒙古省省长孙烈臣。这几个省，本来就是蒙古人的聚居地。想要确立起统治，并不容易。不过，军队进驻之后。就不一样了。吉林陆军威震全国，绝对没有人敢明面上和吉林陆军对抗的。
“诸位，大家都知道。北方七省幅员辽阔，面积超过三百万平方公里。但是。总人口却只有三千万而已。所以，接下来政务委员会工作的重点，就是从关内吸纳流民。每年至少要吸纳一百万人，甚至更多的流民前来。三江平原以及蒙疆，都有着广袤的土地，完全可以安置这些流民。”吴皓轩说道。
现阶段，有人才有一切。如果每年能够吸纳一百万人的话，从这些人当中。招募一个步兵师的兵员那是绝对没有问题的。东北有着辽阔的土地，现在只有两千余万而已。就算再多两千万，也是没有问题的。蒙疆的广阔区域，也完全可以养活上千万的人。所以，北方七省未来的目标，是吸纳两千万以上的流民。
“少帅说的没错，现在关内土地兼并十分严重，很多无地的农民，生活窘困，一旦遇到灾荒。更只有四处乞讨，如果能够将他们吸引到北方来的话，这无疑能够增加我们的人口。”杨度也说道。北方的人口的确太少了。甚至还不如关内的某些人口大省。没有足够的人口的话，想要发展，那只不过是一句空话而已。
“根据我们的北洋政府的协议，我们可以去关内招募流民。但是，北洋政府肯定不会眼睁睁的看着我们这么做的。毕竟，一旦我们的实力增强，对于他们而言，就是一个极大的威胁了。”民政厅厅长袁金铠说道。他本是张雨亭的心腹，在张雨亭死后。还是投靠了吴兴权。他也是有能力的人，所以才被任命为民政厅的厅长。
其他人都是连连点头。现在的北方七省，无疑已经成为了北洋政府的大敌了。未来更是会和北洋政府争夺天下。北洋政府绝对不会任由北方七省吸纳关内的流民。从而增强自己的实力的。
“哼，他们不同意，那就是公然撕毁协议了。到时候，我们的军队就可以趁机大举南下了。”吴兴权冷哼一声，似乎并不担心北洋政府不遵守协议。
“没错，如果北洋政府不遵守协议，这就给了我们出兵的借口了。等到明年，军队也已经完成了休整了，可以继续再对外用兵了。当然，我们会尽量避免对外用兵，这几年的主要精力，还是发展自身。但如果袁大头不守信用，那就怪不得我们了。”吴皓轩笑着说道。
其他人一想，也是这么一回事。吉林陆军的战斗力可比北洋军要强悍得多。即便是小日本也比不上。袁大头只要不是脑袋被门给夹了，就不会在这个节骨眼上招惹吉林陆军的，那不是找死吗？
“少帅，我们计划，开春之后就派遣大量的人去关内招募流民。只不过，这需要大笔的资金。我们大概计算了一下，一个流民从关内到关外，路费加上路上的消耗，没有十个大洋恐怕不够。这还是一切都由我们来组织的情况下。”袁金铠继续说道。张雨亭已经倒了，为了尽快的融入北方政府，他也是对自己分管的工作下了大力气分析的。
“资金的问题不用担心，我们会为此设立专项资金来负责流民的吸纳的。”吴皓轩说道。虽然，这会花不少的钱，每年单单在这个方面投入的资金恐怕就高达两千万大洋。但是，为了北方未来的发展，再多的钱也得掏啊，这笔钱是不能省的。
袁金铠点了点头，不再多说什么了。既然保证了资金，那他的工作就很容易展开了。
“第二项主要工作，则是工业发展。诸位都清楚，现阶段，强大的工业才是一个国家富强的保证。所以，北方七省在未来几年内，会重点发展一批大型工业企业。本溪鞍山都要建大型的钢铁厂。另外，绥远也有丰富的煤铁资源，也要规划一个大型的重工业基地。钢铁厂建立起来之后，随之就可以修建机械厂以及其他的工厂。”吴皓轩说道。
发展重工业，这是基本的基调，这是北方七省强大起来的保证。有了钢铁，才能够修建铁路，生产各种各样的武器装备。北方七省有着丰富的煤铁资源，自然不能够白白浪费了。
工业厅厅长夏寿田奉天省省长马腾溪和绥远省省长王永江都连连点头。这些重工业基地的建立，可是和他们的工作息息相关的。
“少帅，这些工厂的建立，恐怕需要花费不少的钱吧。民间的资本，很难投入到这些行业中。”夏寿田说道。投资重工业，需要有技术支撑，同时见效也慢。那些民间的商人，肯
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“所有的重工业工厂，政府会负责投资。另外，我们会吸引外资投入到这些行业，资金的问题，不用担心。至于民间资本，工业厅只需要引导他们投入轻工业行业就是了。”吴皓轩说道。
在发展重工业的时候，显然只能够靠政府进行投资。民间的商人，几乎不会投入这些行业的。比如钢铁厂，需要投入的资金很多，同时收益却比较慢。民间资本一般都不会进入的。另外，这些战略性的行业，如果全部掌握在民间资本手中，对国家的安全也不利。所以，政府来主导这些方面的投资，无疑是最好的选择。
“是，少帅。”夏寿田点了点头。
“少帅，要在绥远建立重工业基地的话，还有一点不能不考虑啊那就是交通了。绥远地处内陆，交通不便。必须要修建一条铁路，才能够确保重工业基地的建设。”交通厅厅长詹天佑说道。
另外一个时空，他已经在主持京张铁路的修建了。只不过，这个时空，东北爆发的战争，以及吉林陆军和北洋军的一战，使得京张铁路受到了极大的影响，根本就还没有付诸建设。吴皓轩是知道詹天佑的，所以特意派人请他来担任政务委员会的交通厅的厅长。为了说服詹天佑，吴皓轩甚至保证，每年投入在交通建设方面的资金，不会低于五千万大洋。要知道，这个时代的铁路，一公里的造价也就五万大洋而已。五千万大洋的话，那已经可以修建长达一千公里的铁路了。并且，这还是每年的投入，不是总共的投入。
正是吴皓轩的诚恳，才吸引了詹天佑的。
“当然，铁路是必不可少的。不仅仅要修铁路，还需要修建公路。这是我们第三项的主要工作。要致富先修路，北方七省要想发展起来，必须要改善交通才行。”吴皓轩说道。
“少帅这计划说的对，要致富先修路。路都不通，怎么能够致富呢？”詹天佑兴奋的说道，从这他也能够看出吴皓轩对交通方面的支持。
“未来，北方七省将加大在铁路方面的投入。我们要修建一条从锦州到承德，再到张家口，最后到包头的铁路。另外，还要修通从盛京城到库伦的铁路，以及从库伦到张家口的铁路。”吴皓轩说道。这三条铁路，如果能够修建成功的话，将加强对蒙疆，特别是对外蒙古的控制。吴皓轩可是知道，俄国人对于蒙古一直都垂涎三尺的，必须要早做防备才行。未完待续
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