正文 第1583章 边事和生民
目录：权倾大宋| 作者：王风| 类别：历史军事
“陛下，河北饥荒瘟疫，疫病已经流传到京东各地，臣以为还要请赵相公全力安抚，以免造成流民事变。”刘仁凤的着眼点在民生，他对战争带来的伤害极为关注，已经到了偏执的程度。
“卿家说的很是，朕也非常忧虑疫病传播。”赵炅年纪虽小，却也知道每战必有疫病，所虑者是怕蔓延。
“朝廷大军一味攻伐，却不曾给予河北生民安抚，调拨五万人运送粮草赈灾，简直是杯水车薪，更何况疫病流行又缺少医官，臣请哪怕缓几天收复燕山，也要动用大军安抚百姓。”刘仁凤口气尤为地坚决，他认为民为天，应该暂时放缓军事行动，先把生民安定下来再说，土地跑不了，迟早可以收复，民心失去了可不容易挽回。
费苏不悦地看了眼刘仁凤，脸色极为不好看，沉声道：“各路大军即将合围燕山，难道要功亏一篑？”
在他的眼里，刘仁凤简直一无是处，战争能是说停就停的？你以为是小孩过家家。
“河北生民何止数百万，现在疫病流传京东各路，连开封府也有流行，赵相公的奏章竟然是全力北伐，实在非仁者所为。”刘仁凤义愤填膺地道。
说起来也挺可笑的，赵鼎以天下民生为己任自居，却在河北饥荒瘟疫的时候，极力反对调用军中的辎重转运为民用，连续来了五封奏章，全是反对王秀调拨民夫，认为正是北伐关键时刻，朝廷应该忍忍，先重后轻才是正道理。
这种观点在朝野有着相当的市场，代表某类士大夫的眼界，一切要为了大策服务，哪怕生民承受些磨难，也是不可避免的。只要各军州自行安抚，限制生民流窜，适当给于施粥，就能有效控制疫病的蔓延，要求朝廷要王秀调回民夫，权力用于各路大军的征战。
平心而论，费苏对赵鼎的主张很赞成，同时又是精明的财政大臣，对经济账算的是很到位，王秀调拨五万民夫对各军州进行补给，并不是前线的随军民夫，而是隶属都转运使司的民夫，两者可是有根本性区别的。
按照正规的转运规则，都转运使司民夫承担后方粮草运输，抵达前线后方各个集散点，再由随军民夫按照配额转运。
五万人按照规定来说，就是五个辎重转运队，还包括每队千余押运乡军，连绵不绝的运输队伍，比随军分散运输效率高上许多，减少五万人几乎等同前方十余万人，其中的经济价值就体现出来。
这就是说，不是王秀吝啬不给，而是后方军粮辎重减少，减轻了前线随军民夫的压力，军粮辎重供应平摊到各部减少一些，这个一些可不是真的一些，实在能威胁到全军作战的程度，原本能勉强保障十个军，现在只能保障七八个。
赵炅年纪不大，却能书算出这笔账，现在两京各军州实在没有民力可调，不然定然误了春季农时，引更大规模的粮荒。说白了就是不能竭泽而渔，当此大战北方粮仓消耗太厉害，再调集民力的话，恐怕春耕就得靠女人了，真的误了农时的话，绝不像平常天灾容易度过，因为各军州常平无粮。
一旦生连锁危机，将迫使朝廷付出更大的代价，引朝野士民更多不满。
他左右权衡片刻，谨慎地道：“淮西、淮东可以吗？”
“陛下，有些军州已经调拨到了极限，再向南代价太大。”费苏解释的相当合理，淮河北部人力用的差不多了，要是再把南部的壮丁北调，在有偿服务的情况下，朝廷财政必然出预算，产生影响相当严重，有可能破坏赋税体制。
就像王秀所论断那样，历朝历代为何战败一场就不得不收兵，为何连战连捷还不得不停战，就是因为财力无力为继，总不能打了一场仗，让整个家国轰然倒塌吧？
没钱你打个鸟啊！粮食、甲仗、人力哪个不要花钱，此次北伐战事，比当年汉武驱逐匈奴规模更大，却没有出现内地民众流离失所局势，不过是受到河北流民冲击，算是很不错的局面了。
赵炅默然不语，总不能竭泽而渔。
刘仁凤看了眼费苏，淡淡地道：“动户部内库，足以征募十万壮丁。”
“先不说现在晚了，就是可以也不行。”费苏瞥了眼刘仁凤，笑眯眯地道：“内库财帛要应付不可逆转天灾，居然不可轻易动用。”
“难道现在没有到决战时刻，还不算大事？”刘仁凤不满地瞪着费苏，脸色很不好看。
“朝廷各路大军连战连捷，不过是时间早晚问题，怎么能算是不可逆转天灾。”费苏不悦地道。
“事关成败，岂能随意？”刘仁凤怒视费苏道。
“有先生掌控，谁人敢说有败？”费苏翻个白眼，不悦地道：“观津之战，先生将计就计，谁人有此气魄？搅动虏人风云，更不是寻常人所能接触。”
刘仁凤脸色尴尬，的确有很多事他无法接触，只能凭借市面传言来判断，费苏讲的分明是迪古乃弑君自立，有传言阿懒从容退兵也是朝廷秘密勾划，却不知真假，他在某些事情上，的确处于下风。
赵炅却是心知肚明，只是不能随意说出来，此时只是局限最高层几个人明白，绝不能向刘仁凤诉说，他摇了摇头道：“此事以后再议，只是辎重转运干系重大，不可没有准备。”
“陛下，臣正是为此事而来，外面闹腾的那么厉害，那就给他们机会。”费苏奸猾地笑了。
“哦，卿家有好办法？”赵炅素来倚重费苏才略，见其胸有成竹，不免来了兴趣。
“杭州施家既然挑头，陛下就给他们机会，让他们出钱出人，给他们关外好处就是，只需给他们约束时间，相信他们会有动作的。”费苏稍加思量，又道：“沿着运河北运粮食草药，把都转运司壮丁解脱出来。”
赵炅眉头一挑，看向费苏的目光，确实有些玩味。
“卿家说的很是，朕也非常忧虑疫病传播。”赵炅年纪虽小，却也知道每战必有疫病，所虑者是怕蔓延。
“朝廷大军一味攻伐，却不曾给予河北生民安抚，调拨五万人运送粮草赈灾，简直是杯水车薪，更何况疫病流行又缺少医官，臣请哪怕缓几天收复燕山，也要动用大军安抚百姓。”刘仁凤口气尤为地坚决，他认为民为天，应该暂时放缓军事行动，先把生民安定下来再说，土地跑不了，迟早可以收复，民心失去了可不容易挽回。
费苏不悦地看了眼刘仁凤，脸色极为不好看，沉声道：“各路大军即将合围燕山，难道要功亏一篑？”
在他的眼里，刘仁凤简直一无是处，战争能是说停就停的？你以为是小孩过家家。
“河北生民何止数百万，现在疫病流传京东各路，连开封府也有流行，赵相公的奏章竟然是全力北伐，实在非仁者所为。”刘仁凤义愤填膺地道。
说起来也挺可笑的，赵鼎以天下民生为己任自居，却在河北饥荒瘟疫的时候，极力反对调用军中的辎重转运为民用，连续来了五封奏章，全是反对王秀调拨民夫，认为正是北伐关键时刻，朝廷应该忍忍，先重后轻才是正道理。
这种观点在朝野有着相当的市场，代表某类士大夫的眼界，一切要为了大策服务，哪怕生民承受些磨难，也是不可避免的。只要各军州自行安抚，限制生民流窜，适当给于施粥，就能有效控制疫病的蔓延，要求朝廷要王秀调回民夫，权力用于各路大军的征战。
平心而论，费苏对赵鼎的主张很赞成，同时又是精明的财政大臣，对经济账算的是很到位，王秀调拨五万民夫对各军州进行补给，并不是前线的随军民夫，而是隶属都转运使司的民夫，两者可是有根本性区别的。
按照正规的转运规则，都转运使司民夫承担后方粮草运输，抵达前线后方各个集散点，再由随军民夫按照配额转运。
五万人按照规定来说，就是五个辎重转运队，还包括每队千余押运乡军，连绵不绝的运输队伍，比随军分散运输效率高上许多，减少五万人几乎等同前方十余万人，其中的经济价值就体现出来。
这就是说，不是王秀吝啬不给，而是后方军粮辎重减少，减轻了前线随军民夫的压力，军粮辎重供应平摊到各部减少一些，这个一些可不是真的一些，实在能威胁到全军作战的程度，原本能勉强保障十个军，现在只能保障七八个。
赵炅年纪不大，却能书算出这笔账，现在两京各军州实在没有民力可调，不然定然误了春季农时，引更大规模的粮荒。说白了就是不能竭泽而渔，当此大战北方粮仓消耗太厉害，再调集民力的话，恐怕春耕就得靠女人了，真的误了农时的话，绝不像平常天灾容易度过，因为各军州常平无粮。
一旦生连锁危机，将迫使朝廷付出更大的代价，引朝野士民更多不满。
他左右权衡片刻，谨慎地道：“淮西、淮东可以吗？”
“陛下，有些军州已经调拨到了极限，再向南代价太大。”费苏解释的相当合理，淮河北部人力用的差不多了，要是再把南部的壮丁北调，在有偿服务的情况下，朝廷财政必然出预算，产生影响相当严重，有可能破坏赋税体制。
就像王秀所论断那样，历朝历代为何战败一场就不得不收兵，为何连战连捷还不得不停战，就是因为财力无力为继，总不能打了一场仗，让整个家国轰然倒塌吧？
没钱你打个鸟啊！粮食、甲仗、人力哪个不要花钱，此次北伐战事，比当年汉武驱逐匈奴规模更大，却没有出现内地民众流离失所局势，不过是受到河北流民冲击，算是很不错的局面了。
赵炅默然不语，总不能竭泽而渔。
刘仁凤看了眼费苏，淡淡地道：“动户部内库，足以征募十万壮丁。”
“先不说现在晚了，就是可以也不行。”费苏瞥了眼刘仁凤，笑眯眯地道：“内库财帛要应付不可逆转天灾，居然不可轻易动用。”
“难道现在没有到决战时刻，还不算大事？”刘仁凤不满地瞪着费苏，脸色很不好看。
“朝廷各路大军连战连捷，不过是时间早晚问题，怎么能算是不可逆转天灾。”费苏不悦地道。
“事关成败，岂能随意？”刘仁凤怒视费苏道。
“有先生掌控，谁人敢说有败？”费苏翻个白眼，不悦地道：“观津之战，先生将计就计，谁人有此气魄？搅动虏人风云，更不是寻常人所能接触。”
刘仁凤脸色尴尬，的确有很多事他无法接触，只能凭借市面传言来判断，费苏讲的分明是迪古乃弑君自立，有传言阿懒从容退兵也是朝廷秘密勾划，却不知真假，他在某些事情上，的确处于下风。
赵炅却是心知肚明，只是不能随意说出来，此时只是局限最高层几个人明白，绝不能向刘仁凤诉说，他摇了摇头道：“此事以后再议，只是辎重转运干系重大，不可没有准备。”
“陛下，臣正是为此事而来，外面闹腾的那么厉害，那就给他们机会。”费苏奸猾地笑了。
“哦，卿家有好办法？”赵炅素来倚重费苏才略，见其胸有成竹，不免来了兴趣。
“杭州施家既然挑头，陛下就给他们机会，让他们出钱出人，给他们关外好处就是，只需给他们约束时间，相信他们会有动作的。”费苏稍加思量，又道：“沿着运河北运粮食草药，把都转运司壮丁解脱出来。”
赵炅眉头一挑，看向费苏的目光，确实有些玩味。
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