卷一 村镇篇 第418章 根本之源

    说完这段话，霍发全扭身走出了李松林的办公室，把房门摔的震天响。

    李松林愣愣地看着霍发全愤然离去的背影，身上不由自主地冒着凉气，他知道，他与霍发全之间的疙瘩，很难解开了。

    事情怎么会发展到这种地步呢李松林的心里乱的像是一团麻，他现在唯一能想到的，就是这件事情里面，肯定有刘岩的影子。

    刘岩这小子，还真是自己的克星啊自从他回到了钧都市工作，李松林觉得自己就像是触在了霉头上，高兴的事一件没有，闹心的事却一桩挨着一桩，工作上已经让他够烦心的了，更让他头疼的是，这种霉气好像传染到家里去了，无缘无故的，怎么就发生了那档子腌臜事呢就跟他妈的闹了鬼似的，要是外甥冀世强再有个三长两短，他真的没法活了。

    怎么就弄成这样了呢不应该哦处心积虑的把刘岩弄到了那间布满凶兆的办公室里，该倒霉的应该是他呀，这到底是怎么啦

    李松林像只呆头鹅一样站在办公室里琢磨了大半天，也没有想出个所以然来，伸出头去瞧了瞧刘岩那边，静悄悄的连一点动静也没有，李松林心里猛地一惊，刘岩这小子，不会是又给自己下蛆去了吧

    这个念头让李松林更加紧张了起来，他提醒自己，不能再这样呆着了，得赶紧动起来，免得又着了刘岩的道。

    现在他最紧张的，就是自己的外甥冀世强了，霍海折了，冀世强肯定在西城工业园区待不下去了。他得赶紧联系冀世强，让他赶快离开西城工业园区。稍有迟疑，就有可能惨遭霍发全的毒手。

    另外，他得赶快从冀世强那里了解一下，西城工业园区最近这几天究竟发生了什么。

    只要能捕捉到任何一点的迹象，证明刘岩在里面下了蛆，那他就会毫不客气地对刘岩痛下杀手。

    他绝对不能就这样咽下这口恶气。

    礼拜一一上班，刘岩就直接去了市委，他要跟曹水江商量一下，尽早把西城工业园区管委会人事调整的方案落实下来。

    曹水江非常热情地接待了刘岩，他知道，刘岩到他这里来，肯定有特别紧要的事。

    到了市领导这一层，相互之间是不轻易串门的，这与在乡镇机关有着明显的区别。乡镇机关的领导，彼此之间的走动就像街坊邻居串门，想到谁那里坐坐，抬抬腿就到了；到了县级这一层，领导之间就像是各自住在自己的单元套房里，邻里之间很少有走动的现象，据说是因为有方方面面的顾忌。刘岩跟着周和平当了那么长时间的秘书，这样的顾忌肯定也有，甚至比一般的领导更强烈，但是现在，他已然顾不上那些忌讳了。

    两个人落定之后，刘岩便直截了当的聊起了对西城工业园区管委会工作人员人浮于事现象的不满，并且向曹水江明确表达了自己的态度，他要对这种现象动手术，希望能够得到市委组织部的支持。

    对于这种人浮于事的现象，曹水江的理解要比刘岩更深刻一些，他把这种现象定性为一种机关病。而这种病的病灶，来自于以下两个方面。

    首先是人们对机关的认知出现了偏差走进机关，浑身松散，在人们的思维意识里，认为在机关工作就是坐办公室，过去是一张报纸一杯茶，现在是一台电脑走天下。谁都不知道自己到底有什么实质性的工作，也不知道除了坐班之外，自己究竟应该干些什么。

    再一个就是心理上的病态走进官场，双手发痒，人一旦进入官场，总觉得自己应该捞点什么，捞的着的人手越伸越长，捞不到的人气越来越短，最终的结果往往是，上层在水下捞，下属在水上漂，真正落实到工作上，谁也不肯把手伸出来。

    对于曹水江的这些说法，刘岩深有感触，同时刘岩又觉得，这种人浮于事的现象，其根本还是在于无所事事，要想解决这个问题，首先要了解这些人都会干什么，其次要让他们知道自己应该干什么。

    曹水江说“对于西城工业园区管委会这一块，你有什么具体的想法”

    刘岩说“解决会干什么的问题，唯一的办法就是通过考试，考试虽然只是用来堵嘴的无奈之举，但就目前的官场形态来说，也只能依靠这种办法了。不过，我并不想通过一次简简单单的考试，而决定一个岗位的人员任用。如果是那样的话，仍然是只流于形式，根本罗致不到真正的人才。从过去的科举考试，到现在的公务员招聘，所谓的逢进必考，全都是形而上的。考题千篇一律，答案千篇一律，遴选出来的所谓人才，就像是在流水线制造出来的产品一样，理论知识很丰富，却不能在实际工作中担当重任，甚至根本就不知道自己要干什么，这也是造成把上班视为坐班的原因之一。在西城工业园区管委会的工作人员任用上，我的想法是因岗设题，着重考核一个人对自己申请工作岗位的专业能力。具体的办法是个人申请，组织审核，然后由组织部门针对具体的工作岗位进行命题考试，从中选拔出合适的人才。”

    曹水江默默的看着刘岩，心里面却受到了非常强烈的触动。

    刘岩刚才的想法，听起来好像只是一次简简单单的命题考试，但对于组织部门来说，无异于一个巨大的考验。这件事真正要做起来，仅就操作层面上来说，恐怕就有非常大的难度。要考核每一个工作岗位的专业能力，出题目的人首先要具备这方面的专业素养，如果没有专业素养，只能是按照固有的模式去出题目，如果是这样的话，就仍然摆脱不了形而上的泥沼。

    由此，曹水江又想到了自身的问题，现在钧都市组织部门的工作人员，具备这样的素质吗如果不具备，那么对每一个工作岗位的考察和任用，所依凭的标准又是什么呢

    难怪人们会发牢骚说，干部考核，可以用一句话来形容，叫认认真真搞考察，扎扎实实走过场。具体到考察标准上，又可以用三句话来概括一是看根子，二是看票子，三是看面子。

    所谓看根子，并不单单是指一个人有多么大的靠山，多么深的背景，这个根子的真正意涵，是指举荐人的分量。自古到今，官员的任用和晋升，采用的都是伯乐制，一个官员职务的擢升，首先要有上级官员的推荐，只有获得推荐的人员，才能进入到组织部门的考核程序。如果举荐人有足够的分量，那么他对被推荐者所欣赏的那些因素，也就成了组织部门考核的重要指标。甚至可以说，在特殊的情况下，组织部门只不过是举荐人的应声虫。

    伯乐制，是形成地方派系势力格局的根本之源。

    刘岩采用考试的办法来决定工作岗位的任用，这一招并不新鲜，古时候就有科举制度。对一个地方来说，采用考试的办法遴选人才，在常人的眼光里，则是用另外一种形式来组建自己的派系势力，这种办法的中心目的，就是要迅速瓦解固有的势力格局，以最快的速度形成自己的势力圈。像刘岩这种有棱角的官场新贵，通常会用这种办法来达成自己的需要。

    关于这一点，曹水江对刘岩的动机没有一丝一毫的怀疑，刘岩挥舞起来的大棒，直接打到了西城工业园区管委会普普通通的工作岗位。这种办法，根本不可能培植自己的势力，弄的不好，反而会降低在基层干部当中的威信。

    刘岩这个举动，是在将自己的军啊

    就市委组织部来说，要想配合刘岩达成目标，首先的一条，就是要马上提高组织部门工作人员的自身素养，如果不能跟上基层单位改革的步伐，市委组织部就会闹笑话。

    曹水江把熟悉的下属在大脑里过滤了一遍，能够满足这些素质的，恐怕连一个也没有。这就意味着，市委组织部的工作人员，同样面临着与西城工业园区管委会的工作人员一样素质低下的窘境，同时也意味着，市委组织部将要和西城工业园区管委会一样，采取考试的办法来重新安排工作人员的岗位。

    这样的改革一旦深入下去，牵连到的岂止只有市委组织部恐怕每一个单位都同样面临着工作人员素质低下的问题，这样搞下去的话，难道要把钧都市整个官场的所有工作人员全部翻腾一遍

    恐怕不用翻腾的太多，也不会翻腾的太久，刘岩就会被官场上固有的势力给翻腾了。

    这些年，好像人人都在讲公务员体制改革，也好像人人都在关心着这样的改革，改革的艰难，只有真正下决心实行改革的人才能够体会到。

    这样想着，曹水江心里的顾虑又多了一层，对刘岩的担心也多了一层。