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营业执照不可出租遵纪守法不可马虎（第1页）

营业执照不可出租遵纪守法不可马虎

小凤自筹资金办了一个干洗店，由于缺乏经商经验和服务理念，生意一直不景气。无计可施的小凤，干脆将自己的干洗店租给有经验的陈某经营。陈某经营此店后，生意很快就红火起来。但没过多久，小凤和陈某被工商行政管理部门分别处以罚款并没收其全部的违法所得。

法律聚焦：营业执照不得出租

《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第14条规定：“营业执照及其副本和临时营业执照不得转借、出卖、出租、涂改、伪造。对个体工商户转借、出卖、出租、涂改营业执照及其副本和临时营业执照的，没收其非法所得，可以并处5000元以下的罚款，情节严重的，应吊销营业执照及其副本或临时营业执照。对持假营业执照或假营业执照副本、假临时执照经营的，应没收其假照和非法所得，可以并处一万元以下的罚款，对构成犯罪的，交由司法机关追究刑事责任。”

《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》第15条规定：“未经工商行政管理机关核准登记颁发营业执照擅自开业的，属非法经营，应予取缔，没收非法所得，可以并处5000元以下的罚款。”

可见，小凤擅自将自己的营业执照租给陈某，陈某未经核准领取营业执照擅自开业的行为，均属于非法经营。因此，工商管理人员对小凤和陈某进行的、没收非法所得及罚款的处罚是有法律依据的。

案例警示：

（1）经营者应强化证照意识

证照，是经营者依法经营的凭证，是表明其经营身份的标识，是获得他人信任的依据。可见，证照具有广泛深刻的法律内涵，对所有者的生产经营活动有着重大影响。倘若证照所有者没有这种证照意识，对其所持的证照漫不经心、疏于保管，或出租出借、抵押担保、损毁丢失，都将埋下隐患，从而带来不利的影响和经营上的风险。所以，经营者一定要强化证照意识，强化防范风险意识，强化自我保护意识，防止在经营活动中出现偏差，滑出依法经营的轨道。

（2）经营者应有程序意识

经营者的经营活动应服从一定的管理、遵循一定的规则，有秩序、有步骤地进行。所以，经营者的经营情况一旦发生变化，应及时向管理部门反映和通报。经营活动的调整也应经管理部门掌控，并依法履行相应的审批、备案等手续。经营者不能擅自做主、随意行事、脱离监管、破坏法定的管理秩序，不可藐视法律的威严。经营者如果没有守法意识和习惯，就会放松自律，逃避经营活动的种种规则。在非法利益的刺激下，有可能一发不可收，一再触犯经营管理规则，形成恶性循环的怪圈。

（3）经营者应有自我完善意识

经营者在商海中弄潮，应经得起风吹浪打，学会观潮、掌握水性。经营者应有防范意识，要有商人的敏感、有进退的把握，不能急功近利，不择手段。经营者要有清醒的头脑，冷静沉稳的性格，善于准确地分析判断和正确抉择，不能行事不计后果。成熟的经营者当有成熟的心态，经营活动在低谷时，不浮躁、不沮丧，更不会动违法的念头，去赚黑心钱。成功的商人要有成功者的风范，应懂得财富取之于民用之于民，并乐于回报社会。