奇点小说

三计划评审技术（第1页）

三、计划评审技术

□计划评审技术的由来和含义当代的许多管理活动有两个显著的特点：一是时间成为做任何事都必须考虑的重要因素；二是协作关系十分复杂。例如，大型的军事工程、大型水坝的建设工程、大城市交通枢纽工程（例如立交桥的施工）、企业中关键设备的检修工程等等，都是要求在规定的时间里，利用有限的资源去完成十分复杂的工程项目。这就对计划与控制工作提出了很高的要求，需要有一套科学的计划与控制方法。计划评审技术就是适应这种需要而发展出的一种行之有效的科学管理技术。

所谓计划评审技术（ProgramEvaluatioeique，缩写为PERT），是把工程项目当作一个系统，用网络图或表格或矩阵来表示各项具体工作的先后顺序和相互关系，以时间为中心，找出从开工到完工所需时间最长的关键线路，并围绕关键线路对系统进行统筹规划、合理安排以及对各项工作的完成进度进行严密控制，以达到用最少的时间和资源消耗来完成系统预定目标的一种计划与控制方法。计划评审技术最初是美国海军特别规划处在建造北极星核潜艇的过程中发展出的一种管理方法。由于应用了计划评审技术，使该项工程比原计划提前两年交付使用，取得了巨大的成功。随后，这种方法推广应用于民用工程管理和企业管理中。我国从60年代初期开始在国防、建筑、水利和冶金等部门推广使用，称之为“统筹法”，也取得了显著成效。

□计划评审技术的特点（1）体现了系统工程的整体性、综合性和科学性的原理。

（2）能够帮助主管人员进行计划，并掌握全局，找出主要矛盾，抓住关键环节。通过网络分析，可以了解哪些工序是关键的，是必须保证的，哪些工序还有潜力可挖，从而可以在保证总工期的前提下，抽调非关键工序的人力和物力来支援关键工序。

（3）能够有效地对工作进度进行控制。特别是当某道工序的完成进度拖期时，能够分析出它对全局的影响，便于及时采取正确的补救措施。

（4）工程项国越复杂，其优点越显著。由于计划评审技术使复杂的管理问题得以数学模型化，所以可以充分利用计算机和数据库技术。

□网络记载与其他任何控制一样，我们由行动计划开始。假设我们的目标是推行一项新产品或把一颗通讯卫是发射入轨道，而且我们已知道为达到我们的目标我们所应采取的行动。PFRT分析法的第一阶段是仔细了解每一个行动步骤，我们进行每一步骤的顺序以及每一步骤所需的时间。我们将这种信息用网络图的形式记载下来——常常记载于如图5。1所示之图中。

图5。1是一幅高度简化了的网络图，因而我们很容易把握住其主要的特点。

这张图说的是美国一家汽车设备制造商在销售一种新的消烟器时所应遵循的步骤图。该厂商购进了一项欧洲的专利，因而使其适应美国要求的工作将很简单，而且该厂家已具有了一家组织良好的工厂，销售网也已建立。图中篇头表明的是为使其新产品进入市场，他应进行的事项的顺序，箭头上的数字表示的是每一步骤所需的时间。

此图说明：圆圈表示事件，即每一步骤的起点或完成；箭头表示事件之间的顺序；箭头线上的数字表示从一个事件到另一事件所需之时间（天数）。

圈圈内的字母依次代表：A。增加产品的决策；B。工程工作的完成；C。奖金安排完毕；D。材料购货车发出；E。生产工作开始；F。安排完推销计划；G。收到第一批订单；H。第一批订单发出。

请注意这一网络实际上是记载“规划”的一种方法。各事项的名单、顺序以及所需的时间等都是规划计划需要的数据。

网络图并不说明每一步骤所需的资源，但是，在我们对每一步骤所作的估算时间中暗含着所需的人员、机器和资金。用网络图表示规划的主要优点是它突出地强调了顺序和事件之间的相互关系。

□关键路线在这里我们注意的是时间，所以我们希望知道哪里的迟延将最严重。网络图很有助于进行此种分析。我们通过追溯每一条顺序线，并将每一步骤的估计时间加起来，即可确定出哪条顺序线将需要的时间最长。这条需要时间最长的顺序线即为“关键”路线。其他顺序线需较少的时间，因而就不那么重要。

在计划和控制中，关键路线具有特殊的重要作用。这条路线出现的任何迟延都将推迟整个工程的完工期。另外，当我们事先知道了哪些步骤是关键性步骤后，为了缩短整个工期的时间，我们可以重新安排计划（分配更多的资源，同时进行某些工作等等）。换句话说，①我们可集中控制那些最重要的地方；②我们处于能及早发现潜在问题的有利地位；③我们可以避免对那些对提前完工无什么重大作用的活动给以过多的压力。

此外，在工作进行中，关于某些工作超出或落后计划的各种报告，将使我们有可能重新审查时间的安排。或许某一未预料到的延迟的出现将会形成一条新的关键路线（例如，装置设备工作——图5。1中B至E——要求增加30天，即会形成一条新的关键路线）。于是，我们可以采取纠正行动，将注意力转向新的无松弛的时间顺序钱。

□计划评审技术的优越性计划评审技术即PERT的特长在于对时间的控制。然而，人们对成效某一方面的控制往往又会减弱人们对其他方面的注意。因而，如果注重了时间，成本就很有可能会超出现定。为了能消除这种倾向，原来的PERT概念已被扩大，从而将时间与成本都包括进来。

简单地说，多数PERT成本系统只是简单地在网络图每一步骤上附加上预估成本或预算成本。然后，随着工作的进展，像将实际时间与预估时间进行比较那样，要将实际成本与预估成本给以比较。成本费用的控制机制基本上与通常的成本预算控制相同。

PFRT成本法的独特之处在于它与整个作业中之每一单独的步骤之间的直接联系。PERT成本法为我们提供了一种独特的测量工作进展的方法，如果我们对每一具体步骤又都有一个成本标准，我们即可看出费用是否超出。一般的会计，并不如此地掌握控制成本，因此，PERT成本法也可以说这是一种新的可行的成本控制方法。

&成本法的独特之点也正是其缺点之所在。网络中每一步骤的成本是既难预算又难控制的。既使把很多小的步骤合计到一起，公司在制定标准和进行测量上仍有各种困难。PERT成本法所处理的问题常常都是些新的问题，而这就使得对成本的估算较困难。同时，这种方法经常强调不同部门的共同贡献，这就使间接费用的分摊有困难。因而，我们要使PERT成本制度能很好地工作，还要进行许多的研究。

□计划评审技术的局限性计划评审技术尽管有许多的优点，但也有一定的局限性。主要的问题是：（1）很难对具体的作业时间估计得很准确。

（2）当网络很复杂时，一旦某项关键工作完工拖期，重新调整网络计划和寻找关键线路要花费大量时间和人力。尽管计算机的应用在很大程度上缓解了这个矛盾，但提供给高级主管人员的网络图仍不应太复杂。

（3）计算评审技术绝不是灵丹妙药，虽然它推动了计划工作，但它本身并不是计划工作。虽然它建立了一种重视和正确利用控制原则的环境，但它并不能自动地进行控制。其实不仅是计划评审技术，任何一种计划技术和控制技术的作用都取决于主管人员对其掌握和运用的程度，以及认识和重视的程度。