厉兵秣马 45.河难治（1）
目录：他改变了大明| 作者：万古大咸鱼| 类别：历史军事
皇帝都把东厂放出来了，内阁和都察院还能怎么办，拖延时间搞交易已经没有什么卵用，只能尽快派人下去查，他们可不能把调查和审判交给厂卫，由内廷的人胡来。
他们选的人大多都被皇帝否决了，朝堂上讨价还价了一番之后，皇帝直接点名了都察院右佥都御史王德完和津门巡抚李邦华，升王德完为右副都御史以钦差身份巡查徐淮河道，李邦华依旧挂着右佥都御史衔为巡河副使。
对李邦华这个人，朱皇帝还是很有好感的，这一位在晚明还真是难得的好官。在另一时空，这一位一直都不算得志，在天启朝遇到党争，在崇祯朝整肃京营真用心整顿了，又捅了马蜂窝，几起几落最终在李自成进京后自杀。
作为一个传统儒生，气节上是没问题的，只是能力稍差。
邹元标求去，这一位也要和老师同进退，被邹元标狠狠训斥了一顿，他才放弃了原来的想法。
临行前，王德完是承受了巨大的压力，京师里求见他的人，都快要把他府上的大门给堵住了，其中不乏各种他完全惹不起的大佬。作为一个还算正直的官员，王德完当然是一个都没见。
在津门回合了副使李邦华之后，王德完立刻就感到一阵尴尬，他前阵子喷了人的授业恩师，现在挤在一块共事，这叫个什么事，这少年天子怕不是故意的。
“副宪，此番巡河，下官以为结果恐怕不会好。”
“御史风闻言事，总不会是完全无凭无据。大明的吏治情形，你我都清楚。只是朝堂上如今风波未平，就怕又挑起争端。”
“朝堂上的事，下官不明白。下官只知，若不能将贪赃枉法玩忽职守之辈揪出来，坏了治河大政。副宪与下官都会是大明的罪人。”
王德完闻言立刻就把脸拉了下来，“这点道理，还不用你来教训本官！”
第一次见面，这一次的正副两位钦差就闹了小矛盾。
随后，两位很快以最快的速度抵达了济宁，去见了河道总督陈道亨。
这位河督的心思早就飞到了南直隶去了，无奈的是，厂卫抓的人，全都是地方官，一个都不是河道衙门的属官，他去有不能做些什么，只能上疏弹劾皇帝乱来。
相比另一时空满清的河道治理制度，大明的水利管理无疑是问题重重的。
万历中期后，河道和漕运再一次完全分家，河道总督成为常识衙门，早前总理河道下就设了多种官吏，有主事、郎中及御史等中央官吏分段管河，部分巡抚也有治河的职权，还有布政使司下属的道台，以及府以下的地方同知、通判、州判、县丞主簿等管理所属河段。这么多的官职看起来好似职责清晰，对防灾治河作用很大，但实际上互相推诿责任的情况很多。
而满清则力求使各水利机构做到分段管理、责任到位，也大幅度提高了河道衙门的品级，使其有足够的权力做事。从效果上看，虽说也不能使各衙门的责、权、利完全明晰。满清治河机构设置上有缺乏全局考虑，治河工程不能相互沟通，协调解决问题等毛病。但总体来说，衙门之间的责任与明代相比更加清晰有效。
两位巡河钦差的到来，无疑是打了河督陈道亨的脸，不过这是皇帝干的，他不高兴也只能忍着。
见了面，把官场上的礼仪流程走完之后，三人也不得不聚在一起，讨论了下去了徐州该怎么收拾局面。
场面话说完，陈道亨就开门见山地说道：“两位钦使到来之前，东厂的人还未抵达，不过想来也快了。若不想他们肆意攀咬，两位钦使就得尽快赶路了。”
对于东厂的人的行踪，王德完和李邦华当然清楚，沿着运河南下，除非番子们会飞，不然也不可能一下子就赶到徐州去。
王德完没有搭话，只是神色严肃地问道：“不知河台对御史所言徐州和淮安府，河堤偷工减料，到底是如何看。”
陈道亨闻言脸上顿时就浮现出了苦色，神色颇有些无奈地说道：“基本属实，朝廷多年没怎么拨下银子，前几任河督又都是匆忙间离任。各处道台、管河同知与州府各官个个都推诿塞责，本督又无权将这帮硕鼠一网打尽。上报朝廷，朝堂上又是只顾着东事，根本不予理会。”
王德完和李邦华闻言都沉默了，也难怪皇帝震怒，要将这一州一府的官员一网打尽。
作为河道总督，陈道亨当然不愿意掀起大案，那样他不免也要吃挂落，不过他其实也很无奈，他完全是躺着也中枪，面对前任河督或者说前几任留下的烂摊子，他能怎么办，他也很绝望啊。
他上任后巡视了一番之后，上报的是河堤因为年久失修全有问题，都要修，其实已经是在暗示下面的官都有问题。无奈的是，官场上都有问题的时候，朝廷根本就不敢处置啊。
从潘季驯离职之后，大明的黄河治理就逐步废弛了，而且之后的河督也少有人久任的，做几个月就调任的一大堆，几个月时间，要走访数省巡视这么长的黄河河堤，连下面的情形都难以摸清楚，能把事情做好了才怪。
据朱皇帝调查，陈道亨其实不是个贪官，甚至在当下还可以说算是少有的清官，只是他能力比较一般，应付不了当下的局面，其实就是潘季驯复生，在当下这个环境里也没多少办法，朝廷也没钱给他让他去做事，再加上下面的贪腐问题难以解决，就连维护各地堤防的钱都不够，他上任后不久接连要钱的上疏都是石沉大海。
当时辽沈战事紧急，大明实在拿不出钱来，朱皇帝虽说知道河堤的情形不大好，但总有些侥幸心理，所以一直都没理会。
后来朝廷有了钱，抠门的朱皇帝算了算账后发现练兵是个烧钱的活，他得精打细算省着点用，也没给河道衙门多少银子。
说起来，这个事，大明上上下下都有责任，朱皇帝也懒得去追究陈道亨的责任，这位河督在当下来说其实已经算是不错了，他也不能指望个个河督都是潘季驯。
经过短暂的通气之后，三位大臣只得抱着有些沉重的心思，飞速南下，准备去直面问题。
东厂的人在徐州城里呆了三天之后，再次有大批官兵出现在徐州，这一次来的还是两位钦差和河道总督。
在路上，三位就听说，徐淮副使高捷等几位官员畏罪自杀。
由于和陈道亨通过了气，王德完和李邦华都没有太过生气，只是例行公事地上疏弹劾了陈实一番，声称不杀此人大明难安。
只是看着来迎接的满城文武，地方文官里就剩下小猫小狗两只，只有设在此处的户部分司官员幸免于难，他们本来就十分沉重的心情，再一次变得不好起来。
这东厂做事，也忒过分了点！
同是天使，东厂的理刑千户陈实可没有钦差头衔，见了两位钦差还是十分老实地表示服从钦差指挥，把人犯、人证物证和卷宗，以及查抄的财物一并移交。
两位钦差和河道总督清点后他欣喜地发现，东厂经手查封并留下的钱财还出乎意料的多，这一州一府大大小小的官加起来，光抄出来的金银加起来都有四十多万两。
他们选的人大多都被皇帝否决了，朝堂上讨价还价了一番之后，皇帝直接点名了都察院右佥都御史王德完和津门巡抚李邦华，升王德完为右副都御史以钦差身份巡查徐淮河道，李邦华依旧挂着右佥都御史衔为巡河副使。
对李邦华这个人，朱皇帝还是很有好感的，这一位在晚明还真是难得的好官。在另一时空，这一位一直都不算得志，在天启朝遇到党争，在崇祯朝整肃京营真用心整顿了，又捅了马蜂窝，几起几落最终在李自成进京后自杀。
作为一个传统儒生，气节上是没问题的，只是能力稍差。
邹元标求去，这一位也要和老师同进退，被邹元标狠狠训斥了一顿，他才放弃了原来的想法。
临行前，王德完是承受了巨大的压力，京师里求见他的人，都快要把他府上的大门给堵住了，其中不乏各种他完全惹不起的大佬。作为一个还算正直的官员，王德完当然是一个都没见。
在津门回合了副使李邦华之后，王德完立刻就感到一阵尴尬，他前阵子喷了人的授业恩师，现在挤在一块共事，这叫个什么事，这少年天子怕不是故意的。
“副宪，此番巡河，下官以为结果恐怕不会好。”
“御史风闻言事，总不会是完全无凭无据。大明的吏治情形，你我都清楚。只是朝堂上如今风波未平，就怕又挑起争端。”
“朝堂上的事，下官不明白。下官只知，若不能将贪赃枉法玩忽职守之辈揪出来，坏了治河大政。副宪与下官都会是大明的罪人。”
王德完闻言立刻就把脸拉了下来，“这点道理，还不用你来教训本官！”
第一次见面，这一次的正副两位钦差就闹了小矛盾。
随后，两位很快以最快的速度抵达了济宁，去见了河道总督陈道亨。
这位河督的心思早就飞到了南直隶去了，无奈的是，厂卫抓的人，全都是地方官，一个都不是河道衙门的属官，他去有不能做些什么，只能上疏弹劾皇帝乱来。
相比另一时空满清的河道治理制度，大明的水利管理无疑是问题重重的。
万历中期后，河道和漕运再一次完全分家，河道总督成为常识衙门，早前总理河道下就设了多种官吏，有主事、郎中及御史等中央官吏分段管河，部分巡抚也有治河的职权，还有布政使司下属的道台，以及府以下的地方同知、通判、州判、县丞主簿等管理所属河段。这么多的官职看起来好似职责清晰，对防灾治河作用很大，但实际上互相推诿责任的情况很多。
而满清则力求使各水利机构做到分段管理、责任到位，也大幅度提高了河道衙门的品级，使其有足够的权力做事。从效果上看，虽说也不能使各衙门的责、权、利完全明晰。满清治河机构设置上有缺乏全局考虑，治河工程不能相互沟通，协调解决问题等毛病。但总体来说，衙门之间的责任与明代相比更加清晰有效。
两位巡河钦差的到来，无疑是打了河督陈道亨的脸，不过这是皇帝干的，他不高兴也只能忍着。
见了面，把官场上的礼仪流程走完之后，三人也不得不聚在一起，讨论了下去了徐州该怎么收拾局面。
场面话说完，陈道亨就开门见山地说道：“两位钦使到来之前，东厂的人还未抵达，不过想来也快了。若不想他们肆意攀咬，两位钦使就得尽快赶路了。”
对于东厂的人的行踪，王德完和李邦华当然清楚，沿着运河南下，除非番子们会飞，不然也不可能一下子就赶到徐州去。
王德完没有搭话，只是神色严肃地问道：“不知河台对御史所言徐州和淮安府，河堤偷工减料，到底是如何看。”
陈道亨闻言脸上顿时就浮现出了苦色，神色颇有些无奈地说道：“基本属实，朝廷多年没怎么拨下银子，前几任河督又都是匆忙间离任。各处道台、管河同知与州府各官个个都推诿塞责，本督又无权将这帮硕鼠一网打尽。上报朝廷，朝堂上又是只顾着东事，根本不予理会。”
王德完和李邦华闻言都沉默了，也难怪皇帝震怒，要将这一州一府的官员一网打尽。
作为河道总督，陈道亨当然不愿意掀起大案，那样他不免也要吃挂落，不过他其实也很无奈，他完全是躺着也中枪，面对前任河督或者说前几任留下的烂摊子，他能怎么办，他也很绝望啊。
他上任后巡视了一番之后，上报的是河堤因为年久失修全有问题，都要修，其实已经是在暗示下面的官都有问题。无奈的是，官场上都有问题的时候，朝廷根本就不敢处置啊。
从潘季驯离职之后，大明的黄河治理就逐步废弛了，而且之后的河督也少有人久任的，做几个月就调任的一大堆，几个月时间，要走访数省巡视这么长的黄河河堤，连下面的情形都难以摸清楚，能把事情做好了才怪。
据朱皇帝调查，陈道亨其实不是个贪官，甚至在当下还可以说算是少有的清官，只是他能力比较一般，应付不了当下的局面，其实就是潘季驯复生，在当下这个环境里也没多少办法，朝廷也没钱给他让他去做事，再加上下面的贪腐问题难以解决，就连维护各地堤防的钱都不够，他上任后不久接连要钱的上疏都是石沉大海。
当时辽沈战事紧急，大明实在拿不出钱来，朱皇帝虽说知道河堤的情形不大好，但总有些侥幸心理，所以一直都没理会。
后来朝廷有了钱，抠门的朱皇帝算了算账后发现练兵是个烧钱的活，他得精打细算省着点用，也没给河道衙门多少银子。
说起来，这个事，大明上上下下都有责任，朱皇帝也懒得去追究陈道亨的责任，这位河督在当下来说其实已经算是不错了，他也不能指望个个河督都是潘季驯。
经过短暂的通气之后，三位大臣只得抱着有些沉重的心思，飞速南下，准备去直面问题。
东厂的人在徐州城里呆了三天之后，再次有大批官兵出现在徐州，这一次来的还是两位钦差和河道总督。
在路上，三位就听说，徐淮副使高捷等几位官员畏罪自杀。
由于和陈道亨通过了气，王德完和李邦华都没有太过生气，只是例行公事地上疏弹劾了陈实一番，声称不杀此人大明难安。
只是看着来迎接的满城文武，地方文官里就剩下小猫小狗两只，只有设在此处的户部分司官员幸免于难，他们本来就十分沉重的心情，再一次变得不好起来。
这东厂做事，也忒过分了点！
同是天使，东厂的理刑千户陈实可没有钦差头衔，见了两位钦差还是十分老实地表示服从钦差指挥，把人犯、人证物证和卷宗，以及查抄的财物一并移交。
两位钦差和河道总督清点后他欣喜地发现，东厂经手查封并留下的钱财还出乎意料的多，这一州一府大大小小的官加起来，光抄出来的金银加起来都有四十多万两。
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