正文 381 财政

    去年大唐的财政收入就已经是破十亿唐元了，当然那个数字有近一半是来自于攻破京城，搜刮了满清国库和八旗亲贵们的家产得到的。

    在1781年的年度财政支出预算中，总支出预算为十四亿七千万唐元，比上一年度的财政收入略多，不过也并无伤大雅。因为从穿越众们来到洛杉矶的时候，民国众和明代众就携带了大量金银，这也是大唐执行金本位的基础。而且前几年财政一直处于略有盈余的状况，所以实际有相当一部分钱是没有利用起来的，这也是为什么大唐执行比较宽松的货币政策，向很多创业者出借无息的贷款。

    财政支出最大头，是直接注入到大唐的国营建设公司中去，为不断到来的新移民建造住房以及各种配套的基础设施，比如学校医院零售超市等等。可以说，这种做法实际上是变相地把国家的钱，塞到新移民的手中。这使得新移民在落地之后，就拥有一套属于自己的房子，虽然面积不大，但是有瓦遮风挡雨。而且他们落地就获得了自己的工作，九成以上的新移民是加入农场和国营的工厂和公司的，其余地则被私营企业招募。有工作就有收入，这使得他们在来到大唐的第一年，过得就是相对稳定的优渥生活。实际上，大部分移民都没办法接受自己来到大唐后，手里有过多的钱。他们不是现代众有着比较先进的消费观念。或者说他们根本不会太会花钱。

    这导致了有一些存心不良的人试图进行非法集资，不过国家对于这类经济犯的打击力度是很严的。规模如果比较大影响极其恶劣，那就是直接枪毙。

    另一方面，大唐各企业尝试利用采购福利的方式，进行集中消费，然后发到新移民员工手中。甚至有些更直接，发给员工们联华超市的现金卡。这样一来就只能消费。而且还存在过期作废的风险。

    这要放在后世，那这样的企业会被投诉死。不过显然新移民们还没有掌握这种技能，虽然工资被变相减少，但是发到手里的钱，他们还是花不掉，大部分人都是寻思着存钱的。

    一些企业公司的公会组织，还有社会各种媒体宣导渠道，都在大力宣传着，消费是国家经济发展的发动机。消费光荣等等，也可谓是良苦用心了。

    另外为了避免新移民的财富因为储蓄而变得失去流动性，大唐还强制性地开展了工资折的制度，也就是工资直接发到银行账户中。新移民倒是慢慢也接受了钱款存在银行中比在藏在家里更保险。丢了存折还能挂失。

    由于货币政策比较宽松，所以大唐的存款和贷款利率都是比较低的。更常见的现象是，存款者们仅仅寻求的是财富的贮存，而对利息不太在意。但真正有商业头脑有点能力的人，贷款后得到的回报率往往是极高的。

    一些企业也喜欢贷款，他们得到钱之后，可以扩张业务。并赚更多的钱，然后银行顺手也赚得一大笔。商业银行都是国有银行，钱生钱的把戏并不敢玩得太过分，但是盘活流动性还是很必要的。

    大唐财政问题之所在，主要还是奇葩的低税率问题。这里先谈一谈唐人的免税范围，新移民基本上在移民头几年内都是免税的。私营企业在创业的前三到五年内也是免税的，这是对私营经济的鼓励。

    大唐在建设之初，对于税收管理还比较混乱，并没有确定一条主线。在新政府形成后，确立了以增值税为基础的税制。不过由于刚开始执行，尚有诸多不完善之处。

    其实也就是说，在建国初年，私有企业免税，国营企业的增值税，因为壮大企业的考虑，有大额的退税情况。即便增值税一般性税率仅为10，但实际税收情况很少。企业主要缴纳的为营业税。其他税收还有印花税特殊商品的营业税烟酒汽油等关税是另外一个大头，甚至占据了税收收入中的大半壁江山。

    至于所得税方面，企业所得税征收比较有限，这主要是因为财政收入一大利得来源于企业的盈利上缴。个人所得税方面，起征点因为设得比较高，所以需要缴税者占人口比例也只有个位数。

    显然这种税收状况是不健康的，所以大唐在一五期间要进行大刀阔斧的税制改革。增值税为核心的税收体系，必须稳固。当然，如果增值税真的开征，那么大唐税收也会出现一个暴增。现代国家税制的两大体系为增值税和所得税体系，其代表就是中国和美国。实际情况下，中国的税负确实比较高的，不过也赋予了政府更强的执行能力。如果政府可以保证廉洁，同时为人民创造足够福利，这种高税负也并不是问题。实际上，这也是大唐准备走向的一个目标。当然，大唐共和国本身就在大笔收钱的过程中，通过各种方式大笔往百姓手中送钱。

    如此可见，在大唐税制稳定之后，财政收入的结构会出现一个比较大的变化，同时总量也会不断上升，甩开其他国家很大一段距离。这也是意料之中的事情，本身大唐所处的文明发展阶段就跟他们不同，而且还在使用各种方法在掠夺世界的财富。

    国防支出为国家财政支出的7。1，1。044亿唐元。其中六成六为人员费用，接近七千万的规模。这不仅包含了大唐五万海陆正规军的日常薪酬开支，而且包含了外籍军团9个旅的薪酬开支。训练维持费用为二成，相比后世动辄就是飞机航母的军队，现在的唐军维持一些装甲车和几千吨的战舰花费并不算太大，保养一些轻武器和大炮的钱不算多，而且唐军基本上用过不久就会换新的。油料和其他补给品也是消耗之一。唐军也没有花费昂贵的演习，比起另一位面中动辄解放军出动十万军队，联合三大舰队，什么跨战区奔袭数千公里，唐军不存在这样的演习，也花不了多少钱。

    剩下的就是装备更新费用，约为1461。6万唐元。去年还赶上一个战争的尾巴，国防部也采购了不少的装备，比如装备花费大头的海军，在上一个财年采购了四艘平海级巡洋舰以及二十艘虬龙级炮艇，外加支付了一部分岛礁级运输舰的费用两用船，海军不用的话，贸易公司用来装货贸易。可今年的海军，就不复去年的鼎盛了。真正的吞金兽，涿鹿级战列舰，现在还没有开始准备建造，只有一部分经费支出到研究上，1782年开始才会正式建造两艘战列舰。今年海军仅计划建造14艘虬龙级炮艇，这小船一艘单价才十万唐元。另外海军仍旧将致力于跟民用贸易公司合买岛礁级运输舰，今年的采购数量为四艘，一艘岛礁级的完整采购价为75万唐元，海军支付每艘25万，总计一百万唐元。

    />

    陆军方面，新的制式步枪s9半自动步枪，开始全面换装部队，但是总订货量五万支，按照内供价格也才一百五十万的支出。加上其他如仿五六半的半自动步枪s10和仿ak47的s11等，轻武器的更替花费也就是在二百万唐元的规模之内。荡寇昭烈和神武三个步兵团转机步团的换装工作，总花费为三百万唐元。另外，去年陆军试验成功了一款155毫米榴弹炮，正式定型为s1780型榴弹炮，被设置为旅属炮兵团的主要支援火力，在今年也开始采购，总额为200门，先行配属三个大唐陆军刚成立不久的**炮兵团天火响雷和掣电团。

    除装备更新费用以外，军方还需要支付一部分研发费用，比如海军就有支付给西海岸船厂研发涿鹿级战列舰的预算，陆军也有研发履带式装甲车和自行火炮的预算，陆海军也都有交由波音公司研发飞机的研发经费。其余的再杂七杂八算起来，这份预算编得还算比较完美的。

    总体而言，大唐的财政越来越需要精打细算。尤其是在每年上百万的新移民进入，本土自然增长率又极高的情况下，对基础设施和公共事业的投资一直都占据了财政支出的绝对比例。不过好在，随着劳动力和国家经济的快速增长，大唐的财政收入显然也会高速增长的。所以国家基本不担心会出现经费不足的情况。

    在国家没有战略规模的战争进行情况下，战区性质小规模低烈度的冲突，军事经费则由特区财政负担。基本上，白南使用外籍兵团作战，不需要额外支付开拔费什么的，倒是有一笔海外作战津贴，数额不算大。其余的，油料补给弹药的损耗，一方面战区司令部都有储备，另一方面特区财政也有足够经费去补贴，这也给予了白南在远东进行小规模战争比较大的方便。

    1781年刚开始不久，远东战区的战争机器似乎又要开动起来了。未完待续。